Решение № 2-126/2019 2-126/2019(2-1502/2018;)~М-1331/2018 2-1502/2018 М-1331/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-126/2019

Дело № 2-126/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 18 января 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Моршанска о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении ФИО1 указала, что на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери – К.М.М.. При жизни наследодателя в спорной квартиры были произведены перепланировка и переоборудование: демонтирована часть перегородки длиной <данные изъяты> м. в помещении жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., демонтирована отопительная печь, установленная в границах жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в результате чего площадь жилых комнат увеличилась до <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., соответственно; в помещении кухни демонтирована часть отопительной печи, на место которой установлен отопительный газовый котел; в помещении кухни установлена мойка, к которой подведены сети водоснабжения и водоотведения, а также установлена газовая плита. В результате выполненных перепланировки и переоборудования общая площадь спорной квартиры составила <данные изъяты> кв. м. В управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в регистрации права собственности на спорную квартиру ей было отказано, так как произведенные ее умершей матерью перепланировка и переоборудование являются самовольными, а площадь квартиры по данным ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что ее право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, свидетельство о праве на наследство не прошло государственную регистрацию права, в приеме проектной документации и заключения МКУ «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г.Моршанска» для согласования перепланировки и переоборудования в отделе архитектуры и строительства администрации г.Моршанска ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Согласно проектной документации МКУ «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г.Моршанска» в спорной квартире произведены изменения, которые позволили организовать пространство с соблюдением современных нормативных требований ГОСТов, СНиПов, статей 22 и 23 Жилищного кодекса РФ. Выполненные перепланировка и переоборудование в принадлежащем ей жилом помещении не затрагивают несущие конструкции основного здания, не нарушают их надежность безопасность, не противоречат ст.25 Жилищного кодекса РФ. Просит признать произведенные перепланировку и переоборудование <адрес> допустимым и сохранить квартиру в перепланированном и переоборудованном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии, признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда №

Представитель ответчика - администрации города Моршанска не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель комитета градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации г.Моршанска ФИО2, действующий по доверенности, не возражал удовлетворить заявленные истцом требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес> на основании свидетельства № о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире были произведены перепланировка и переоборудование, которые включают в себя: демонтирована часть перегородки длиной <данные изъяты> м. в помещении жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., демонтирована отопительная печь, установленная в границах жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в результате чего площадь жилых комнат увеличилась до <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., соответственно; в помещении кухни демонтирована часть отопительной печи, на место которой установлен отопительный газовый котел; в помещении кухни установлена мойка, к которой подведены сети водоснабжения и водоотведения, а также установлена газовая плита. В результате выполненных перепланировки и переоборудования общая площадь спорной квартиры составила <данные изъяты> кв.м.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., имеются переоборудование и перепланировка, разрешение на которые не предъявлено.

Постановлением администрации г.Моршанска Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было оказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании п.1 ч. 1 ст.27 Жилищного кодекса РФ и п. 2.10 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировка жилого помещения».

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлен перечень документов и порядок рассмотрения заявления о согласовании перепланировки.

Согласно ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пунктов 1 и 3 ч.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно ст.36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. N 1521, и перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований этого Федерального закона, утв. Приказом Росстандарта от 30.03.2015 г. N 365, или требований специальных технических условий.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7. Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

Согласно проектной документации № на перепланировку и переоборудование квартиры по адресу: <адрес>, в процессе перепланировки произведены изменения, которые позволили организовать пространство с соблюдением современных нормативных требований ГОСТов, СНиПов, статей 22 и 23 Жилищного кодекса РФ. Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.

На основании ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из заключения муниципального казенного учреждения «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г.Моршанска» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выполненные перепланировка и переоборудования в квартире по адресу: <адрес>, не затрагивает несущие конструкции основного здания, не нарушает их надежность и безопасность, не противоречит ст.25 Жилищного кодекса РФ.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что имеющиеся перепланировка и переоборудование в принадлежащей истцу квартире соответствуют требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью.

Данных о том, что произведенные перепланировка и переоборудование нарушают права и законные интересы граждан, либо создают угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признании права.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить и сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда №

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Моршанска о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина