Решение № 2-69/2026 2-69/2026~М-9/2026 М-9/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-69/2026

УИД 45RS0004-01-2026-000016-38

Дело № 2-69/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово Курганской области 11 марта 2026 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным в части, возложении обязанности,

Установил:

ФИО1 обратился в Далматовский районный суд с иском, в котором просил признать частично незаконным п. 2 решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области) от 24.12.2025 №*, в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода военной службы по призыву с 20.11.1996 по 20.11.1998; обязать зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период военной службы по призыву с 20.11.1996 по 20.11.1998; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12.01.2026. В обоснование исковых требований указал, что 11.05.2022 Курганским городским судом Курганской области вынесено решение, которым его исковое заявление к ОСФР по Курганской области было удовлетворено частично. Решение вступило в законную силу 15.06.2022. Согласно указанному решению суда период военной службы по призыву с 20.11.1996 по 20.11.1998 не был учтен судом, т.к. ОСФР по Курганской области указанный период был добровольно засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 13.10.2025 ему пришло уведомление от ОСФР по Курганской области о том, что с 12.01.2026 ему можно обращаться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 15.12.2025 он обратился в Пенсионный и социальный фонд по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением ОСФР по Курганской области №* от 24.12.2025 ему было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода военной службы по призыву с 20.11.1996 по 20.11.1998. В действиях ОСФР по Курганской области, он усматривает нарушение его прав. Считает, что период военной службы по призыву с 20.11.1996 по 20.11.1998 должен быть включен в педагогический стаж. Остальные периоды, указанные в решении ОСФР по Курганской области, он не оспаривает. В обоснование исковых требований ссылается на Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, Письмо Минобрнауки РФ № АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26.10.2004 «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменный отзыв.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, **.**.**** года рождения, обращался дважды (30 августа 2021 года и 15 декабря 2025 года) в ОСФР по Курганской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Курганской области от 31 января 2022 года № 176261/21 (во изменение решения от 19.10.2021 №*) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет, а в наличии по состоянию на 30.08.2021 - 24 года 1 мес. 11 дн.), а также по причине недостижения срока, предусмотренного приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Указанным решением ФИО1 период военной службы по призыву с 20.11.1996 по 20.11.1998 засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно вступившего в законную силу решения Курганского городского суда Курганской области от 21 апреля 2022 года, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: на ОПФР по Курганской области возложена обязанность зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 20.02.2007, 25.12.2007 – отмена занятий, с 09.06.2003 по 21.06.2003, с 20.02.2006 по 03.03.2006, с 02.04.2007 по 20.04.2007, с 13.06.2007 по 29.06.2007, с 12.11.2007 по 30.11.2007, с 04.02.2008 по 22.02.2008, с 31.03.2008 по 18.04.2008, с 05.10.2009 по 16.10.2009, с 23.11.2009 по 27.11.2009 – командировки, с 18.02.2015 по 23.02.2015, с 01.02.2016 по 10.02.2016, с 06.02.2017 по 17.02.2017, с 06.02.2018 по 16.03.2018, с 06.02.2019 по 17.02.2019 – карантины, 31.12.2020 – нерабочий день. В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к ОПФР по Курганской области отказано.

Из указанного решения суда также следует, что исковые требования о включении в стаж истца периодов работы с 19.01.1999 по 31.01.2001 (учитель истории и географии, Далматовская открытая (сменная) СОШ), в том числе: 01.03.1999-25.03.1999, 18.10.1999-05.11.1999, 14.02.2000-11.03.2000, 25.09.2000- 19.10.2000, 08.01.2001-01.02.2001 – учебный отпуск, периода с 20.11.1996 по 20.11.1998 – служба в рядах РА, оставлены без удовлетворения, т.к. указанные периоды зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ОПФР по Курганской области решением от 31.01.2022 №*.

Решением ОСФР по Курганской области от 24 декабря 2025 года №* (во изменение решения от 31.01.2022 №*) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет, а в наличии по состоянию на 30.08.2021 - 22 года 7 мес. 27 дн.). Указанным решением ФИО1 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периода военной службы по призыву с 20.11.1996 по 20.11.1998.

Решением ОСФР по Курганской области от 24 декабря 2025 года №* истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, что предусмотрено частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ – дата права на установление пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ – 03.01.2029.

Указанным решением ФИО1 по состоянию на 31.12.2024 зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы общей продолжительностью 25 лет 11 мес. 29 дн. (п. 1 решения); по п.2 решения отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов: с 20.11.1996 по 20.11.1998 (военная служба по призыву), так как наименование должности и учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей …, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, нормами которого предусмотрено включение в стаж за выслугу лет работникам просвещения периода службы в составе Вооруженных сил, действовало до 01.10.1993 года. В связи с тем, что период военной службы по призыву имеет место после 01.10.1993, данный период зачету в педагогический стаж не подлежит. Также отказано в зачете в педагогический стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 21.01.2000, 07.04.2000, с 16.03.2001 по 19.03.2001 - в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; периодов: 11.01.2001, 06.02.2001, с 08.02.2001 по 09.02.2001, 17.02.2003, с 16.01.2006 по 21.01.2006, с 23.01.2006 по 25.01.2006, 03.02.2007, 26.02.2007 – отмена занятий, с 17.11.2009 по 21.11.2009, с 05.02.2011 по 12.02.2011, с 14.02.2011 по 14.02.2011 – карантин, 20.10.2004 – забастовка, на основании решения Курганского городского суда Курганской области от 21.04.2022.

Как следует из копии трудовой книжки истца (серия АТ-VII №*), ФИО1 принят учителем Данные Изъяты в ФИО2 на замену основного работника с 10.04.1995, уволен из ФИО2 с 31.05.1995, проходил службу в рядах РА с 20.11.1996 по 20.11.1998, принят учителем истории и георгафии в Далматовскую вечернюю среднюю общеобразовательную школу с заочной формой обучения с 19.01.1999,.. .., работает по настоящее время в МКОУ «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 3» учителем истории и обществознания.

Аналогичные сведения о периоде прохождения военной службы содержатся в военном билете НЮ №*.

Как отмечалось выше, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». Указанным Постановлением было предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт "а" пункта 1). Пунктом 7 постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее также - Положение от 17 декабря 1959 года № 1397).

Подпунктом "г" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 было установлено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом согласно пункту 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 были внесены изменения в правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности службы в составе Вооруженных Сил СССР допускается только при условии прохождения службы в период действия Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, то есть до 1 января 1992 года (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Поскольку, как следует из материалов дела, служба по призыву у истца имела место в период с 20 ноября 1996 года по 20 ноября 1998 года, начало педагогической деятельности истца имело место с 10 апреля 1995 года, то есть после прекращения действия Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, в связи с чем условия для сохранения возможности зачета истцу в стаж работы по специальности службы по призыву отсутствуют, действующим с 01 января 1992 года законодательством периоды иной деятельности, в том числе служба в армии, не стали учитываться при исчислении специального стажа.

Доводы ФИО1 о необходимости удовлетворения исковых требований на основании норм, закрепленных в Рекомендациях об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, которые являются приложением к письму Минобрнауки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 года N АФ-947/96, также не могут быть приняты во внимание, т.к. основаны на неправильном применении норм, закрепленных в приведенном акте. Указанные Рекомендации разработаны в целях сохранения отраслевых особенностей, связанных с условиями оплаты труда, применяемыми при исчислении заработной платы работников федеральных государственных образовательных учреждений, государственных образовательных учреждений субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, профессиональные образовательные программы начального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы, в связи с передачей полномочий по установлению размеров и условий оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений, соответственно, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления и не регулируют вопросы определения права педагогических работников на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный (педагогический) стаж истца периода прохождения военной службы по призыву с 20 ноября 1996 года по 20 ноября 1998 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях устанавливается при выслуге не менее 25 лет, с учетом вступившего в законную силу с 1 января 2019 года Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" (ст. 7 № 350-ФЗ) лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста, с применением положений части 1.1. настоящей статьи, в соответствии с которой лицам, имеющим право на получении пенсии согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, пенсия назначается не ранее сроков, установленных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть срок назначения перенесен от 1 года до 5 лет в зависимости от года, в котором выработан необходимый специальный стаж.

Как следует из материалов дела продолжительность специального стажа ФИО1, исчисленная ответчиком на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 30 августа 2021 года, составляет 22 года 7 месяцев 27 дней, при требуемой 25 лет, что является недостаточным и не дает заявителю права на досрочное пенсионное обеспечение.

15 декабря 2025 года ФИО1 повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Продолжительность специального стажа, исчисленная ответчиком при повторном обращении по состоянию на 31 декабря 2024 года, составила 25 лет 11 месяцев 29 дней.

Учитывая вышеизложенное необходимый специальный стаж 25 лет выработан истцом на 3 января 2024 года. При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения, закрепленные в приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 настоящего Закона, возникнет у истца не ранее 3 января 2029 года (3 января 2024 года + 60 месяцев).

Поскольку по делу установлено отсутствие правовых оснований для включения в специальный стаж периода прохождения военной службы с 20 ноября 1996 года по 20 ноября 1998 года, следовательно, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ с 12 января 2026 года.

На основании вышеизложенного, принятое 24 декабря 2025 года решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № 125855/25 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, является законным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным в части, возложении обязанности отказать.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2026 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Карелин