Постановление № 5-395/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-395/2017

Дело № 5-395/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 20 июня 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

13.09.2016 года ООО «<данные изъяты>» направило в УВМ УМВД России по Ульяновской области уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Украины, в котором использованы сокращенные слова, аббревиатура, заполнены не все соответствующие поля, отсутствует подпись лица, подавшего уведомление по доверенности. Тем самым юридическое лицо нарушило п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п.п.3,5 приложения 21 к приказу ФМС России «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признала фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, однако, указала на то, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для соблюдения действующего законодательства при приеме на работу иностранных граждан. Допущенные нарушения являются незначительными, не повлекли вреда жизни или здоровью людей, безопасности государства, имущественного вреда. В связи с чем просит прекратить производство по делу в силу малозначительности, объявив устное замечание.

Кроме признания вины представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается:

уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином, из которого следует, что при заполнении данной формы допущены нарушения в виде сокращений, употребления аббревиатур, отсутствие подписи лица, подавшего уведомление по доверенности в графе, предназначенной для этого;

трудовым договором, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и гражданкой Украины ФИО2 заключен трудовой договор на неопределенный срок.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов по делу, поскольку эти доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ.

При этом, вопреки доводам представителя ООО «<данные изъяты>», обстоятельств, влекущих освобождение юридического лица от административной ответственности, административного наказания либо прекращение производства по делу, не установлено.

С учетом вышеизложенного суд квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 400 000 до 800 000 рублей или административное приостановление деятельности.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства – полное признание вины в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом вышеизложенного, суд за совершение административного правонарушения назначает ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Однако, поскольку в настоящем судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» впервые совершило административное правонарушение в области привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, то суд считает возможным в соответствии со ст.4.1.1. КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Оснований для прекращения в отношении юридического лица дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью ООО «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии со ст.4.1.1. КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.А. Потешкина