Постановление № 5-598/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-598/2020

К материалу 5-598/2020

23 RS-000-01-2020-002647-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абинск 17 сентября 2020 года

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Холошин А.А.,

с участием представителя ПАО «Ростелеком», по доверенности от 15.11.2019г на срок до 18.07.2021 года, ФИО1,

инспектора ДН группы ДН ГИБДД ОМВД РФ по Абинскому району ФИО2,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ПАО «Ростелеком», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

до начала судебного разбирательства, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, представителю ПАО «Ростелеком» ФИО1, разъяснены и понятны, ходатайств нет.

21.08.2020 в отношении ПАО «Ростелеком», составлен протокол об административном правонарушении за нарушение: требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог (дорожных сооружений).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Согласно пункту 5.2.7 "ГОСТ Р 50597-2017 не допускается разрушение крышек люков и решеток дождеприемников. Разрушенные крышки и решетки должны быть заменены в течение 3-х часов с момента обнаружения.

В судебном заседании установлено, что 24.06.2020 г. в 13 час.20 мин. в <...> напротив дома № 2 ПАО «Ростелеком» нарушены требования по безопасности дорожного движения при содержании дорог (дорожных покрытий), согласно акту выявленных недостатков от 24.06.2020 г., нарушив требования пункта 5.2.7 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст, пункта 13 Основных положений.

Таким образом, юридическое лицо – ПАО «Ростелеком» нарушило ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании представитель ПАО «Ростелеком» ФИО1 вину юридического лица ПАО «Ростелеком» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, не признал и пояснил, что место, где отсутствовала крышка люка, не является дорогой. Следовательно, юридическое лицо не может нести административную ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Инспектор ДН группы ДНГИБДД ОМВД РФ по Абинскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что им был составлен Акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), в котором указано, что отсутствует крышка люка колодца, чем нарушен п.5.2.7 ГОСТ 50597-23017, что подтверждается собранными материалами дела. Правонарушение совершено на улице на территории прилегающей к дороге.

Вина ПАО «Ростелеком» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 23 АА 009007 от 21.08.2020 г.;- определением 23АА 086050 от 24.06.2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении;

- актом выявленных недостатков от 24.06.2020 г.;

- фототаблицей;

-схемой дорожно-транспортного происшествия от 13.06.2020 г.;

-информаций главы Абинского городского поселения от 17.07.2020 г.;

- сообщением заместителя директора филиала ПАО «Ростелеком» от 14.08.2020 г.;

- сообщением начальника МЦТЭТ г. Крымска ПАО «Ростелеком» от 06.08.2020 г.;

- свидетельством о государственной регистрации права от 21.06.2010 г.;

- Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.08.2020 г..

Оценивая изложенное, прихожу к убеждению, что вина ПАО «Ростелеком», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ нашла подтверждение исследованными в ходе судебного разбирательства вышеприведёнными доказательствами.

Обсуждая вид и размер административного наказания, которому необходимо подвергнуть ПАО «Ростелеком»», полагаю, что допущенные нарушения: п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" привели к нарушению требований по безопасности дорожного движения при содержании дорог (дорожных покрытий), повлекших ДТП.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ПАО «Ростелеком», наказание в виде штрафа предусмотренного санкцией ч.1 ст12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ПАО «Ростелеком» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья А.А. Холошин