Постановление № 5-14/2020 5-396/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

№5-14/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нерюнгри 28 января 2020 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО1, с участием инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российского Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, управлял транспортным средством - автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения.

ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено в абз.1 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 настоящего Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Так, ФИО2 извещался путем направления судебной повестки по месту фактического проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>. Однако судебная повестка адресатом получена не была, в суд поступило извещение оператора почтовой связи о том, что «судебная повестка не доставлена, адресат по извещению не является».

Кроме этого, ФИО2 извещался путем направления телефонограммы, на номер телефона указанный ФИО2, которая доставлена не была, поскольку абонент находится вне зоны действия сети.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети «Интернет».

Следовательно, ФИО2 осведомленный о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и его нахождении в производстве суда и имея намерение реализовать свое право на личное участие в судебном заседании, не был лишен возможности самостоятельно уточнить дату, время и место судебного разбирательства.

Суд расценивает действия ФИО2, не получавшего своевременно направленную по указанному им месту жительства судебную корреспонденцию, а также неявку его в судебное заседание, как форму реализации гражданином своего диспозитивного права на личное участие в деле, а именно - нежелание воспользоваться таким правом.

Таким образом, ФИО2 распорядился своими процессуальными правами по своему усмотрению.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.

При таких обстоятельствах, учитывая требования ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району П. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в районе <адрес> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российского Федерации, управлял транспортным средством - автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО2, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении не отрицал обстоятельства управления им транспортным средством в состоянии опьянения, указывая, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Как следует из представленных материалов, по делу об административном правонарушении были применены меры обеспечения производства: отстранение водителя ФИО2 от управления транспортным средством, освидетельствование ФИО2 на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование ФИО2 на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с пунктом 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года №475 (далее по тексту – Правила), направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года №933н (далее по тексту- Порядок) при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка).

Медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ (пункт 15 Порядка).Исследованные судьей доказательства, представленные в материалах дела, позволяют придти к выводу о том, что порядок направления ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения был соблюден.

Так, в соответствии с представленным в материалах дела протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ф., ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО2 отстранен от управления транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при наличии достаточных оснований полагать, что он управляет транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ф., в 13 часов 56 минут минут проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ФИО2 при наличии у него признаков алкогольного опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Освидетельствование ФИО2 на состояние алкогольного опьянения осуществлено с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе. Согласно акту освидетельствования концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе у ФИО2 составила 0,00 мг/л. В акте отражен результат освидетельствования: «не установлено состояние алкогольного опьянения».

С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО2 согласился, что удостоверил своей подписью в акте.

Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что водитель ФИО2 в соответствии со статьей 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В протоколе имеется запись, выполненная собственноручно ФИО2, о том, что пройти медицинское освидетельствование он согласен.

Так, согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ с датой вынесения медицинского заключения ДД.ММ.ГГГГ медицинское освидетельствование ФИО2 на состояние опьянения проводилось в наркологическом диспансере ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», врачом психиатром-наркологом Н..

Начало медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут (подпункт 4). Время окончания медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут (подпункт 16).

В подпункте 13.1 акта отражены результаты исследования выдыхаемого освидетельствуемым ФИО2 воздуха на наличие алкоголя с применением технического средства измерения АКПЭ-01.01-01 №, произведенного в ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 24 минуты, - 0,000 мг/л в выдыхаемом воздухе.

В связи с отрицательным результатом первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводилось, о чем сделана запись в подпункте 13.2 акта.

Как усматривается из подпункта 14 акта в 14 часов 19 минут ДД.ММ.ГГГГ у освидетельствуемого ФИО2 произведен отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологические исследования.

В этом же подпункте акта отражены результаты химико-токсикологических исследований, проведенных <данные изъяты> методом газовой хромографии с масс-селективным детектированием (ГХ-МС), согласно которой в биологическом объекте обнаружены 11-нор-дельта-9-карбокситетрагидро-каннабиноловая кислота (основной метаболит тетрагидроканнабинола); оксо-метаболит 1-фенил-2-пирролидин-1-илпентан-1-он: а –PVP, а-пирролидиновалерофенон (производное N – метилэфедрона).

По результатам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ дано медицинское заключение: установлено состояние опьянения (подпункт 17 акта).

Акт медицинского освидетельствования соответствует по форме и содержанию требованиям, предусмотренным указанным Порядком проведения медицинского освидетельствования. Акт подписан врачом-специалистом, проводившим медицинское освидетельствование, заверен печатью медицинской организации.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не имеют заранее установленную силу.

Как установлено в судебном заседании, протокол об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством, акт освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения, акт медицинского освидетельствования ФИО2, протокол об административном правонарушении были составлены без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При применении мер обеспечения производства по данному делу об административном правонарушении нарушений требований закона допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении ФИО2 были проведены в строгой последовательности; составленные в отношении его протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы.

Таким образом, ФИО2 управлял транспортным средством, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что в соответствии с ч.1 ст. ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При назначении наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, представляющего общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Согласно статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1.1, 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Якутия) ФИО1