Решение № 2-269/2018 2-269/2018 ~ М-175/2018 М-175/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-269/2018

Дело № 2-269/

Поступило 13.04.2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Обь Новосибирской области 08 мая 2018 года

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Захарова А.Ю.,

При секретаре Винокурцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новосибирской таможни о признании имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

Новосибирская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Международный аэропорт Новосибирск» (свидетельство о включении в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ) по авианакладной от ДД.ММ.ГГГГ №, помещен груз в количестве 15 мест весом брутто 168 кг в адрес грузополучателя ООО «АВТОБЭСТ» (Северный проезд, д. 4А, корп. 3, <...>). Грузоотправителем данного товара является GRAND CHINA IMP. &ЕХР TRADING CO., LTD КИТАЙ GUANGDONG FOSHAN, CHANCHENG DISTRICT 201 ROOM N0.3 FENJIANGXI ROAD. Согласно инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № № наименованием товара являются запасные части погрузчиков. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о неисправностях при перевозке грузов №. ДД.ММ.ГГГГ на Новосибирский таможенный пост (Центр электронного декларирования) представителем ООО «АВТОБЭСТ» на данную партию товара поданы декларации на товары № (1 место весом брутто 3,52) и № (14 мест, весом брутто 164,48 кг.), согласно которых, заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления. В процессе таможенного декларирования ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля на основании профиля риска принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товаров с целью идентификации товаров, заявленных в ДТ №. По итогам проведения таможенного досмотра, составлен Акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате таможенного досмотра установлено: в ДТ № в товаре № имеется незадекларированные по установленной форме части товара – пальцы поршневые в количестве 2 шт., которые входят в комплекты изделий цилиндрической формы, выполненных из металла серебристого цвета. Как отмечено в дополнении к ДТ №, товар № – поршень в сборе, состоит из поршня (1шт.), пальца (1шт.), стопорных колец (2шт.), всего таких комплектов, исходя из информации, заявленной в указанной ДТ – 4 комплекта. По итогам таможенного досмотра определено общее количество частей товара, входящих в комплекты изделий цилиндрической формы, выполненных из металла серебристого цвета, предположительно – поршня в сборе: поршень (4 шт.), палец (6 шт.), стопорные кольца (8шт.). Всего 4 комплекта. Таким образом, при проведении таможенного досмотра выявлены товары, не задекларированные в ДТ № – пальцы поршневые в количестве 2 шт. В целях определения рыночной стоимости товара на территории Российской Федерации на момент подачи таможенной декларации (ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение № по результатам проведенного исследования экспертно-криминалистической службой – региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>, по итогам которого, рыночная стоимость товара № (по ДТ № в соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №) на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 626, 68 рублей. ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «АВТОБЭСТ», таможенным постом Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по административному делу о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ ООО «АВТОБЭСТ» прекращено на основании п.п. 9 п. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности деяния. Определением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предписано, товар – пальцы поршневые в количестве 2 штук, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, вернуть законному владельцу ООО «АВТОБЭСТ» после таможенного оформления. В адрес ООО «АВТОБЭСТ» таможенным органом направлен акт об истечении сроков хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ №, а также письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, для последующей реализации. Получение адресатом указанных писем подтверждается почтовым уведомлением, с указанием даты вручения почтовой корреспонденции – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема - передачи товаров из камеры хранения вещественных доказательств на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни №. В адрес ООО «АВТОБЭСТ» таможенным органом направлен акт об истечении сроков востребования товаров от ДД.ММ.ГГГГ №, а также письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, для последующей реализации. Получение адресатом указанных писем подтверждается почтовым уведомлением, с указанием даты вручения почтовой корреспонденции – ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза общий срок нахождения товаров на складе временного хранения составляет 2 месяца. Никаких мер по получению вышеуказанного товара ООО «АВТОБЭСТ» предпринято не было. Своим бездействием ООО «АВТОБЭСТ» фактически от имущества отказалось. До настоящего времени товар – пальцы поршневые в количестве 2 штук, находится на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево. В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной. В соответствии с пп. «в» п. 12 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды заявлений о признании имущества бесхозяйным. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», при принятии судом решения о признании движимого имущества бесхозяйным, в соответствии со ст. 225, 226 ГК РФ, следует учитывать необходимость передачи имущества для последующего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, в лице территориального управления Росимущества в Новосибирской области. На основании изложенного, просили признать бесхозяйным и обратить в собственность государства имущество, а именно: пальцы поршневые в количестве 2 штук.

В судебное заседание представитель заявителя Новосибирской таможни не явился, уведомлен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Новосибирской области, ООО «АВТОБЭСТ» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Изучив письменные материалы дела, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

Статья 170 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает срок временного хранения товаров – два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Согласно п. 2 ст. 449 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления настоящего Кодекса в силу, исчисляется в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕЭАС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных суду документов ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Международный аэропорт Новосибирск» по авианакладной от ДД.ММ.ГГГГ №, помещен груз в количестве 15 мест весом брутто 168 кг в адрес грузополучателя ООО «АВТОБЭСТ», грузоотправителем которого является GRAND CHINA IMP. &ЕХР TRADING CO., LTD КИТАЙ GUANGDONG FOSHAN, CHANCHENG DISTRICT 201 ROOM N0.3 FENJIANGXI ROAD (л.д. 5-6).

Согласно инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № № наименованием товара являются запасные части погрузчиков (л.д. 12 – 16).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о неисправностях при перевозке грузов № (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «АВТОБЭСТ» на данную партию товара поданы декларации на товары № (1 место весом брутто 3,52) и № (14 мест, весом брутто 164,48 кг.), согласно которым, заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления (л.д. 7-11).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля на основании профиля риска принято решение о проведении 100% таможенного досмотра товаров с целью идентификации товаров, заявленных в ДТ №. По итогам проведения таможенного досмотра, составлен Акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате таможенного досмотра установлено: в ДТ № в товаре № имеется незадекларированные по установленной форме части товара – пальцы поршневые в количестве 2 шт., которые входят в комплекты изделий цилиндрической формы, выполненных из металла серебристого цвета. Как отмечено в дополнении к ДТ №, товар № – поршень в сборе, состоит из поршня (1шт.), пальца (1шт.), стопорных колец (2шт.), всего таких комплектов, исходя из информации, заявленной в указанной ДТ – 4 комплекта. По итогам таможенного досмотра определено общее количество частей товара, входящих в комплекты изделий цилиндрической формы, выполненных из металла серебристого цвета, предположительно – поршня в сборе: поршень (4 шт.), палец (6 шт.), стопорные кольца (8шт.). Всего 4 комплекта. (л.д. 18 – 22).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара № (по ДТ № в соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №) на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 626, 68 рублей. (л.д. 23 – 25).

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «АВТОБЭСТ», таможенным постом Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования № (л.д. 26 – 29).

Постановлением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, производство по административному делу о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ ООО «АВТОБЭСТ» прекращено на основании п.п. 9 п. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ вследствие малозначительности деяния (л.д.34-36). Определением Обского городского суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ определено, товар – пальцы поршневые в количестве 2 штук, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, вернуть законному владельцу ООО «АВТОБЭСТ» после таможенного оформления (л.д. 37).

В адрес ООО «АВТОБЭСТ» направлен акт об истечении сроков хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомление № о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, для последующей реализации. Получение адресатом указанных писем подтверждается почтовым уведомлением, с указанием даты вручения почтовой корреспонденции – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38 – 41).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема – передачи товаров из камеры хранения вещественных доказательств на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни № (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «АВТОБЭСТ» направлен акт об истечении сроков востребования товаров №, а также уведомление № о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, для последующей реализации. Получение адресатом указанных писем подтверждается почтовым уведомлением, с указанием даты вручения почтовой корреспонденции – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43 – 46).

ООО «АВТОБЭСТ» своим бездействием фактически от имущества отказалось. До настоящего времени товар – пальцы поршневые в количестве 2 штук, находится на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них /брошенные вещи/, могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст.ст. 124, 125 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

В соответствии с п.п. «в» п.12 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (вступил в законную силу 29.12.2010г.) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Учитывая данные положения, а также, принимая во внимание то обстоятельство, что обращение имущества в доход государства технологически означает включение его в федеральный бюджет – обращение в казну государства, суд считает Новосибирскую таможню надлежащим заявителем по данному делу.

Товар, не востребованный собственником, находится на складе временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево, т.е. поступил во владение государства при осуществлении территориальным органом федеральной исполнительной власти своих властных полномочий от имени государства.

Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № о вопросах системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти (в редакции Указа Президента от 04.04.2016г. №), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, при этом на него возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия, в том числе по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать хранящееся на складе временного хранения таможенного поста Аэропорта Толмачево Новосибирской таможни имущество в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: пальцы поршневые в количестве 2 штук, бесхозяйным и обратить его в собственность государства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.Ю. Захаров

<данные изъяты>