Решение № 12-255/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 12-255/2019

Мировой судья: Эврюкова Е.С.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июня 2019 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Грибова Е.В., рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 07.05.2019 о привлечении Кокаревой юв к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 07.05.2019 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Не согласившись с вынесенным постановлением, потерпевший ФИО1 обратился в суд с жалобой, утверждая, что в материалах дела об административном правонарушении и исследованных мировым судьей имеются недостоверные сведения о том, что потерпевшие ФИО1 и ФИО3 извещены надлежащим образом о дате судебного разбирательства, просили дело рассмотреть в их отсутствие, тогда как, о рассмотрении дела он не был уведомлен, чем был лишен своего права на участие в рассмотрении дела. Кроме того, он не согласен с назначенным мировым судьей наказанием ФИО2, которая скрылась с места дорожно-транспортного происшествия, повредив три автомобиля, была объявлена в розыск и ей необходимо назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Потерпевший ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи отменить, назначить ФИО2 наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворения по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения РФ места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно материалам дела, 05.03.2019 в 05.30 часов на ул.Пионерской, у д. 100 в г. Самара водитель ФИО2, управляя автотранспортным средством марки «Лада Калина», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась.

В силу положений ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ и мотивированное решение по делу.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла без целей административного наказания, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем, при назначении наказания в виде административного ареста мировой судья не учел, что в соответствии с ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применения иных видов наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности.

При назначении наказания ФИО2 мировым судьей грубо нарушены требования закона. Назначение исключительного наказания в виде административного ареста не мотивировано.

При этом, при назначении указанного наказания, мировым судьей учтены «личность ФИО2, не имеющей инвалидности, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств», но назначен самый строгий вид наказания, предусмотренный санкцией статьи.

Более того, в нарушение положений ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, мировым судьей назначено наказание ФИО2 в виде административного ареста, которое не может применяться женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, тогда как ФИО2 имеет дочь Екатерину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, мировым судом нарушены права потерпевших, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрении дела.

Вопреки указанию в оспариваемом постановлении мировым судьей о том, что потерпевшие просили дело рассмотреть в их отсутствии, подобных сведений материалы дела не содержат.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

Принимая во внимание вышеизложенное, постановление мирового судьи подлежит отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу потерпевшего Давивенко дн удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области ФИО4 от 07 мая 2019 года о привлечении Кокаревой юв к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, в ином составе.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: Е.В.Грибова