Решение № 2-1611/2023 2-1611/2023~М-1228/2023 М-1228/2023 от 26 октября 2023 г. по делу № 2-1611/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при секретаре Трикозовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение. Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с 15.08.2019 по 20.08.2021 проходила службу в Краснодарском университете МВД России, в должности курсанта факультета, по подготовке специалистов для подразделений охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности университета. 20.08.2021 на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО1 была уволена из органов внутренних дел по собственной инициативе. Согласно расчету № <....> размера затрат на обучение курсанта (слушателя), в случае расторжения контракта и его увольнения в период обучения, подлежащих возмещению от 17.08.2021 сумма, подлежащая возмещению, составляет 357 791 рубль 94 копейки. 20.08.2021 уведомление о возмещении затрат на обучение получено ФИО1 лично под роспись, в тот же день ответчиком подписано соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 36 месяцев. Однако в нарушение графика ФИО1 не были осуществлены платежи за период с августа 2021 года по февраль 2022 года на общую сумму 59 632 рубля 02 копейки. Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 25.05.2022 со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» взысканы затраты на обучение в размере 59 632 рубля 02 копейки, и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 377 рублей 50 копеек. Как утверждает истец, по состоянию на 30.06.2023 сумма задолженности по затратам на обучение составляет 159 018 рублей 72 копейки. При этом сумма пени составляет 11 816 рублей 08 копеек.

Просит взыскать со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» возмещение затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 159 018 рублей 72 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 816 рублей 08 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Причину своей неявки суду не сообщила, не просила суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

С 01.01.2012 отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также, с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт - соглашение, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Подпунктом «а пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Установлено, в период с 15.08.2019 по 20.08.2021 ФИО1 проходила службу в Краснодарском университете МВД России, в должности курсанта факультета, по подготовке специалистов для подразделений охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности университета. 20.08.2021 на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФИО1 уволена из органов внутренних дел по собственной инициативе

Согласно ч. 14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондируется со ст. 249 ТК РФ (гл. 39 ТК РФ «Материальная ответственность работника»), согласно которой, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении, за счет средств работодателя, работник, обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (название документа приводится в редакции, действовавшей до 20.03.2015) (далее - Правила от 28.12.2012 № 1465).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28.12.012 № 1465). Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в пп. «б» п. 12 Правил от 28.12.2012 № 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3 Правил от 28.12.2012 № 1465).

В последний день службы сотрудника, руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо, выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил от 28.12.2012 № 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил от 28.12.2012 № 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28.12.2012 № 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 ТК РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Согласно расчету № <....> размера затрат на обучение курсанта (слушателя) от 17.08.2021 в случае расторжения контракта и его увольнения в период обучения, подлежащих возмещению от 17.08.2021 сумма, подлежащая возмещению, составила 357 791 рубль 94 копейки. 20.08.2021 уведомление о возмещении затрат на обучение получено ФИО1 лично под роспись, в тот же день ответчиком подписано соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 36 месяцев. В соответствии с условиями соглашения о возмещении затрат на обучение от 20.08.2021, ФИО1 обязалась выплатить указанную сумму за обучение с рассрочкой платежа на 36 месяцев до 10.08.2024 по графику выплат в фиксированной сумме 9 938 рублей 49 копеек в месяц. Однако в нарушение графика ФИО1 не были осуществлены платежи за период с августа 2021 года по февраль 2022 года на общую сумму 59 632 рубля 02 копейки.

Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 25.05.2022 со ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» взысканы затраты на обучение в размере 59 632 рубля 02 копейки, и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 377 рублей 50 копеек.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 30.06.2023 сумма задолженности по затратам на обучение составляет 159 018 рублей 72 копейки.

Согласно представленному стороной истца расчету сумма пени по состоянию на 30.06.2023 составляет 11 816 рублей 08 копеек.

Проверив расчет задолженности, представленный стороной истца, суд приходит к выводу о том, что он является арифметически верным, соответствующим условиям договора, положениям действующего законодательства

Доказательств, подтверждающих уважительность причин, не выплаты ответчикам требуемых истцом сумм, ответчиком суду представлено не было.

В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца, понесенные им затраты на обучение в размере 159 018 рублей 72 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 816 рублей 08 копеек.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска, был освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика, исходя из положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, следует взыскать в доход государства государственную пошлину, в размере 4 616 рублей 69 копеек.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» возмещение затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 159 018 рублей 72 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 816 рублей 08 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход государства государственную пошлину, в размере 4 616 рублей 69 копеек

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения

Мотивированный текст решения изготовлен 30 октября 2023 г.

Судья

Кореновского районного суда О.А. Ус