Решение № 2-226/2020 2-226/2020(2-4596/2019;)~М-4387/2019 2-4596/2019 М-4387/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-226/2020

04RS0007-01-2019-006093-21 Дело № 2-226/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Базаровой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

В суд обратилась истец ФИО1 с иском к ответчику об обязании предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в <адрес>

В обоснование иска указала, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО2 признана безвестно отсутствующей, отец ФИО3 умер в *** году. Постановлением Администрации МО «Закаменский район» от *** г. № ... была поставлена на учет, как нуждающаяся в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда. До настоящего времени истец не получила жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в ***. она переехала в <адрес>, проживает на съемной квартире.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, в письменных возражениях просила суд отказать в удовлетворении исковых требования.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй п. 1).

Пунктом 8 ст. 8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на территории Республики Бурятия регулируются Законом Республики Бурятия от 11.10.2012 N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия".

Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством РБ органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.

В соответствии с п.2 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства РБ от 31.03.2005 N 102 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

В соответствии с ч.3 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 11.10.2012 N 2897-IV уполномоченный Правительством Республики Бурятия орган исполнительной власти (Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия) формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

Как видно из имеющихся в деле документов, ФИО1, *** г.р., относится к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, её отец ФИО3 умер в *** году, ее мать ФИО2 решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ***. признана безвестно отсутствующей.

Судом установлено, что ФИО1 своего или закрепленного жилья не имеет, с ***. постоянно проживает на территории <адрес> на съемной квартире, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» по Постановлению Администрации МО «Закаменский район» от ***. №..., числится в Списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за номером ....

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы по существу и подлежат удовлетворению.

Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию ФИО1 ее права на предоставление жилья, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

ФИО1 нуждается в жилье, имеет право на предоставление ей жилья, до настоящего времени оно не реализовано, соответственно, имеет право обратиться в суд за защитой своих законных прав, которые по существу являются обоснованными. Указанное право истца должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться, по смыслу закона, после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.

Таким образом, доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить ФИО1 , *** г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 24.01.2020 г.

Судья Урбашкиева Э.К.