Постановление № 5-124/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-124/2021

№5-124/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

20 января 2021 года в 17 часов 45 минут ФИО1 в нарушение п.3.11.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции от 13 января 2021 года), находился в организации – в ТЦ «Яблонька», расположенном по адресу: <...>, не надевая гигиеническую маску для защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство, – ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности. Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении таких режимов гражданам на соответствующей территории запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, а также граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 (в редакции от 13.01.2021 г.), принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории области введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом 3.11.1 указанного Постановления на граждан в Пензенской области возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение ФИО1 данного правонарушения подтверждается:

- его письменным объяснением, согласно которому он находился в ТЦ «Яблонька» г.Пенза без маски, так как забыл ее надеть;

- рапортом полицейского ОР ППСп УМВД России по г.Пенза Т. согласно которому 20 января 2021 года в 17 часов 45 минут им был выявлен факт нахождения ФИО1 в помещении ТЦ «Яблонька» по адресу: <...>, без лицевой гигиенической маски на лице;

- объяснением Я., согласно которому в указанную дату в ТЦ «Яблонька» в г.Пенза она обратила внимание на неизвестного ей гражданина, который впоследствии назвался ФИО1, находившегося без гигиенической маски на лице;

- протоколом об административном правонарушении и фотографией привлекаемого к ответственности лица в момент правонарушения.

Таким образом, ФИО1, не надевая гигиеническую маску для защиты органов дыхания 20 января 2021 года при нахождении в помещении организации (в торговом центре) на территории Пензенской области совершил невыполнение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации указанного деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.

В связи с этим судья признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, не трудоустроен.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание вины.

Учитывая характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает справедливым и отвечающим цели предупреждения новых правонарушений назначение наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 указанной статьи КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бразер