Решение № 2-317/2020 2-317/2020(2-4632/2019;)~М-4295/2019 2-4632/2019 М-4295/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-317/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Чехов Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевич В.Л.,

при секретаре Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/2020 по уточненному иску ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о признании жилого строения с назначением нежилое здание жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с уточненными исковыми требованиями: признать принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое строение, назначение: нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 109,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, жилым домом; разъяснить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно строения с кадастровым номером №, в части назначения: жилой дом.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не признала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое строение, назначение: нежилое здание, 2этажное, общей площадью 109,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое строение расположено на земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, который также принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок был объединен из двух принадлежащих ему участков: земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на основании договора купли-продажи земельного участка, совершенного в простой письменной форме, от ДД.ММ.ГГГГ, и земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию городского округа Чехов с заявлением о признании жилого строения с назначением нежилое здание жилым домом, однако получил отказ в связи с нарушением требований пожарной безопасности, предусмотренных п.8 «Технического регламента о безопасности здания и сооружений» и в связи с нарушением градостроительного регламента, содержащегося в Правилах землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в части несоблюдения минимальных отступов от южной границы земельного участка 3 метра - расстояние составляет 1,1 м.

Не согласившись с отказом по тем основаниям, что Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов были утверждены Решением Совета депутатов городского округа Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГг., а строительство дома окончено в ДД.ММ.ГГГГ т.е. до утверждения градостроительного регламента и согласно Заключению № от ДД.ММ.ГГГГ дом соответствует всем строительно-техническим параметрам и установленным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, в том числе требованиям пожарной безопасности, предусмотренным Техническим регламентом о безопасности здания и сооружений, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд.

Администрация городского округа Чехов требования истца не признала.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилой дом относится к жилым помещениям.

Порядок и условия перевода нежилого помещения в жилое предусмотрены ст. ст. 22, 23 Жилищного кодекса РФ.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ осуществляется органом местного самоуправления.

Из ч. 2 ст. 15, ч. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ следует, что для признания дома жилым необходимо установить пригодность дома для постоянного проживания и факт проживания граждан в таком здании.

В силу положений части 1 статьи 22 Жилищного ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.68 ГПК Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Судом установлено, что истцом в обоснование своих требований представлено Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанного заключения усматривается, что жилое строение, имеющее назначение - нежилое здание, с № находится в кадастровых границах земельного участка с № в ряду индивидуальной малоэтажной жилищной застройки <адрес>

Расположение нежилого здания не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Дом, расположенный по адресу: <адрес> и выполнены в соответствии с нормативными требованиями.

Дом соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к жилым помещениям, требованиям противопожарной безопасности, положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов.

Наружные ограждающие, а также несущие конструкции нежилого здания, имеют физический износ в размере, не превышающем 10%, и не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации дома, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав.

Архитектурно-планировочное решение нежилого здания обеспечивает безопасное передвижение граждан как внутри, так и около дома.

Помещения нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> обеспечены электроснабжением, водоснабжением от автономного источника - скважины, водоотведением в локальное очистное сооружение - септик, автономным отоплением от электрических конвекторов полной заводской готовности.

Системы инженерного оборудования нежилого здания позволяют использовать помещения исследуемого нежилого здания для круглогодичного проживания.

Оснований, не доверять указанному заключению, у суда нет.

Ответчик о проведении судебной экспертизы по делу не ходатайствовал и выводы проведенного исследования не оспаривал.

Таким образом, судом установлено, что нежилое здание является жилым, пригодно для постоянного проживания и не нарушает требования действующего законодательства.

Кроме того, в силу Федерального закона от 29.07.2017 года "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 01.01.2019 года, расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей (п. 9 ст. 54).

На основании изложенного, исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, руководствуясь ЖК РФ, ст.ст. 2,55, 56, 67,68, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о признании жилого строения с назначением нежилое здание жилым домом - удовлетворить.

Признать принадлежащее ФИО1 на праве собственности жилое строение, назначение: нежилое здание, 2-этажное, общей площадью 109,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> № - жилым домом.

Разъяснить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН относительно строения с кадастровым номером №, в части назначения: жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий судья: подпись В.Л.Василевич

Копия верна: