Решение № 2-27/2020 2-27/2020~М-6/2020 М-6/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-27/2020

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

3 февраля 2020 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Меняйло А.Н., при секретаре судебного заседания Куличенко Д.Г., с участием представителя ответчика Минаевой Ю.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-27/2020 по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № ... ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 21098 рублей.

В обоснование заявленного требования истец в исковом заявлении указал, что за январь-март 2013 года ФИО1 была произведена выплата надбавки за особые условия военной службы в размере 100% оклада по воинской должности вместо 50%, неположенная выплата составила размер 16965 рублей (с учетом суммы удержанного налога). Также за октябрь 2013 г. ФИО1 была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 4133 рубля (с учетом суммы удержанного налога), которая ему была не положена.

Истец, третье лицо, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Ответчик, уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания по известному месту жительства, в суд не прибыл.

Согласно положениям ст. 50 ГПК РФ суд в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях, назначает адвоката в качестве представителя.

Поскольку предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика судом были приняты, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, дело подлежит рассмотрено в отсутствие ответчика с участием адвоката в качестве представителя ответчика.

Представитель ответчика адвокат Минаева в суде возражала против исковых требований и пояснила, что истец не представил доказательств переплаты ответчику денежных средств и доказательств его недобросовестного поведения.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № 169 от 13 августа 2010 г., ФИО1 зачислен в списки личного состава воинской части, ФИО1 установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в полном размере.

Из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа № 24-кс от 8 апреля 2013 г. следует, что ФИО1 с 1 января 2013 г. установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № 1559 от 4 октября 2013 г., ФИО1 за незаконное отсутствие на службе 3 октября 2013 г. объявлен строгий выговор, установлен размер премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 0%.

Из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа № 133-кс от 4 июня 2014 г. следует, что ФИО1 в связи с увольнением с военной службы с 21 июня 2014 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Из расчетных листков за январь-март 2013 г. следует, что ФИО1 выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 100% оклада по воинской должности в размере 19500 рублей.

Из расчетного листка за октябрь 2013 года следует, что ФИО1 выплачена премия с 1 по 31 октября 2013 г. в размере 25% оклада денежного содержания в месяц в размере 47500 рублей.

Из выписки из акта № 229/СВ/2016/8 от 26 декабря 2016 г. контрольных мероприятий по проверке отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № следует, что ревизионной группой установлено, что ФИО1, лишённому премии за октябрь 2013 г., без наличия законных оснований была выплачена премия в размере 4133 рубля (за вычетом подоходного налога), а также за январь-март 2013 г. без наличия законных оснований выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 100% оклада по воинской должности в размере 16965 рублей (за вычетом подоходного налога).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 51532 № 668 от 20 апреля 2017 г., излишне выплаченные ФИО1 денежные средства в сумме 21098 рублей занесены в книгу учета недостач войсковой части 51532.

Согласно ч. 21 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат") за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей военнослужащим устанавливается премия в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты указанной премии регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 993 (далее - Правила), согласно которым она исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на первое число месяца, в котором выплачивается премия, а в декабре - на 1 декабря текущего года.

Пунктами 2, 4, 5 Правил регламентировано, что размеры премии и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации. Премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально одновременно с денежным довольствием.

Согласно п. п. 78 - 80 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700 (действовавшего до 26.01.2020), военнослужащим премия выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия на основании приказа командира в размере до 25 процентов оклада денежного содержания. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом дисциплинарных взысканий, результатов по профессионально-должностной и физической подготовке.

Аналогичный порядок выплаты премии определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат».

Поскольку ФИО1 был лишен премии за октябрь 2013 года, поэтому выплата ему премии за октябрь 2013 года в размере 4133 рублей (с учетом суммы удержанного налога) была произведена излишне.

Подпунктом "в" п. 53 названного Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения (кроме проходящих военную службу в разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях), включенных в утверждаемый Министром обороны Российской Федерации перечень органов управления разведкой, разведывательных соединений (воинских частей, подразделений), выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

Аналогичный порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определен приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат».

Таким образом, выплата ФИО1 за январь-март 2013 г. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 100% оклада по воинской должности, а также премии за октябрь 2013 г. была осуществлена в отсутствие законных оснований, поэтому они не могут являться денежным довольствием военнослужащего, и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате, а поэтому не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, вследствие чего положения ч. 3 ст. 1109 ГК РФ к рассматриваемому спору не применимы.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов по делу не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями абзаца 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, следует прийти к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 833 рублей в бюджет муниципального образования г. Краснодар.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление командира войсковой части № к ... запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю» излишне выплаченную денежную сумму в размере 21098 (двадцать одна тысяча девяносто восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины, от уплаты которой освобождён истец, в размере 833 (восемьсот тридцать три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Меняйло