Решение № 2-1159/2019 2-1159/2019~М-666/2019 М-666/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1159/2019

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 г. г. Н. Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.

при секретаре Корниловой Л.С.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧЧЧ к Администрации г.Н.Новгорода о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указывая, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером *, площадью 740 кв.м., вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией по адресу: ***. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности.

Согласно техническому паспорту, выполненному Московским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ЧЧ*ММ*ГГ* год ввода жилого дома в эксплуатацию 1946.

В целях улучшения своих жилищно - бытовых условий истцом была произведена реконструкция жилого дома в границах принадлежащего им на праве собственности земельного участка.

Разрешение на реконструкцию получено не было.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права * от ЧЧ*ММ*ГГ* плошадь жилого дома до реконструкции составляла 79,40 кв.м.

Согласно техническому паспорту, выполненного Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» ГП НО «Нижтехинвентаризация» Балахнинский филиал от ЧЧ*ММ*ГГ* общая площадь после реконструкции жилого дома составляет 266 кв.м., жилая площадь 195,6 кв.м. Согласно техническому паспорту от ЧЧ*ММ*ГГ* жилой дом состоит из Литера А, А1, А2, А3.

В соответствии с техническим планом, составленным ООО «Нижегородская земкадастрсъемка» ЧЧ*ММ*ГГ* общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 345,7 кв.м.

В целях оформления права собственности на реконструируемый индивидуальный жилой дом истец обратился в Администрацию г. Н. Новгорода для получения разрешения на строительство. Однако, истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию ввиду того, что земельный участок по *** расположен в функциональной зоне Ж-5 (зона среднеэтажной жилой застройки 5-10 этажей) и Ж-6 (Зона многоэтажного жилой застройки более 10 этажей), где размещение объектов индивидуального жнлищного строительства отсутствует.

Индивидуальный жилой дом находится в квартале исторически-сложившейся застройкой жилыми малоэтажными зданиями.

Решение о сносе жилых домов в указанной зоне, либо расселение граждан с указанной территории не принималось.

Истец просит: сохранить жилой дом с кадастровым номером *, количество этажей:2, общей площадью 345,7 кв.м., расположенный по адресу: *** реконструированном состоянии, согласно техническому плану здания ООО «Нижегородская земкадастрсъемка» от ЧЧ*ММ*ГГ*

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее в письменном отзыве просил в иске отказать, указав, что в соответствии с Генеральным планом ***, утвержденным постановлением городской Думы *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * (с изменениями), земельный участок с кадастровым номером * расположен в территориальных зонах Ж05 и Ж-6, в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде, утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Градостроительные регламенты данных зон не предусматривают строительство ИЖС. Строительство, реконструкция индивидуального жилого дома на данном участке не соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Третьи лица ЕЕЕ, МММ, ССС, ЗЗЗ в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ранее в письменных заявлениях исковые требования признали, пояснив, что между ними и истцом имеется согласие не строительство 2-х этажного жилого дома на расстоянии менее 3м от границы земельного участка третьих лиц.

Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу чч.1,3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ЧЧЧ является собственником земельного участка с кадастровым номером * площадью 740 кв.м., вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом с прилегающей территорией по адресу: ***. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН (л.д. 8-13)

Согласно техническому паспорту, выполненному Московским отделением Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ЧЧ*ММ*ГГ* год ввода жилого дома в эксплуатацию 1946.

В целях улучшения своих жилищно - бытовых условий истцом была произведена реконструкция жилого дома.

Разрешение на реконструкцию получено не было.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права * от ЧЧ*ММ*ГГ* плошадь жилого дома до реконструкции составляла 79,40 кв.м.

Согласно техническому паспорту, выполненного Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» ГП НО «Нижтехинвентаризация» Балахнинский филиал от ЧЧ*ММ*ГГ* общая площадь после реконструкции жилого дома составляет 266 кв.м., жилая площадь 195,6 кв.м. Согласно техническому паспорту от ЧЧ*ММ*ГГ* жилой дом состоит из Литера А, А1, А2, А3.

В соответствии с техническим планом, составленным ООО «Нижегородская земкадастрсъемка» ЧЧ*ММ*ГГ* общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 345,7 кв.м.

ЧЧЧ обращался в Администрацию г. Н. Новгорода для получения разрешения на строительство, однако, письмом от ЧЧ*ММ*ГГ*. истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию ввиду того, что земельный участок по *** расположен в функциональной зоне Ж-5 (зона среднеэтажной жилой застройки 5-10 этажей) и Ж-6 (Зона многоэтажного жилой застройки более 10 этажей), где размещение объектов индивидуального жнлищного строительства отсутствует.

Согласно выводам Акта экспертного исследования от 29.03.2019г., выполненного ООО»НижНовЭксперт», Жилой дом, расположенный по адресу: ***, расположен в границах земельного участка, принадлежащего заказчику на праве собственности, и является пригодным для постоянного круглогодичного проживания. Исследуемое здание обеспечено системами отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения, которые находятся в рабочем состоянии. Исследуемое здание соответствует объемно- планировочным и санитарно-гигиеническим требованиям, и может эксплуатироваться в качестве жилого дома. По принятой классификации, состояние здания, по общему физическому износу, определенно как хорошее. Оценка технического состояния строительных конструкций исследуемого объекта, по внешним признакам, определена как работоспособное состояние. Эксплуатационные характеристики жилого дома (объемно-планировочные и конструктивные решения, состав помещений) не противоречат действующим нормативным требованиям. Все основные несущие конструктивные элементы находятся в пригодном для нормальной и безопасной эксплуатации состоянии, Несущая способность конструкций обеспечивается. Дефекты и повреждения, влияющие на снижения несущей способности несущих элементов, отсутствуют. Требования противопожарных норм не нарушены. Соответствуя строительным нормам и правилам в части требований, предъявляемых к техническому состоянию строений, исследуемый объект: жилой лом, расположенный по адресу: ***, с технической точки зрения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нахождение на земельном участке с кадастровым номером 52:18:020037:0056, расположенном по адресу: ***, жилого дома не соответствует требованиям статьи 46.5 Градостроительные регламенты. Жилые зоны «Постановлению от ЧЧ*ММ*ГГ** «Об утверждении правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде». Исследуемый жилой дом соответствует предъявляемым требованиям строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан. Нарушения отсутствуют, в том числе, в части отсутствия угрозы безопасности полетов воздушных судов или создания помех для нормальной работы навигационных средств аэродромов. Существенные нарушения отсутствуют.

С целью определения, соответствует ли спорный жилой дом градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению Э. * от ЧЧ*ММ*ГГ*., выполненного Э. ООО «Оценочная компания «ВЕТА», Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: *** соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для постоянного проживания, соответствует существующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемым законным интересам других лиц. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Технического плана следует, что реконструированный жилой дом находится в границах предоставленного земельного участка, что подтверждается схемой расположения здания, составленной кадастровым инженером ФИО2

Из согласия на строительство (реконструкцию) усматривается, что ССС, МММ, ЕЕЕ, ЗЗЗ, собственники земельного участка, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***, дали согласие ЧЧЧ на строительство двухэтажного жилого дома на расстоянии менее 3 м. от границы их земельного участка (л.д. 147-154).

Учитывая изложенное, исковые требования ЧЧЧ суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЧЧЧ удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером *, количество этажей:2, общей площадью 345,7 кв.м., расположенный по адресу: ***, согласно техническому плану здания, выполненному ООО «Нижегородская земкадастрсъемка» от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Нижегородский областной суд через Московский районный суд г. Н.Новгорода в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.П.Кочина