Решение № 2-969/2020 2-969/2020~М-770/2020 М-770/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-969/2020

УИД 63RS0042-01-2020-000069-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 969/20 по иску ФИО6 В.Г.О. к администрации г.о.Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, опризнанииправасобственностинажилойдом, указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, уточненной площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата>.

В целях улучшения жилищных условий в период с <дата> по <дата> истец своими силами и на собственные денежные средства самовольно выполнил строительные работы без получения соответствующих разрешений. Истцом было получено техническое заключение по инженерно-техническому состоянию конструкции жилого дома, заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключение на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, изготовлен технический паспорт.

Согласно заключению <...> от <дата> года, в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома-объекта индивидуального жилищного строительства, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно, заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого дома-объекта индивидуального жилищного строительства возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома-объекта индивидуального жилищного строительства в целом, в том числе строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома-объекта индивидуального жилищного строительства осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома-объекта индивидуального жилищного строительства, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ.

Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от <дата> №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий-количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается в соответствии здания или сооружения требованиям безопасности. Согласно техническому паспорту от <дата> выданному ООО «Современные кадастровые технологии», площади помещений дома составили: площадь всех помещений здания 138,7 кв.м., общая площадь жилого помещения – № кв.м., жилая – № кв., подсобная – № кв.м. Согласно Акту и Экспертному заключению жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на момент проведения экспертизы. Согласно заключению <...>» №№ от <дата>, установлено, что в жилом доме-объекте индивидуального жилищного строительства выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. В связи с тем, что строительство индивидуального жилого дома выполнено с учетом соответствия градостроительным, строительным, техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, а также истцом были получены техническое заключение по инженерному состоянию конструкций жилого дома, заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключение на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности, изготовлен технический паспорт.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признатьза нимправособственностинажилойдом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью всех помещений здания – № кв.м., общая площадь жилого помещения – № кв.м., жилая – № кв., подсобная – № кв.м.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Самара не явился, вместе с тем, представил возражения на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска просил отказать, указав на то, что истцом не представлены доказательства соответствия спорного объекта требованиям градостроительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, документы, подтверждающие нахождение спорного объекта капитального строительства в границах принадлежащего истцу земельного участка. Также не представлены доказательства принятия истом мер к легализации спорного объекта.

В судебное заседание 3-и лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, представили отзывы на исковое заявление, в которых просили рассмотреть дело без их участие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

В силу ст.ст.167 ГПК РФдело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.218 ГК РФправособственностина новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.40ЗК РФ собственник земельного участка имеетправовозводитьжилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 ГК РФсобственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Этиправаосуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФсамовольной постройкой являетсяжилойдом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст.222 ГК РФправособственностина самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ», рассматривая искиопризнанииправасобственностина самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностина самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, ископризнанииправасобственностина самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройкиправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО6 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, уточненной площадью № кв.м., кадастровый номер №№ расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата>, запись регистрации №№.

На данном земельным участке истцом осуществлено строительствожилогодомабез получения разрешения на строительство. Акт ввода в эксплуатациюжилогодомане получен, в связи с чем, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

В связи с оформлением права собственности на данный жилой дом, истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям Департамента Градостроительства городского округа Самара от <дата> в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома было отказано и разъяснено, что право собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> может признано в судебном порядке по правилам статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Так, выполненное инженерно-техническое заключение <...> от <дата> подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <...> д.187лит.А, отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий-количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается в соответствии здания или сооружения требованиям безопасности.

Согласно техническому паспорту от <дата>, выданному <...>», площади помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составили: площадь всех помещений здания № кв.м., общая площадь жилого помещения – № кв.м., жилая – № кв., подсобная – № кв.м.

Согласно Акту и Экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от <дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на момент проведения экспертизы.

Согласно заключению ООО «Аудит Безопасности» №№ от <дата>, установлено, что в жилом доме-объекте индивидуального жилищного строительства выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Возведенное строение не нарушаетправи охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 15.06.2020,правособственностина спорный объект недвижимости не зарегистрировано.

Согласно пункту 9 статьи1 Градостроительного кодексавиды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Спорныйжилойдом, находится в пределах границ земельного участка, площадью 540 кв.м., по адресу: Самарская область, г.Самара, Куйбышевский район, ул.Уральская, д.187, принадлежащегонаправесобственностиистцу, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка. Земельный участок индивидуализирован на местности, осуществлен его кадастровый учет, границы его определены и в установленном законом порядке согласованы с соседними землепользователями. Расположение на данном земельном участкежилогодомасоответствует установленным видам разрешенного использования.

Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельных участков согласованы, споры по землепользованию отсутствуют.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Частично обременен охранной зоной инженерных коммуникаций (ЛЭП-110кВ «Южная-1, НК-« водопровода, газопровода. Земельный участок находится в границах красных линий. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории от 20.04.2017 №320-р. Земельный участок не расположен в границах лесов Самарского лесопарка.

Согласно сведениям «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от <дата> пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пл.№ кв.м., с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно сведениям министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> земельный участок адресу: <адрес>, пл.№ кв.м. к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне воодоохранной зоны водных объектов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом расположен на принадлежащем истцунаправесобственностиземельном участке, строительствожилогодомане нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 В.Г.О. удовлетворить.

Признать за ФИО6 В.Г.О. право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., общей пл. жилого помещения-№ кв.м., жилой пл.№ кв.м., подсобной пл.№ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2020 г.

Судья п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-969/20