Решение № 2А-1524/2024 2А-1524/2024~М-1576/2024 М-1576/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2А-1524/2024

№

Дело № 2а-1524/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Чатуровой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Микрокредитная компания универсального финансирования» к судебному приставу - исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

административный истец АО «Микрокредитная компания универсального финансирования» обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4, Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия должностного лица.

В обоснование административного искового заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей <данные изъяты> о взыскании задолженности с ФИО8 в размере 19635 рублей в пользу ФИО17 По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не погашена и составляет 19413 рублей 34 копейки. Судебным приставом – исполнителем не применен комплекс мер для принудительного исполнения исполнительного документа.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству в отношении должника ФИО8, обязать судебного пристава – исполнителя принять необходимые меры по розыску имущества должника и применении мер принудительного исполнения для погашения задолженности, направить запросы в банки и кредитные организации о имеющихся счетах должника, в Пенсионный фонд для установления наличия места работы, в центре занятости населения на получение сведений, получает ли должник какие-либо пособия, в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в ГИБДД о наличии транспортных средств, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, в органы ЗАГС для установления семейного положения должника, в УФМС о месте регистрации должника. Обязать судебного пристава – исполнителя принять необходимый комплекс мер по обращению взыскания на имущество должника. Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, выраженное в не осуществлении контроля по своевременному и полному исполнению судебным приставом – исполнителем исполнительного производства. Признать незаконным бездействие старшего пристава ФИО4 выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания к участию в административном деле привлечены административные соответчики ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания привлечены к участию в административном деле административный соответчик начальник отделения – старший судебный пристав Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2,, заинтересованные лица – взыскатели по сводному исполнительному производству – ФИО20

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков ГУФССП по Республике Татарстан, Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Заинтересованные лица ФИО21

Административные ответчики ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не осуществляют должностные обязанности в Бугульминском РОСП ГУФССП по Республике Татарстан.

Заинтересованно лицо ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей ФИО23 о взыскании задолженности с ФИО8 в размере 19635 рублей в пользу ФИО22».

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В день возбуждения исполнительного производства в отношении должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления имущества, подлежащего аресту, а также денежных средств.

Для установления факта наличия имущества направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику.

Согласно полученному ответу ЗАГС установлено, что должник ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ умерла.

ФИО4, ФИО3 не осуществляют деятельность в Бугульминском РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, о чем неоднократно сообщалось административному истцу и было предложено обратиться с заявлением о замене ненадлежащих ответчиков, однако административный истец проигнорировал данную информацию.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 1 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оценивая совершенные судебными приставами-исполнителями исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства при исполнении требований исполнительного документа в пользу административного истца, их частоту, объем, виды, последовательность, достаточность и другие применительно к целям и задачам исполнительного производства о взыскании задолженности, суд считает, что административным ответчиком представлены убедительные доказательства об отсутствии незаконного бездействия при исполнении требований исполнительного документа в пользу АО «Микрокредитная компания универсального финансирования».

Утверждения административного истца о незаконном бездействии административных ответчиков начальника отделения – старшего судебного пристава Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, судебного пристава-исполнителя, отсутствии эффективных мероприятий, направленных на исполнение требований судебного приказа, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Изложенный в административном исковом заявлении довод о том, что на сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном листе, не исполнены, сам по себе не свидетельствует о том, что причиной неисполнения исполнительного документа явилось бездействие судебного пристава-исполнителя.

Учитывая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования АО «Микрокредитная компания универсального финансирования» к судебному приставу - исполнителю Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, Бугульминскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 по исполнительному производству в отношении должника ФИО28., обязании судебного пристава – исполнителя принять необходимые меры по розыску имущества должника и применении мер принудительного исполнения для погашения задолженности, направлении запросов в банки и кредитные организации о имеющихся счетах должника, в Пенсионный фонд для установления наличия места работы, в центре занятости населения на получение сведений, получает ли должник какие-либо пособия, в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в ГИБДД о наличии транспортных средств, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, в органы ЗАГС для установления семейного положения должника, в УФМС о месте регистрации должника, обязании судебного пристава – исполнителя принять необходимый комплекс мер по обращению взыскания на имущество должника, признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Бугульминского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 в рамках исполнительного производства от №, выраженное в неосуществлении контроля по своевременному и полному исполнению судебным приставом – исполнителем исполнительного производства, признании незаконным бездействия старшего пристава ФИО4 выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Иванова О.Н.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Иванова О.Н.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ