Решение № 2-567/2018 2-567/2018 ~ М-94/2018 М-94/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-567/2018

Дело № 2-567/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С.,

с участием представителя истца АО «Газпром газораспределение Пермь» - ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в суд с иском к ФИО2 являющемуся собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, о возложении обязанности подать письменную заявку для заключения договора, регулирующего условия установки и эксплуатации прибора учета природного газа в жилой дом, расположенный по <адрес>, обеспечении допуска представителей истца в указанный жилой дом для проведения работ по оснащению жилого дома прибором учета газа, а также взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, расходов на получение выписки из ЕГРП в размере 1100 рублей.

В обоснование иска истцом указано, что ответчик не исполнил обязанность по обеспечению оснащения принадлежащего ему жилого дома индивидуальным прибором учета используемого природного газа, а также по вводу установленного прибора учета в эксплуатацию. На истца законом возложена обязанность осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа.

Истец направил в адрес ответчика предложение об оснащении индивидуальным прибором учета природного газа от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком данное предложение лично получено ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о планируемой дате проведения работ по оснащению объекта недвижимости ответчика приборами учета газа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 получил лично ДД.ММ.ГГГГ.

Агент истца – ООО «.......» - осуществил выезд по указанному адресу ответчика, однако, его сотрудники не были допущены ФИО2 для оснащения жилого дома прибором учета газа, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме по <адрес>.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим заявлением в суд.

В суде представитель истца на удовлетворении иска настаивает в полном объеме, подтвердив изложенные выше обстоятельства.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является собственником жилого дома № по <адрес>. Система газоснабжения в доме имеется, однако отсутствуют приборы учета. Ответчик подтвердил, что представители АО «Газпром газораспределение Пермь» обращались к нему с предложением об оснащении индивидуальным прибором учета природного газа, против чего он не возражает. Однако, он не согласен с тем, чтобы приборы учета газа были установлены на улице. Согласен установить их в доме, а именно, в ванной комнате. С взысканием с него судебных расходов не согласен, так как является пенсионером, инвалидом, размер пенсии невелик.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержаться и в ч.1, 2 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктами 5, 5.1 ст.13 указанного закона установлено, что до 01 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года собственники жилых домов, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п. 9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу п.81 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с приказом Минэнерго Российской Федерации от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» определены особенности заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее - заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя (далее - объект заказчика), в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

Договор, регулирующий условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета, заключается в простой письменной форме. Для заключения договора заказчик - физическое лицо направляет исполнителю письменную заявку.

На основании документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит осмотр объекта с целью проверки наличия технической возможности установки, замены и (или) эксплуатации прибора учета.

Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировке), в том числе, осуществляет деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа.

Согласно выписке из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого дома по <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного АО «Газпром газораспределение Пермь» списка следует, что ФИО2 - абонент частного сектора без прибора учета газа в <адрес>, лицевой счет №.

Во исполнение обязанности по установке прибора учета природного газа истец направлял в адрес ответчика предложение об оснащении индивидуальным прибором учета природного газа от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о планируемой дате проведения работ по оснащению объекта недвижимости (жилого дома по <адрес>) приборами учета газа, которое ФИО2 получил лично ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку прибор учета природного газа по указанному выше адресу установлен не был, сотрудники ООО «.......», являясь агентом истца на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ осуществили выезд по указанному адресу, однако, не были допущены к месту установки прибора учета газа для выполнения работ по его установке, о чем составили соответствующий акт, в котором имеется объяснение ФИО2 о том, что он согласен на установку прибора учета, но не на улице, а в жилом помещении. При этом ФИО2 был ознакомлен с требованиями ч.5.1, ч.5.6, ч.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, что подтверждается его подписью в акте.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела ответчиком установка прибора учета газа произведена, суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств в соответствии с ч.12 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» совершить действия по оснащению указанного выше дома прибором учета природного газа обязан истец в срок до 01.01.2019 года.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанность по оснащению жилого дома приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск уполномоченных организаций к месту установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Таким образом, исходя из положений нормативно-правовых актов, регламентирующих спорные правоотношения, а также установленных в судебном заседании фактов неисполнения ответчиком – собственником жилого дома по <адрес>, обязанности по установке прибора учета природного газа, недопуска им уполномоченных сотрудников для выполнения работ по оснащению дома приборами учета расхода газа, суд признает законными и обоснованными заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности подать письменную заявку для заключения договора, регулирующего условия установки и эксплуатации прибора учета природного газа в указанный жилой дом, и обеспечить допуск в него представителей истца для проведения работ по оснащению дома данным прибором учета, и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены доказательства подачи письменной заявки на оснащение жилого дома прибором учета газа, а также возможность обеспечения допуска представителей истца в жилой дом для установки прибора учета в ванной.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ) и услуг филиала ФГБУ ....... по выдаче выписки из ЕГРПН в размере 1100 рублей (по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ), которые судом признаются необходимыми расходами истца в целях обращения с настоящими требованиями в суд, в связи с чем, данные расходы в соответствии с положениями ст.98 ГПК Российской Федерации должны быть взысканы с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2 подать письменную заявку для заключения договора регулирующего условия установки и эксплуатации прибора учета природного газа в жилой дом, расположенного по <адрес>.

Обязать ФИО2 обеспечить допуск представителей Акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» в жилой дом, расположенный по <адрес> для проведения работ по оснащению жилого дома прибором учета природного газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, расходы по оплате выписки из ЕГРН в размере 1100 рублей.

Решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья И.В.Поносова