Решение № 02-0243/2025 02-2879/2024 от 1 декабря 2025 г. по делу № 02-0243/2025

77RS0018-02-2022-016389-91


Решение

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы

в составе судьи Самороковской Н.В.,

при секретаре Артёмовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио- и видео-протоколирования гражданское дело № 2-242/2025

по иску ФИО1 к ТСЖ «"Солнечный берег» об истребовании информации и обязании предоставить документы,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ответчику, ТСЖ «Солнечный берег» об обязании предоставить детализацию выставленных счетов за коммунальные услуги за период с сентября 2021 года по июнь 2023 года по квартирам №№, 61, 136, машино-местам №№ 46, 87, расположенным по адресу: <...>; полную расшифровку с предоставлением договоров, актов выполненных работ, платежей за оказанные услуги сторонними организациями, в том числе - плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, за услуги и работы по управлению домом; разместить на сайте ГИС ЖКХ информацию за период с 21.07.2014 г. по 18.03.2023 г. в отношении управления многоквартирным домом.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником указанного недвижимого имущества; управление домом осуществляет ТСЖ «Солнечный берег». Из представленных ей платежных документов для внесения платы за содержание объектов недвижимости невозможно установить, за какие услуги и работы требуется оплата. Поскольку соответствующая информация ответчиком в добровольном порядке не предоставляется, она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Решением Никулинского районного суда г.Москвы от 29.06.2023 г. в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.10.2023 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.12.2023 г. решение Никулинского районного суда г.Москвы от 29.06.2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.10.2023 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Никулинский районный суд г.Москвы.

Суд кассационной инстанции указал, что, отказывая в иске по причине не доказанности истцом обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ее прав, суды указали на соблюдение ТСЖ требований закона по размещению информации, касающейся деятельности товарищества. Истец, направляя требования ответчику о предоставлении необходимой информации, сама в Правление ТСЖ не явилась, высылать документы в обязанности ТСЖ не входит.

Между тем судами не учтено и не дана оценка обстоятельствам направления истцом в адрес ответчика требования от 07.09.2022 г., оставленного последним без ответа.

Указанное требование касалось предоставления заявителю в 10-дневный срок детализации выставленных счетов с приложением обосновывающих документов в отношении имущества, принадлежащего ФИО1, за период с ноября 2021 года по сентябрь 2022 года за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества, услуги по управлению домом.

Вопреки положениям Правил № 354, суды не проверили совершение ответчиком действий по выполнению требования истца от 07.09.2022 г. Материалы дела не содержат ответа на указанное требование, отсутствует предложение ответчика заявителю ознакомиться с подготовленными по ее запросу документами.

Истец, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обращается в суд с иском к ответчику в котором просит суд предоставить информацию в отношении квартиры № 61, квартиры № 136, машино-места № 87, ответ на претензию от 07.09.2022 г., договоры, акты выполненных работ и платежные поручения к договорам за оказанные услуги организация, с которыми ТСЖ «Солнечный берег» имело договорные обязательства в спорный период с ноября 2021 года по сентябрь 2022 года: ООО «Свежий ветер», ООО «Техсервис», МГП «Мосводоканал», ГУП «Экотехпром», ООО «МКМ-Логистика», ООО «ЭКО-ДЭЗ», ООО «Спектр»;ОАО «Мосэнергосбыт», ООО ЧОП «СЕКЬЮРИТИ МАКС», ООО «АСБ-ЭКСПЕРТ», Филиал №11 «Горэнергосбыта» ПАО «МОЭК», ООО «ДЕЛЬТА-МОСКВА», ООО «Диал Электро»; ООО «ГИЦПВ», ООО «Интернет-служба для управляющих организаций», ООО «КОМПАНИЯ «СПЕЦТРАНС», ООО «Правовой комплекс», ООО «Гранд-телеком»; ООО «Свисс Автоматик Системс», ООО «Партнер Сервис», ООО «Внедренческий центр»; ООО «Бытстройсервис», ООО «Бытсервис», ООО «БалтикМастер МСК», ООО ЧОП «Дозор», ООО ЧОП «Сигма ОСТ», ООО ЧОП «Беркут», ООО «Форпром», ООО «Фирма «Шелл»»; ООО «Комус», ООО «Компания ССИ», ООО «Линия света», ООО «НПС Автоматика», ООО «Заправка 01», ООО «Спецтранс-Эко», ООО «Велес», ООО «М-Инвест»; ООО «АНП-риэлт», ООО «Компания «Тензор», ООО «ОПТ6», ООО «Русское снабжение», ООО «РМЦ «Калиброн», ООО «Гарант-М», ООО «Сантирано-экологическая станция», ООО «Сертум Про», ООО ИЦ «Н ЭКС», ООО «Индустрия автоматизации», ООО «ГК Профэлектро», ООО «Эко-ДЭЗ», ООО «Регард МСК», ООО «Бегет», ООО «Аудиторская компания «ШТЕФАН М»; ООО «Аудиторская фирма «Аудит ТК», ООО «Департмаент», ООО «СЦППК», ООО «Техноново», ООО «Торговый дом ТБН», ООО «Триада Эксперт», ООО «ТД Офисторг», ООО «МИРМЕКС», ООО «Сделай своими руками», ООО «Лаборатория технологий», ООО «Лабтестэнерго», ООО «ИЭТ», ООО «Инотех», ООО ТПК «Свет», ООО «Леруа Мерлен Восток», ООО «Объединенная кондитерская сеть», ООО «Ускорение бизнеса», ООО «Флора Прайм», ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4, ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12, ИП ФИО13, ИП ФИО14, ИП ФИО15, ИП ФИО16, ИП ФИО17, ИП ФИО18, ИП ФИО19, ИП ФИО20, ИП ФИО21, ИП ФИО22, ИП ФИО23, ПАО МГТС, ЗАО «НПО Электромонтаж», АО «Артпласт», АО «ПФ «СКБ Контур», МГКА «Сокальский, ФИО24 и партнеры», ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве»; договоры, акты выполненных работ и платежи за период 2021-2022 на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем, заключенных со специализированными организациями; договоры об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в много доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) за период 2021-2022 гг. с подтверждением платежей; договоры на выполнение работ (оказание услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период 2021-2022, акты выполненных работ к ним и документы об оплате; энергосервисные договоры (контракты), акты выполненных работ, платежи по ним; сметы доходов и расходов, утвержденные общим собранием и отчеты об исполнении смет за период 2021-2022 г.; все договоры, акты выполненных работ и оплату за техническое обслуживание за период 2021-2022гг.; документы на приобретение материальных ценностей (договоры, накладные, платежные поручения и кассовые чеки).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя ФИО25, которая заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО9 в судебное заседание явился требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Перечень сведений, которые должны быть раскрыты Товариществом содержится в пп. 3, 8 - 11, 13, 14 Стандарта.

Товариществом собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. 5 (1) Стандарта).

В п. 6 Стандарта установлено, что информация размещается товариществом собственников жилья на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подпункте «а» п. 5 (1) настоящего документа. При этом информация должна быть доступна в течение пяти лет. Товарищество обязано сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

В п. 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ТСЖ «Солнечный берег» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>

ФИО1 является собственником имущества в многоквартирном домом, расположенном по адресу: <...>.

Подпункт «б» пункта 32 Правил № 416 (Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. №416) обязывает управляющую организацию (Товарищество) обеспечить размещение на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства www.dom.gosuslugi.ru сведений, предусмотренных приказом Минкомсвязи России Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков периодичности размещения информации поставщиками информации в сроков периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами, вся информация раскрывается в строго определенных рамках в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), т.е. информация в полном объеме уже раскрыта в системе ГИС ЖКХ.

Переход к раскрытию информации в ГИС ЖКХ происходил поэтапно (ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ, ст. 5 Федерального закона от 28.12.2016 N 469-ФЗ) и в адрес обязательства раскрывать информацию в системе ГИС ЖКХ в полном объеме наступила только с 01 июля 2019 года.

Дополнительно ответчик представляет отчеты системы ГИС ЖКХ, которые свидетельствуют о размещении всей необходимой информации для расчетов в необходимом объеме, который установлен нормами Жилищного кодекса и подзаконными актами относительно ГИС ЖКХ (разд. 10 Приказа Минкомсвязи РФ № 74, Минстроя РФ № 114/пр от 29.02.2016 г.).

Кроме того, в материалы дела представлены копии договоров, актов выполненных работ и платежных поручений к договорам за оказанные услуги организация, с которыми ТСЖ «Солнечный берег» имело договорные обязательства в спорный период с ноября 2021 года по сентябрь 2022 года.

Однако суд учитывает, что обязательств раскрывать более детально (полную расшифровку с предоставлением договоров, актов выполненных работ, и платежей за оказанные услуги сторонним организациям) действующее законодательство не содержит.

Членами ТСЖ ежегодно утверждается на общем собрании членов ТСЖ: отчёт правления, отчёт ревизионной комиссии, а также финансовый план (смета) на предстоящий год, где и указывается детализация всех услуг (в отчете за предыдущий год и в заключении ревизора ТСЖ).

Информация в полном объеме в этой части раскрыта дополнительно на официальном сайте Товарищества: https://tsj-bereg.ru/

Таким образом, у потребителей имеется доступ ко всей необходимой информации, объем которой соответствует требованиям действующего законодательства для исполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Бухгалтерская отчетность в полном объеме размещена, как на сайте ГИС ЖКХ, так и на сайте ТСЖ (https://tsi-bereg.ru/dQcs/infb/categorv766-balans2022).

Указанные сведения отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ТСЖ, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является и, следовательно, правомочиями по получению информации, содержащихся в документообороте по исполнению таких сделок, не обладает.

Действующим законодательством на ответчика, являющегося по сути управляющей организацией дома, возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер и данная информация указана в квитанции.

Внутренние хозяйственные документы ТСЖ не относятся к числу предоставляемых на ознакомление документов, а обязанность по раскрытию данной информации не может быть возложена на ТСЖ.

Предел обязательств управляющей организации установлен правовыми положениями ст. 161, 165 ЖК РФ; Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. на основании Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491; Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. на основании Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354; а также Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из вышеприведенных правовых положений, действующим законодательством на ответчика, являющегося управляющей компанией дома, возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер. Между тем, первичные учетные документы, оформленные при выполнении работ по текущему ремонту в подъездах многоквартирного дома (акты, протоколы, заключения, журналы и т.п., а также договоры; акты сдачи-приемки выполненных работ платежные поручения и др.), в которых зафиксирована информация о выполнении названных работ) не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя. Указанные сведения отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ТСЖ, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является и, следовательно, правомочиями по получению информации, содержащихся в документообороте по исполнению таких сделок, не обладает.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок).

Бухгалтерский учет - это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Как указано в ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Следовательно, сами первичные документы не являются бухгалтерским учетом.

Банковские выписки содержат персональные данные частных лиц и не являются общедоступной информацией в соответствии с указанным Стандартом раскрытия информации № 731 и ФЗ «О персональных данных»; а акты выполненных работ (оказанных услуг), исполнительная документация на выполненные строительные работы не относятся к документации, оформленной во исполнение договора управления многоквартирным домом, так как не регулирует отношения между собственником помещения и управляющей компанией.

ФИО1 направляла требования ответчику о предоставлении необходимой информации от 07.09.2022 г. Указанное требование касалось предоставления заявителю в 10-дневный срок детализации выставленных счетов с приложением обосновывающих документов в отношении имущества, принадлежащего ФИО1, за период с ноября 2021 года по сентябрь 2022 года за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества, услуги по управлению домом.

Подпункт «д» пункта 31, подпункт «б» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 возлагают на исполнителя обязанность производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки; право потребителя получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Между тем, суд учитывает, что ответ на претензию был направлен истцу через почтовый ящик, в связи с чем, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из того, что препятствий со стороны ТСЖ в ознакомлении с необходимыми документами истцу не чинилось, и требуемая информация, включая ответ на претензию, имеющаяся у ответчика, которую он в силу закона должен был предоставить собственникам помещений, была предоставлена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС ХХХХХ) к ТСЖ «Солнечный берег» (ИНН <***>) об истребовании информации и обязании предоставить документы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья: Самороковская Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2026 г.

Судья: Самороковская Н.В.