Решение № 3А-192/2017 3А-9/2018 3А-9/2018(3А-192/2017;)~М-270/2017 М-270/2017 от 24 января 2018 г. по делу № 3А-192/2017

Дело № 3а-9/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года Новосибирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Петруниной И.Н.

при секретаре Виноградове В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании, с участием прокурора Трифоновой М.К. административное дело по административному исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства о признании недействующим в части решений Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области от 22 декабря 2009 года: № 6 «Об утверждении генерального плана села Нижнекаменка Ордынского района Новосибирской области», №7 «Об утверждении генерального плана деревни Усть-Хмелевка Ордынского района Новосибирской области», №8 «Об утверждении генерального плана деревни Абрашино» Ордынского района Новосибирской области»

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Новосибирский областной суд с административным исковым заявлением о признании несоответствующим действующему законодательству и недействующим с момента принятия решения Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области от 22 декабря 2009 года № 1 «Об утверждении генерального плана села Нижнекаменка Ордынского района Новосибирской области» в части включения в границы Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области земельных участков расположенных на землях лесного фонда Новосибирской области Ордынского района, а именно:

- в границах села Нижнекаменка: в квартале 2 выдел 3, 22; в квартале 101 выдел 5, 6, 18, 23; в квартале 129 выдел 1, 5, 9, 14, 21, 23, 25, 26, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 45; в квартале 137 выдел 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18; в квартале 138 выдел 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11; квартал 139 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; в квартале 145 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 21, 24, 26, 28, 29; в квартале 146 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 22;в квартале 147 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16; в квартале 158 выдел 1;

- в границах деревни Абрашино: в квартале 148 выдел 14, 16, 17, 18, 19, 20, 39; в квартале 149 выдел 1, 2, 4;в квартале 150 выдел 8, 11, 15, 18, 38, 40;

-в границах деревни Усть-Хмелевка: в квартале 184 выдел 16, 17, 140; в квартале 144 выдел 18, 52, 56; в квартале 145 выдел 19;

- в границах деревни Ерестная: в квартале 134 выдел 1, 2, 10, 11, 18, 41, 42; в квартале 142 выдел 1, 20; в квартале 150 выдел 1, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 18, 31, 46, 48.

В обоснование иска указав, что решение Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области от 22 декабря 2009 года № 1, в оспариваемой части, не соответствует требованиям статей 7,8, 83,101 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 6, 8 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку утвержденным Генеральным планом в границы Нижнекаменского сельсовета включены вышеперечисленные лесные участки, что подтверждается выполненным ФГУП «Рослесинфорг» картографическим наложением материалов лесоустройства на границы населенных пунктов, определенных основным чертежом Генерального плана.

Перевод земель из категории земель лесного фонда в категорию земель населенного пункта осуществлен с нарушением установленного законом порядка, поскольку проект Генерального плана Нижнекаменского сельсовета не согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства.

Оспариваемое решение препятствует осуществлению собственником – Российской Федерацией функций управления землями лесного фонда, выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также передачи указанных земельных участков в пользование в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, чем нарушаются права собственника – Российской Федерации и лиц, использующих леса.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила заявленные требования. Просит суд признать противоречащим федеральному законодательству и недействующими со дня принятия решения сорок шестой сессии Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области третьего созыва от 22 декабря 2009 года: № 6 «Об утверждении генерального плана села Нижнекаменка Ордынского района Новосибирской области», №7 «Об утверждении генерального плана деревни Усть-Хмелевка Ордынского района Новосибирской области», №8 «Об утверждении генерального плана деревни Абрашино» Ордынского района Новосибирской области» в части включения в границы Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области земельных участков расположенных на землях лесного фонда Новосибирской области Ордынского района, а именно:

- в границах села Нижнекаменка: в квартале 2 выдел 3, 22; в квартале 129 выдел 1, 5, 9, 14, 21, 23, 25, 26, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 45; в квартале 137 выдел 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18; в квартале 138 выдел 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11; квартал 139 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; в квартале 145 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 21, 24, 26, 28, 29; в квартале 146 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 22;в квартале 147 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16; в квартале 158 выдел 1;

- в границах деревни Абрашино: в квартале 148 выдел 14, 16, 17, 18, 19, 20, 39; в квартале 149 выдел 1, 2, 4;в квартале 150 выдел 8, 11, 15, 18, 38, 40;

- в границах деревни Усть-Хмелевка: в квартале 184 выдел 16, 17, 140; в квартале 144 выдел 18, 52, 56; в квартале 145 выдел 19.

Представитель административного ответчика – председатель Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области ФИО2 возражала против удовлетворения требований, полагает, что оснований для отмены оспариваемого нормативного правового акта не имеется.

Судом к участию в деле, в порядке части 5 статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в качестве административного ответчика привлечен Глава Нижнекаменского сельсовета – подписавший и опубликовавший оспариваемый нормативный правовой акт.

Глава Нижнекаменского сельсовета – ФИО3 исковые требования не признала, полагает, что Генеральный план Нижнекаменского сельсовета соответствует требованиям законодательства, которое действовало на момент его принятия.

Представитель заинтересованного лица – Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области ФИО4, действующий на основании доверенности, считает возможным удовлетворить требования административного истца.

Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области и Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» в лице Новосибирского филиала («Запсиблеспроект») в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени, месте, дате судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения сторон, специалиста, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено утверждение генеральных планов поселения.

Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа (часть 1 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Муниципальные правовые акты, принятые по вопросам градостроительной деятельности, не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации (часть 4 статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 4 Закона Новосибирской области от 2 июня 2004 года № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» Нижнекаменский сельсовет, в состав территории которого входят населенные пункты: деревня Абрашино, деревня Ерестная, деревня Усть-Хмелевка, село Нижнекаменка; наделен статусом сельского поселения.

Представительным органом Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области является Совет депутатов Нижнекаменского сельсовета (статьи 2, 20 Устава Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области).

Решениями сорок шестой сессии Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области третьего созыва от 22 декабря 2009 года: № 6 «Об утверждении генерального плана села Нижнекаменка Ордынского района Новосибирской области», №7 «Об утверждении генерального плана деревни Усть-Хмелевка Ордынского района Новосибирской области», №8 «Об утверждении генерального плана деревни Абрашино» Ордынского района Новосибирской области» утвержден Генеральный план Муниципального образования Нижнекаменский сельсовет.

Как пояснили суду представители административных ответчиков, при утверждении оспариваемого генерального плана, депутаты Совета депутатов приняли три постановления (решения) исходя из того, что публичные слушания проходили в трех населенных пунктах, вошедших в общий генеральный план (селе Нижнекаменка, деревнях Усть-Хмелевка и Абрашино), но фактически вышеназванными решениями утверждался именно Генеральный план Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области. Иного решения об утверждении Генерального плана Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области – не принималось.

Решения сорок шестой сессии Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области третьего созыва от 22 декабря 2009 года № 6,7,8 были опубликованы в газете «Сельская новь» от 23 декабря 2009 года №33 ( л.д. 202).

Генеральный план Нижнекаменского сельсовета (в проектном виде л.д. 156-184,204-245) также был опубликован и на официальном сайте Муниципального образования Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области - www.kam.ordynsk-r.ru/index.php/2013-12-18-17-47-37.html.

В соответствии с положениями части 1 статьи 18, части 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план поселения является документом территориального планирования и содержит, в частности, карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все земли по целевому назначению подразделяются на категории, в частности, земли населенных пунктов, земли лесного фонда.

В силу части 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда и границы земель иных, категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением или изменением границ населенных пунктов.

Частью 1 статьи 8 и статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», регламентировано, что установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов. Допускается перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий в случае установления или изменения границы населенного пункта.

В соответствии с частью 8 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проекта генерального плана поселения предусматривает его обязательное согласование с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в указанных в статье 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях.

Такое согласование требуется, если в соответствии с названным проектом предусматривается включение земельных участков из земель лесного фонда в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, (пункт 2 части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях).

Доводы административных ответчиков о том, что процедура принятия оспариваемого акта была соблюдена и у ответчиков отсутствовала обязанность направлять какие-либо сведения в Федеральное агентство лесного хозяйства или Министерство регионального развития Российской Федерации, основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, а потому обоснованными признаны быть не могут.

Частью 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2008года № 160-ФЗ действовавшей в период принятия оспариваемого Генерального плана) установлено, что проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения.

Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.

Порядок согласования был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации».

Пунктами 1, 2 и подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании предусматривалась организация согласования проекта генерального плана городского округа органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, указанном в части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким уполномоченным органом в названный период являлось Министерство регионального развития Российской Федерации (пункт 1 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года № 40).

Из системного толкования пунктов 4, 6,10,11 и 12 Положения о согласовании, Министерство регионального развития Российской Федерации было наделено организационными полномочиями по подготовке сводного заключения на проект документа территориального планирования на основании заключений уполномоченных отраслевых органов.

Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года № 283, действовавшим в период подготовки оспариваемого нормативного правового акта, регламентировалось, что Федеральное агентство лесного хозяйства является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.

Доводы административных ответчиков о том, что они не должны были согласовывать проект генерального плана, так как границы спорных земельных участков, входящих в состав земель лесного фонда на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта не были установлены в соответствии с земельным законодательством, суд находит несостоятельными.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Кодекса.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади (часть 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ) государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 год № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Частью 6 статьи 47 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18 августа 2004 года (л.д.19) участок лесного фонда, общей площадью 96858 га, леса первой группы, расположенный в Новосибирской области, части Ордынского и Сузунского районов, с кадастровым номером 11504424 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

На территории, занимаемым указанным участком лесного фонда, расположены, в том числе спорные лесные участки: в квартале 2 выдел 3, 22; в квартале 129 выдел 1, 5, 9, 14, 21, 23, 25, 26, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 45; в квартале 137 выдел 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18; в квартале 138 выдел 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11; квартал 139 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; в квартале 145 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 21, 24, 26, 28, 29; в квартале 146 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 22;в квартале 147 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16; в квартале 158 выдел 1; в квартале 148 выдел 14, 16, 17, 18, 19, 20, 39; в квартале 149 выдел 1, 2, 4;в квартале 150 выдел 8, 11, 15, 18, 38, 40; в квартале 184 выдел 16, 17, 140; в квартале 144 выдел 18, 52, 56; в квартале 145 выдел 19.

Данное обстоятельство подтверждается выполненными Федеральным государственным бюджетным учреждением «Рослесинфорг» в лице Новосибирского филиала («Запсиблеспроект») схемами совмещения рабочих материалов лесоустройства с границами населенных пунктов, выпиской из реестра земель лесного фонда, свидетельством о государственной регистрации права на участок лесного фонда.

Согласно абзацу третьему пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-I «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» виды собственности на землю и ее недра, водные ресурсы, лесной фонд, растительный и животный мир определяются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации также установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, находятся в федеральной собственности.

Таким образом, лесные участки из земель лесного фонда в силу прямого указания закона находятся исключительно в федеральной собственности, что обусловливает необходимость обязательного согласования проекта генерального плана поселения, предусматривающего включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, земельных участков из земель лесного фонда, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом (часть 8 статьи 24, пункт 2 части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.)

Факт, включения в границы населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Нижекаменского сельсовета, вышеназванных спорных земельных участков подтверждается материалами лесоустроительных работ (л.д. 14-16,64-68, 107-136, 194-199), кроме того, административными ответчиками не оспаривался.

Судом установлено, что Генеральный план Нижнекаменского сельсовета на согласование ни в Министерство регионального развития Российской Федерации, ни в Федеральное агентство лесного хозяйства органами местного самоуправления Нижнекаменского сельсовета не направлялся, заключение на проект указанного Генерального плана федеральными исполнительными органами не давалось.

Отсутствие положительного заключения Федерального агентства лесного хозяйства на проект документа территориального планирования, подготовленного в рамках статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является существенным нарушением порядка принятия генерального плана поселения.

Доводы административных ответчиков о том, что в границах спорных лесных участков, находятся жилые дома и иные строения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, не меняют существа спорного правоотношения.

Право собственности Российской Федерации на спорные лесные участки в установленном порядке не оспорено, подтверждено представленными правоустанавливающими документами. С учетом приведенных выше правовых норм включение указанных лесных участков в границы населенных пунктов в любом случае требовало согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства.

Исходя из положений части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административными ответчиками относимых и допустимых доказательств, в порядке части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о наличии положительного заключения Федерального агентства лесного хозяйства о согласовании проекта Генерального плана Нижнекаменского сельсовета, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение об утверждении генерального плана Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области, принятое представительным органом – Советом депутатов Нижнекаменского сельсовета, без предусмотренного действующим законодательством согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства, в оспариваемой части является незаконным и не соответствующим действующему законодательству, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В силу пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признаётся не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Учитывая, что оспариваемые положения Генерального плана Нижнекаменского сельсовета, до вынесения решения суда, применялись, и на их основании реализовывались права граждан и организаций, то они подлежат признанию недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящее решение или сообщение о его принятии подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа местного самоуправления, в котором были опубликованы решения сорок шестой сессии Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области третьего созыва от 22 декабря 2009 года: № 6 «Об утверждении генерального плана села Нижнекаменка Ордынского района Новосибирской области», №7 «Об утверждении генерального плана деревни Усть-Хмелевка Ордынского района Новосибирской области», №8 «Об утверждении генерального плана деревни Абрашино» Ордынского района Новосибирской области».

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству и недействующими со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, решения сорок шестой сессии Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области третьего созыва от 22 декабря 2009 года: № 6 «Об утверждении генерального плана села Нижнекаменка Ордынского района Новосибирской области», №7 «Об утверждении генерального плана деревни Усть-Хмелевка Ордынского района Новосибирской области», №8 «Об утверждении генерального плана деревни Абрашино» Ордынского района Новосибирской области» в части включения в границы Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области земельных участков расположенных на землях лесного фонда Новосибирской области Ордынского района, а именно:

- в границах села Нижнекаменка: в квартале 2 выдел 3, 22; в квартале 129 выдел 1, 5, 9, 14, 21, 23, 25, 26, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 45; в квартале 137 выдел 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18; в квартале 138 выдел 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11; квартал 139 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9; в квартале 145 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 21, 24, 26, 28, 29; в квартале 146 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 22;в квартале 147 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16; в квартале 158 выдел 1;

- в границах деревни Абрашино: в квартале 148 выдел 14, 16, 17, 18, 19, 20, 39; в квартале 149 выдел 1, 2, 4;в квартале 150 выдел 8, 11, 15, 18, 38, 40;

- в границах деревни Усть-Хмелевка: в квартале 184 выдел 16, 17, 140; в квартале 144 выдел 18, 52, 56; в квартале 145 выдел 19.

Настоящее решение или сообщение о его принятии подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда в официальном печатном издании органа местного самоуправления, в котором были опубликованы решения сорок шестой сессии Совета депутатов Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области третьего созыва от 22 декабря 2009 года: № 6 «Об утверждении генерального плана села Нижнекаменка Ордынского района Новосибирской области», №7 «Об утверждении генерального плана деревни Усть-Хмелевка Ордынского района Новосибирской области», №8 «Об утверждении генерального плана деревни Абрашино» Ордынского района Новосибирской области».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский областной суд.

Председательствующий по делу Петрунина И.Н.