Решение № 3А-49/2017 3А-49/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 3А-49/2017

дело № 3а-49/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Майкоп

Верховный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Панеш Ж.К.,

при секретаре судебного заседания Гречиной Е.С.,

представителя административного истца - Бакира ФИО7 по доверенности ФИО1

представителя административного ответчика – Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бакира ФИО6 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере, равном его рыночной стоимости,

установил:

Бакир Нартх обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере, равном его рыночной стоимости.

В обосновании заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение «Торговый комплекс», общей площадью ФИО12 кв.м, этажностью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, автомагистраль <адрес>. Кадастровая стоимость данного помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, при этом исходя из отчета оценщика, рыночная стоимость оспариваемого объекта составляет <данные изъяты> рублей. Данные обстоятельства нарушают права административного истца, как плательщика налога, поскольку влекут увеличение его налоговых обязательств.

В судебном заседании представитель административного истца Бакира ФИО8 по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика – Комитета по имущественным отношения Республики Адыгея по доверенности ФИО2 оставил разрешение требований административного истца на усмотрение суда.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, заинтересованных лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Адыгея, Администрации МО «Пчегатлукайское сельское поселение и Администрации МО «Теучежский район» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка представителей административного ответчика и заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, нежилое помещение «Торговый комплекс», общей площадью <данные изъяты> кв.м, этажностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности Бакиру ФИО9 (л.д. 5).

Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, что отражено в кадастровой справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 и пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса РФ, статьями 11, 12, 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ) законодатель, при введении государственной кадастровой оценки объекта оценки для целей налогообложения, предусматривает установление кадастровой стоимости объекта оценки, равной его рыночной стоимости.

Исходя из статьи 3 Закона «Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В силу статьи 24.15 данного Федерального закона, датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

Из приведенных норм права юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является определение величины рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества по состоянию на 01 января 2016 г. При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Результаты государственной кадастровой оценки объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2016 года утверждены приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06 сентября 2016 года № 223 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства) на территории Республики Адыгея».

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости спорного нежилого помещения, административный истец представил суду отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный оценщиками Союза «Торгово-промышленная палата Республики Адыгея». Согласно данному отчету рыночная стоимость нежилого помещения «Торговый комплекс», общей площадью <данные изъяты> кв.м, этажностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 47).

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что данное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденных Приказами Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 года № 297, № 298, № 299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 611. Приведенные в заключение выводы не допускают неоднозначного их толкования. Величина рыночной стоимости оцениваемого нежилого помещения основано на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием затратного и доходного подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Из содержания отчета также усматривается, что оценщиком непосредственно производился осмотр объекта исследования, приведено описание объекта исследования, его основные количественные и качественные характеристики. На основании полученных результатов оценщиком произведено согласование результатов применения подходов и определено итоговое значение величины рыночной стоимости спорного нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Полномочия, квалификация оценщика подтверждаются приложенными к заключению документами, в частности оценщик имеет высшее образование, дипломом о профессиональной переподготовке Межотраслевого института повышения квалификации и переподготовки руководящих органов и специалистов Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, а также удостоверение о повышении квалификации в ЧОУ «Южный институт менеджмента по программе «Оценочная деятельность», является членом некоммерческого партнерства СРО «РАО ЮФО», стаж работы в области оценочной деятельности 21 год.

Учитывая, что иных доказательств, которые опровергли бы названную рыночную стоимость земельных участков, заинтересованными лицами не представлено, суд не находит оснований ставить указанное экспертное заключение под сомнение. Заключение является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость недвижимого имущества административного истца.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, установлении кадастровой стоимости в размере, равной рыночной стоимости, подлежит удовлетворению.

Суд устанавливает кадастровую стоимость нежилого помещения «Торговый комплекс», общей площадью <данные изъяты> кв.м, этажностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, № равной его рыночной стоимости, в размере <данные изъяты> рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, если имело место обращение этого лица в комиссию, в данном случае ДД.ММ.ГГГГ - дата обращения Бакира ФИО10 в суд.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Руководствуясь статьями 174 -180, 278, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Бакира ФИО11 к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровую стоимость нежилого помещения «Торговый комплекс», общей площадью <данные изъяты> этажностью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в суд).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Верховный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2017 года

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Ж.К. Панеш