Решение № 2-2127/2025 2-2127/2025~М-1960/2025 М-1960/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-2127/2025

Дело №2-2127/2025

УИД 42RS0002-01-2025-003813-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области- Кузбасса 26 ноября 2025 г.

Беловский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Лашкевич Ю.А.,

при секретаре Дударевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа к Управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и объекта недвижимости,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности, третьих лиц Мариной Н.К., ФИО4, ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к Управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и объекта недвижимости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., для ведения личного приусадебного хозяйства по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>. На данном земельном участке располагается объект недвижимости, жилой одноэтажный дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 32,4 кв.м., с кадастровым номером № Согласно сведениям из ЕГРН собственником данных объектов недвижимости значится ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, Российской Федерации (право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером №, право собственности на дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером №). Как стало известно истцу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Согласно акту осмотра здания, сооружения Управления Архитектуры и градостроительства ФИО2 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ объектом осмотра является объект, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>. При осмотре установлено, на земельном участке, по адресу: <адрес>, расположен одноэтажный заброшенный жилой дом. Фундамент дома шлаколитой, разрушен. Стены жилого дома деревянные, обшиты деревянной рейкой, наблюдаются трещины, загнивание древесины. Крыша двускатная, стропильная, покрытая шифером. Имеются сколы и пробоины в кровле. Оконные блоки деревянные, остекление частично разбито. Дверной проем деревянный, расшатан, закрыт. Земельный участок огорожен деревянным штакетником, часть ограждения разрушено. Имеется свободный доступ на территорию объекта. Имеется свободный доступ на территорию объекта. Выявлены нарушения: собственником не предприняты необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта. Согласно акту обследования инспекции МУ «КЗР и МИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № обследуемый земельный участок частично огорожен, частично ограждение разрушено, на участке расположен заброшенный разрушающийся деревянный дом и полуразрушенные хозпостройки, участок зарос деревьями. Однако, не смотря на то, что объект недвижимости - жилой одноэтажный дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 32,4 кв.м., с кадастровым номером № прекратил свое существование, с кадастрового учета он до настоящего времени не снят и до сих пор в ЕГРН значится собственником данного объекта недвижимости - ФИО1. Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного приусадебного хозяйства по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> обременен объектом недвижимости с кадастровым номером №. И земельный участок с кадастровым номером № и объект недвижимости - жилой одноэтажный дом, <данные изъяты> года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Поскольку земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «актуальные, ранее учтенные», то он не может быть снят с государственного кадастрового учета во внесудебном порядке. Согласно п. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": «Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости». «Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости...», утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено снятие во внесудебном порядке ранее учтенных земельных участков, на которые не зарегистрированы права. Однако, земельный участок с кадастровым номером № обременен правами ФИО1, кроме того, к нему привязан объект недвижимости с кадастровым номером №, собственником которого также значится ФИО1 Таким образом ФИО2 городского округа не сможет произвести самостоятельно снятие с кадастрового учета ни земельного участка, ни объекта недвижимости, принадлежащих ФИО1 В связи с прекращением существования объекта недвижимости - жилого одноэтажного дома, 1952 года постройки, общей площадью 32,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, данный объект недвижимости в соответствии со ст. 40 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" должен был быть снят с кадастрового учета. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Согласно п.п. 7 ст. 40 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": при снятии с государственного кадастрового учета здания, сооружения в связи с прекращением их существования, одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: «Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости». Настоящий иск подается в Беловский городской суд <адрес> по подсудности, т.к. предмет спора не связан с осуществлением ответчиком предпринимательской деятельности. В связи с тем, что у ФИО2 городского округа отсутствует информация о том, возбуждалось ли наследственное дело после смерти ФИО1, то ФИО2 городского округа заявляет ходатайство об истребовании доказательств, которые не имеет возможности получить самостоятельно.

Истец просит суд снять с государственного кадастрового учета: земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> с видом разрешенного использования: «для ведения личного приусадебного хозяйства». Жилой одноэтажный дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - Кузбасс, Беловский городской округ, <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №, на объект недвижимости - жилой одноэтажный <адрес> года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - Кузбасс, Беловский городской округ, <адрес>, зарегистрированное в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером № Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. №, на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес> с видом разрешенного использования: «для ведения личного приусадебного хозяйства», зарегистрированное в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Представитель Администрации Беловского городского округа ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представители ответчика Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Кузбассу, Филиала Публично – Правовой Компании «Роскадастр» по <адрес> – Кузбассу в суд не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО7 дополнительно пояснила, что она является наследником после смерти ФИО6 После его смерти, она приняла наследство, в том числе и виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>. Пользуется и земельным участком и жилым домом.

Заслушав представителя истца, третьих лиц, изучив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу части 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с разъяснениями, приведенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Согласно части 7 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>, право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за ФИО6

На вышеуказанном участке располагается объект недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности, на который зарегистрировано за ФИО6, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Из наследственного дела № открытого после смерти ФИО1 следует, что наследником является супруга ФИО8

В обоснование предъявленных истцом требований представлен акт обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составленный МУ «КЗРиМИ <адрес>» согласно которому проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – Кузбасс, Беловский городской округ, <адрес>. В ходе осмотра установлено, что обследуемый земельный участок частично огорожен, частично ограждение разрушено, на участке расположен заброшенный разрушающийся деревянный дом и полуразрушенные хозпостройки, участок зарос деревьями.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

В вышеуказанном акте № от ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о том, что обследование проводилось с осуществлением фотосъемки. Сведений об осуществлении обмеров спорного объекта недвижимости в нем не имеется.

При этом из содержания акта обследования, а также приложенных к нему фототаблиц невозможно идентифицировать расположенные на вышеуказанном участке строения. Сведения о местоположении границ земельного участка (координат характерных точек границ земельного участка) и местоположении расположенных на них строений (координат характерных точек контура строения) в данном акте не содержится.

Согласно статье 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что представленный истцом акт обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами допустимыми доказательствами по делу не являются.

Кроме того из акта осмотра здания/сооружения от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного начальником Управления архитектуры и градостроительства ФИО2 городского округа следует, что на момент обследования на земельном участке по адресу <адрес> расположен одноэтажный жилой дом. Фундамент дома шлакоблочный, разрушен. Стены жилого дома деревянные, обшиты деревянной рейкой, наблюдаются трещины, загнивание древесины. Крыша двускатная, стропильная, покрытая шифером. Имеются сколы и пробоины в кровле. Оконные блоки деревянные, остекление частично разбито. Дверной проем деревянный, расшатан, закрыт. Земельный участок огорожен деревянным штакетником, часть ограждения разрушено. Имеется свободный доступ на территорию объекта. Выявлены нарушения: собственником не предприняты необходимые меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта.

При этом судом отмечается, что частичное разрушение строения и ограждения земельного участка не свидетельствует о том, что объект прекратил свое существование.

С учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание непредставление суду истцом допустимых доказательств полного прекращения существования зарегистрированного на праве собственности за ФИО6 объекта с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., который в порядке наследование после смерти ФИО6 перешел во владение к наследнику Мариной Н.К., суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Беловского городского округа к Управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № по адресу <адрес> и прекращении права собственности ФИО6 на указанные объекты недвижимости не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Беловского городского округа к Управлению по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка и объекта недвижимости, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 08 декабря 2025 г.

Судья: подпись Ю.А. Лашкевич