Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-402/2017 М-402/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-453/2017

Дело № 2-453/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ФИО1 о признании распоряжения о распределении земельного участка незаконным, признании права пользования,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании распоряжения о распределении земельного участка незаконным, признании права пользования, указывая на то, что на основании свидетельства о праве собственности на землю он является с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ году он расприватизировал земельный участок по причине того, что ему сказали о больших налогах, но при этом, он не отказывался от его использования. О том, что его действия повлекут внесение сведений о данном земельном участке как свободном, он не знал и не предполагал. При подписании заявления он заблуждался о последствиях расприватизации. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он пользуется по назначению земельным участком, осуществляет на нем постройки, оплачивает членские взносы, а также налоги. В ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно, что земельный участок распределен иному гражданину, поскольку он отказался от него. Считает, что распоряжение о распределении земельного участка нарушило его права, как пользователя, который добросовестно продолжает им пользоваться. Вместе с тем, после расприватизации он по- прежнему является членом садоводческого товарищества, каких-либо действий, свидетельствующих о намерении прекратить его использовать, не предпринимал. Просит признать распоряжение администрации Комсомольского района Хабаровского края о распределении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> незаконным, признать за ним право пользование земельным участком по адресу: <адрес>

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен ФИО1, являющийся собственником спорного земельного участка.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требования, пояснив, что ему и членам его семьи, как участниками программы «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края» в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен в собственность спорный земельный участок. В связи с занятостью на военной службе, ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на свой участок, где стало известно, что прежний хозяин участка продолжает пользоваться землей.

Представитель ответчика администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что спорный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ года находится в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается данными Росреестра. В ДД.ММ.ГГГГ году многодетной семье ФИО1 был предоставлен указанный земельный участок. О том, что данным участком владеет ФИО2, администрация сведениями не располагала.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок установлены пунктом 2 статьи 53 Земельного кодекса, согласно которому отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен статьей 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отказе собственника от права собственности.

Гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. (статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края предоставляет в аренду садоводческому некоммерческому товариществу <данные изъяты>» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находящихся по адресу: <адрес> для использования в целях ведения садоводства.

Из регистрационного дела № на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что на основании распоряжения администрации Комсомольского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 приобрел право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м под сельскохозяйственное использование, под сад.

На основании заявления ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация прекращения права собственности вследствие отказа от права собственности на указанный объект недвижимости и регистрация права собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Согласно членской книжке садовода, карточке технического учета строений и сооружений расположенных на коллективном саду № ФИО2 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», имеет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Из справки садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что ФИО2 принадлежит земельный участок и дом с подсобным хозяйством, расположенные по адресу: <адрес>, проживает в летнее время с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, работает на садовом участке, задолженности не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец добровольно отказался от принадлежащего ему права собственности на земельный участок, право собственности в ДД.ММ.ГГГГ году на спорный земельный участок зарегистрировано установленным порядком за Комсомольским муниципальным районом Хабаровского края, т.е. переход права собственности от бывшего собственника ФИО2 к собственнику - Комсомольскому муниципальному району Хабаровского края, произошел.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Законом Хабаровского края от 29 июня 2011 года № 100 «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей земельных участков на территории Хабаровского края (в редакции, действовавшей на 03 апреля 2015 года) предусмотрено бесплатное предоставление в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края, том числе для осуществления дачного строительства.

Постановлением администрации Комсомольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО1, распоряжения КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет гражданина ФИО1», ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № расположенный: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. для осуществления дачного строительства.

Из материалов регистрационного дела № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года собственником спорного земельного участка является ФИО1

Таким образом, поскольку часть 2 ст. 236Гражданского кодекса Российской Федерации связывает юридические последствия не с актом отказа от права собственности, а с актом приобретения права собственности на имущество другим лицом, исходя из того, что переход права собственности от ФИО2 на спорный земельный участок произошел к администрации Комсомольского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время собственником спорного земельного участка является ФИО1, права которого зарегистрированы в предусмотренном законом порядке, доказательств наличия на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, использование которых в силу статьи 552 и пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняло бы за истцом право пользования участком в связи с нахождением на нем принадлежащей данному лицу недвижимости, не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ФИО1 о признании распоряжения о распределении земельного участка незаконным, признании права пользования отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме - 24 октября 2017 года.

Председательствующий М.В. Пучкина