Решение № 2-970/2021 2-970/2021~М-650/2021 М-650/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-970/2021

Краснокамский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-970/2021

УИД 59RS0025-01-2021-000944-76


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 15 июля 2021 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.,

при секретаре Вагановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности дом,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером № для строительства в будущем жилого дома

На заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выдачи разрешения на отклонение отступа от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с восточной стороны смежного землепользователя до объекта капитального строительства на состоянии <данные изъяты> метра Комиссией по правилам землепользования и застройки Краснокамского городского округа был подготовлен отказ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 уведомила администрацию Краснокамского городского округа о планируемом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ. получила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве, или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером № может использоваться для строительства, поскольку находится на землях населенных пунктов с разрешенным пользованием для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Построенный жилой дом соответствует обязательным требованиям и не угрожает жизни здоровью людей.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. На исковых требованиях настаивает.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Краснокамского городского округа о дате и времени судебного заседания извещены, направили заявление о рассмотрении дела в своей отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа в судебном заседании против заявленных требований не возражала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Направили отзыв, в котором указали, что в случае если судом будет установлены соответствующие основания, комитет земельных и имущественных отношений не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимал, возражений по делу не представлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них. Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для жилищного строительства по адресу: <адрес>.

На данном участке истец осуществила строительство жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ, составлен технический план здания (л.д.36-42).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 уведомила администрацию Краснокамского городского округа о планируемом строительстве. (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ. получила уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве, или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства. (л.д.25 оборот).

На заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу выдачи разрешения на отклонение отступа от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с восточной стороны смежного землепользователя до объекта капитального строительства на состоянии <данные изъяты> метра Комиссией по правилам землепользования и застройки Краснокамского городского округа был подготовлен отказ. (л.д.23 оборот).

Согласно техническому заключению №, выполненного ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» по результатам технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № установлено, что несущие конструкции обследуемого жилого дома находятся в исправном состоянии, категория технического состояния строительной конструкции, категория технического состояния строительной конструкции или здания в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Техническое состояние конструкций, объёмно планировочные решения индивидуального жилого дома соответствуют требованиям Правилам землепользования и застройки Оверятского городского поселения, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1), ФЗ N 217 от 29.07.2017 и Градостроительному кодексу Российской Федерации с изменениями на 24 апреля 2020 года);

Расположение индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № противоречит Правилам землепользования и застройки Оверятского городского поселения в части минимального расстояния от границ смежного земельного участка до основного строения - не менее 3 метров. Отступ со стороны смежного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> м (данный размер определен согласно схеме расположения объекта капитального строительства на земельном участке, из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, что не соответствует ПЗЗ Оверятского городского поселения. Объект капитального строительства на смежном земельном участке с кадастровым номером № отсутствует, следовательно противопожарные нормы не нарушены, что соответствует п. 4.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты (Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий, м - 6 м).

Расстояние до ближайшего жилого дома, расположенного на земельном участке то адресу: <адрес> с кадастровым номером № составляет более 20 м, что соответствует и. 4.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты (Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий, м - 10 м);

Расстояние до ближайшего жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № составляет боте 25 м, что соответствует п. 4.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты (Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий, м -10м);

Расстояние до ближайшего жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № составляет более 25 м., что соответствует п. 4.3 СП 4.13130.2013 Смеем ы противопожарной защиты (Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий, м - 10 м);

Таким образом, можно сделать вывод, что данный индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, возможен для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц, относительно сохранения постройки в суд не поступило.

Данное строение в соответствии с нормами и правилами РФ, действующими в строительстве эксплуатировать возможно. Угрозу жизни и здоровью, как жильцам, так и соседям не создает.

Учитывая, что постройка возведена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, возведение на котором жилого дома возможно, и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также тот факт, что при этом строительные нормы и правила при ее возведении не были нарушены, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> за ФИО1.

Решение является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на объект за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.С. Добрыднева



Суд:

Краснокамский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Краснокамского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Добрыднева Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)