Решение № 12-241/2018 12-8/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 12-241/2018

Дело № 12-8/2019


Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2019 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Калина Е.Д., при секретаре Галкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» № от 14 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

10.10.2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол № 271 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Из протокола следует, что 27.09.2018 года в 10.00 часов по <адрес> (ориентир возле АГЗС) в сторону федеральной трассы ФИО1 проезжая на автомобиле Hundai Gets, государственный регистрационный номер №, выбросил мешок с мусором на обочину дороги. Тем самым, ФИО1 нарушил п. п. 5.10.3, 5.10.4 Правил благоустройства и содержания территории г. Кудымкара, утвержденных решением Кудымкарской городской Думы от 25.08.2017 года № 79.

Постановлением Административной комиссии МО «Городской округ - город Кудымкар» от 14 ноября 2018 года № 265-2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Кудымкарский городской суд с жалобой, в которой ссылается на то, что вынесенное в отношении него постановление не соответствует обстоятельствам дела и является незаконным, так как к данному административному правонарушению отношения не имеет, мешок с мусором на обочину дороги не выбрасывал, а показания Б* считает ложными.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что двигался на автомобиле Hundai Gets, государственный регистрационный номер №, съехал с автомобильной дороги Кудымкар-Нытва на автомобильную дорогу по <адрес>, осуществил остановку на обочине дороги с левой стороны возле кустарников, протер государственные регистрационные номера, белый мешок с мусором на обочину дороги не выбрасывал. Лично с Б*. не знаком, конфликтов не было.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля Б*., прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 1.2 Правил благоустройства и содержания территории в МО «Городской округ - город Кудымкар», утвержденных Решением Кудымкарской городской Думы от 25.08.2017 года № 79, установленные правила благоустройства и содержания территории обязательны для соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» (далее – Правила благоустройства).

Пунктами 5.10.3, 5.10.4 Правил благоустройства установлен запрет на загрязнение территории г. Кудымкара мусором, в том числе строительным, промышленными и бытовыми отходами; вывоз и складирование мусора, промышленных и бытовых отходов, снега, грунта вне специально отведенных для этого мест.

В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта вне установленных для этого мест на территории общего пользования администрация города Кудымкара выявляет виновников возникновения стихийных свалок в течение 24 часов с момента установления факта сбора мусора, отходов, снега, грунта вне установленных мест (п. 5.15 Правил благоустройства).

Часть 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 27.09.2018 года в 10.00 часов по <адрес> (ориентир возле АГЗС) ФИО1 двигаясь на автомобиле Hundai Gets, государственный регистрационный номер №, со стороны автомобильной дороги Кудымкар-Нытва в сторону г. Кудымкара, остановился на обочине дороги с левой стороны возле кустарников и выбросил мешок с мусором на обочину дороги.

Факт сброса мусора в неустановленном месте подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2018 года № 271, имеющимися в деле фотографиями, протоколом осмотра места происшествия от 27.09.2018 года, показаниями свидетеля Б*. пояснившего, что ФИО1 выбросил на обочину дороги по <адрес> в кустарники белый мешок мусора и обещал убрать его в течение часа, однако не убрал, с ФИО1 он не знаком, ранее конфликтных ситуаций между ними не было, иными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 нарушил п.п. 5.10.3, 5.10.4 Правил благоустройства и содержания территории в муниципальном образовании «Городской округ - город Кудымкар», утвержденных Решением Кудымкарской городской Думы от 25.08.2017 № 79.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения ФИО1 указанных требований Правил благоустройства, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Действия ФИО1 квалифицированы верно.

Указанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, и в совокупности объективно и достоверно свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, указывающих на заинтересованность опрошенного свидетеля Б*., не установлено. Данное лицо было опрошено в соответствии с требованиями ст. 25.6 КоАП РФ, которая регламентирует, что в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела. Свидетель Б*. был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, ранее ФИО1 и Б*. не были знакомы, конфликтов не имели.

К доводам ФИО1 о его невиновности отношусь критически, расцениваю как способ уклонения от административной ответственности. Достоверных и убедительных доказательств, отсутствия его вины в вменяемом ему административном правонарушении не представил.

При вынесении постановления административной комиссией был учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (совершение правонарушения впервые), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену постановления, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, в соответствии с требованиями законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления не допущено.

С учетом изложенного постановление Административной комиссии муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» от 14.11.2018 года № 265-2018 следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Административной комиссии Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» от 14 ноября 2018 года № 265-2018 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Д. Калина