Решение № 2-3013/2025 2-3013/2025~М-2118/2025 М-2118/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-3013/2025

Дело № 2-3013/2025

УИД 03RS0002-01-2025-003552-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметзянова А.Ю.,

при секретаре Харисовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 Р,Т. к ФИО3, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации ГО город Уфа РБ, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указала, что ФИО4 является собственником объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №, площадью 107,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, ул. <адрес> Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...> проведена реконструкция указанного выше здания, а также был возведен пристрой, в результате чего площадь здания стала равна 116,1 кв.м.

На основании изложенного, просит суд признать за истцом право собственности на самовольную постройку, 9 кв.м, общей площадью, расположенного на земельном участке по адресу:

жилой дом, жилой блок № 2, общей площадью 107,1 (сто семь целых и один десятых) кв.м., кадастровый номер №, количество этажей 2 (два), местоположения: Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Уфа, городской округ, улица <адрес>

земельный участок кадастровый номер №, площадь 716 + 1-9, на котором расположен жилой дом, жилой блок № 2, общей площадью 107,1 (сто семь целых и один десятых) кв.м., кадастровый номер №, количество этажей 2 (два), местоположения: Российская Федерация, Республика Башкортостан, город Уфа, городской округ, <адрес> что подтверждается копией договора дарения от 14 сентября 2024 года.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о назначении здания по адресу: <адрес> общей площадью 116,1 кв.м, и описание местоположения объекта недвижимости.

Определением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 мая 2025 года к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также в занимаемых судом помещениях, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иные правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу пункта 14 части 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении трех условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права или охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее по тексту - Постановление Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие). Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 39, 40 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 716, уточненная площадь, погрешность 9,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной застройки, что подтверждается Выписками из ЕГРН.

На земельном участке с кадастровым номером № находится принадлежащее истцу жилой дом, площадью 107,1 кв.м., с кадастровым номером №, что также подтверждается Выписками из ЕГРН.

Указанный жилой дом с кадастровым номером №, является домом блокированной жилой застройки, состоящим из блока №-х: Жилой блок №: двухэтажное жилое строение. ФИО8 - 2005 г.п., Литер <данные изъяты> г.п., площадью 107,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Блок № является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначенным для проживания, помещение имеет самостоятельный выход на обособленный земельный участок, где самостоятельная системы отопления* и электроснабжения.

Решением Калининского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признан жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 204,8 кв.м, кадастровый №, домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков: жилой блок № площадью 97,7 кв.м, и жилой блок № площадью 107,1 кв.м.; разделен жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 204,8 кв.м, кадастровый №, на два жилых блока: жилой блок № площадью 97,7 кв.м, и жилой блок № площадью 107,1 кв.м.

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил ФИО2: жилой дом, жилой блок №, общей площадью 107,1 кв.м., кадастровый №, количество этажей 2 (два), местоположения: Российская Федерация, <адрес>, городской округ, <адрес> (двенадцать), блок 2 (два); земельный участок с кадастровым номером №, площадью 716, уточненная площадь, погрешность 9,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дом<адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной застройки, что подтверждается Выписками из ЕГРН и передаточным актом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом произведена реконструкция жилого здания, построен пристрой 9тамбур, вход в блок №

По обращению ФИО4 Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа РБ 12.12.2024 года вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в связи с предоставляем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги.

По обращению ФИО4 Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа РБ 25.04.2025 года вынесено решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в связи с предоставляем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги.

Учитывая, что для правильного разрешения дела требуются специальные знания в области строительства, а также по ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» РБ.

Согласно экспертизе, проведенной Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» РБ №, объект незавершённого строительства, пристрой к жилому блоку № дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ, <адрес>, блок 2, с кадастровым номером блока №, является объектом капитального строительства. Характерные признаки пристроя: имеет фундамент, обеспечивающий прочную связь с землей; перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению; объект возведен из прочных и долговечных материалов, обеспечивающих устойчивость и надёжность.

Плошать пристроя к жилому блоку № дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ, <адрес> кадастровым номером блока №, составляет 9,34 кв.м. (5,07+2,39+1,88).

Пристрой к жилому блоку № дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ, <адрес>, <данные изъяты> кадастровым номером блока № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Объект – пристрой к жилому блоку № дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ, <адрес>, № с кадастровым номером блока №, соответствует градостроительным и строительным, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам (СНИП,ГОСТ), а также правилам землепользования и муниципальной застройки в <адрес> РБ.

Данный объект (пристрой) угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе пользователей и собственников смежного блока и смежных земельных участок не нарушает.

Объект исследования (пристрой), расположенного по адресу: <адрес>, городской округ, <адрес> с кадастровым номером блока № препятствий для прохода в свой жилой блок лицам, проживающим в блоке №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, блок, не создает.

Представленное Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы экспертов не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение экспертов содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств тому, что при произведенной реконструкции нежилого помещения истцом были нарушены права и интересы граждан, возражений относительно удовлетворения требований истца со стороны ответчика также не поступило.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Учитывая, что здание в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. В ходе рассмотрения дела судом не установлены факты недобросовестного поведения истца, создавшего самовольную постройку.

Судом также установлено, что строительство произведено без нарушений противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, находится на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Изложенное свидетельствует об обоснованности иска ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку – пристрой площадью 9,34 кв.м., к жилому блоку № дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ, <адрес> кадастровым номером блока №.

Признание права собственности на спорный объект недвижимого имущества является основанием для внесения в ЕГРН сведений о характеристиках и собственнике здания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 Р,Т. к ФИО3 Т,А. Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО4, право собственности на самовольную постройку – пристрой, площадью 9,34 кв.м., к <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № №

Решение суда является основанием для государственной регистрации права и внесения изменений и сведений в единый государственный реестр недвижимости в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 01 сентября 2025 года.

Председательствующий судья А.Ю. Мухаметзянов