Решение № 2-498/2025 2-498/2025(2-6567/2024;)~М-4603/2024 2-6567/2024 М-4603/2024 от 13 марта 2025 г. по делу № 2-498/2025




07RS0№-12


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре ФИО15,

с участием:

представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО16,

представителя ответчика ФИО7 по доверенности ФИО17,

представителя ответчика ФИО8 по доверенности ФИО18,

представителя третьего лица МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» по доверенности ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО22 к ФИО12 ФИО23 ФИО13 ФИО24 ФИО14 ФИО25 ФИО20 ФИО26 ФИО29 ФИО27 ФИО52 ФИО28 ФИО32 ФИО30 ФИО45 ФИО31 Елей ФИО33 Мамаевой ФИО34 о выкупе объектов недвижимости и определении выкупной рыночной стоимости объектов недвижимости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 ФИО35 обратился в суд с иском к ФИО12 ФИО36 ФИО13 ФИО37 ФИО14 ФИО38 ФИО20 ФИО39 ФИО29 ФИО40 ФИО52 ФИО41 ФИО32 ФИО42 ФИО45 ФИО43 Елей ФИО44 Мамаевой ФИО46 о выкупе объектов недвижимости и определении выкупной рыночной стоимости объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с проектом детальной планировки центрального района <адрес>, утвержденным постановлением Главы местной администрации г.о. Нальчик № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, расположенные в кадастровом квартале № подлежат застройке многоквартирными домами и объектами благоустройства (зоны отдыха, зеленые насаждения и детские площадки, и т.д.).

В указанном кадастровом квартале № располагается многоквартирный дом, с кадастровым номером № на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Собственниками помещений в указанном многоквартирном доме являются ответчики.

Истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: № входящих в указанный квартал, с видами разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), при этом намерен реализовать утвержденный проект детальной планировки центрального района <адрес> в части касаемо кадастрового квартала №

Вместе с тем, строительство предполагает необходимость наличия определенных прав застройщика на земельный участок, а также установление в отношении участка определенного правового режима. Для того, чтобы начать строительство, застройщик должен обладать земельным участком на каком-либо праве.

В целях реализации указанного Проекта планировки территории, истец обратился к ответчикам с предложением выкупить принадлежащие им помещения по рыночной стоимости – 70000 рублей за кв.м., либо предоставить им помещение с соразмерной площадью в планируемом к строительству многоквартирном доме на участке по <адрес>, на указанное предложение ответа не последовало.

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом. Одним из таких оснований является изъятие у собственника земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Под государственными или муниципальными нуждами при этом могут пониматься потребности публично-правого образования, удовлетворение которых направлено на достижение интересов общества (общественно-полезных целей), но является невозможным без изъятия имущества, принадлежащего частному субъекту.

Согласно п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии со ст. 239.2 ГК РФ, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

За земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (п. 1 ст. 281 ГК РФ).

Согласно п. 4 4.1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Соответственно, все ответчики несут ответственность за соблюдение норм земельного, жилищного, градостроительного и гражданского права, а также за соблюдение требований противопожарной безопасности и муниципальных правовых актов.

В соответствии с положениями ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 ГрК РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно п. 3 ст. 85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Между тем, многоквартирный 4-х этажный дом на указанном участке возведен с существенным нарушением строительных, градостроительных норм и правил, в части необходимого отступа от межевой границы, а также противопожарных требований.

Так, в соответствии с пунктом 7.1. правил «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034/пр) расстояние от границ участка должно быть не менее: до стены жилого дома – 3 м; до хозяйственных построек – 1 м.

Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Нальчик.

Согласно указанным правилам, минимальный отступ застройки от границ земельного участка составляет 3 м.

Расположение многоквартирного 4-х этажного жилого дома, общей площадью 577 кв.м., возведенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соответствует требованиям минимального отступа от границ соседних земельных участков (п.7.1 правил СП 42.13330.2016, Правила землепользования и застройки городского округа Нальчик, утв. Решением Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № с нарушением красной линии и линии застройки.

Так, согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ, красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Территории общего пользования определены пунктом 12 ст. 1 ГрК РФ, как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Правилами землепользования и застройки городского округа Нальчик, утвержденными решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что линии застройки - условные линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

Многоквартирный жилой дом не соответствует проекту планировки территории и портит архитектурный облик города.

В силу п. 26 ст. 1 ГрК РФ, нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей, установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Такими нормативами закрепляется количество машино-мест при организации строительства жилых домов. При этом, установление параметров разрешенного строительства в муниципальных образованиях не должно противоречить обязательным техническим и иным требованиям, подлежащим безусловному применению.

Расчетная потребность в количестве мест парковки автотранспорта при организации строительства многоквартирных домов определяется в соответствии со Сводом правил «СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (в ред. приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Свод правил).

Пунктом 11.31 Свода правил определено, что требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей следует принимать в соответствии с требованиями данного свода правил.

На территории жилой застройки рекомендуется предусматривать гостевые стоянки, предназначенные для посетителей жилой застройки, из расчета не менее 30 машино-мест на 1000 жителей (п. 11.32 Свода правил).

Данный многоквартирный дом не соответствует также указанным нормам. В данном случае вообще отсутствует парковка и машино-места.

Между тем, истец намерен реализовать проект детальной планировки центрального района <адрес> относительно кадастрового квартала № (с учетом проекта внесения изменений в указанный проект детальной планировки, утвержденного на основании заключения по результатам публичных слушаний (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №)). Проект предполагает помимо застройки многоквартирными домами и объекты благоустройства: зоны отдыха, зеленые насаждения, детские площадки, подземные паркинги и т.п.

При этом, немаловажным аспектом реализации указанного Проекта является гарантии со стороны истца защиты прав собственников помещений, объектов, земельных участков, находящихся в периметре планируемой застройки квартала путем предоставления таким правообладателям возмещения в виде выкупной рыночной стоимости изымаемых объектов, определенной на основании заключения независимого специалиста.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований, истец ФИО3 просит суд обязать в течение 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу заключить с ним:

ФИО12 ФИО47 договор купли-продажи принадлежащей ей на праве собственности квартира № общей площадью 42,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

ФИО13 ФИО48 договор купли-продажи принадлежащей ей на праве собственности квартира № общей площадью 60,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

ФИО14 ФИО49 договор купли-продажи принадлежащей ей на праве совместной собственности квартиры № общей площадью 42,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

ФИО20 ФИО50 договор купли-продажи принадлежащей ему на праве совместной собственности квартира № общей площадью 42,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

ФИО29 ФИО51 договор купли-продажи принадлежащей ему на праве собственности квартиры № общей площадью 60,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

ФИО52 ФИО53 договор купли-продажи принадлежащей ей на праве собственности квартира № общей площадью 42,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: КБР<адрес>

ФИО32 ФИО54 договор купли-продажи принадлежащей ей на праве собственности квартира № общей площадью 60,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

ФИО45 ФИО55 договор купли-продажи принадлежащей ей на праве собственности квартиры № общей площадью 42,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Елей ФИО56 договор купли-продажи принадлежащей ей на праве собственности квартира № общей площадью 60,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Мамаевой ФИО57 договор купли-продажи принадлежащего ей на праве собственности нежилого помещения, общей площадью 118,6 кв.м., с кадастровым номером № расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Определить выкупную рыночную стоимость указанных объектов на основании заключения независимого эксперта.

Протокольным определением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» и МКУ «Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации г.о. Нальчик».

Протокольным определением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление ГИБДД МВД по КБР.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО16 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Ответчики ФИО21, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11 и представитель третьего лица МКУ «Департамент архитектуры и градостроительства Местной администрации г.о. Нальчик», будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Представитель ответчиков ФИО7, ФИО11 и ФИО4 по доверенности ФИО17 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью по доводам, изложенным в письменном возражении на исковое заявлении.

Представитель ответчика ФИО8 по доверенности ФИО18 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью.

Представитель третьего лица МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» по доверенности ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД МВД по КБР, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка площадью 660 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> земельного участка площадью 344 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка площадью 583 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> каждый из которых имеет вид разрешенного использования – многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) и расположен в кадастровом квартале № что подтверждается выписками из ЕГРН.

В указанном кадастровом квартале также находится земельный участок с кадастровым номером № расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Вводный закон) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Как указано в пунктах 66 - 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Таким образом, Закон закрепляет земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений в жилом доме.

Согласно п. 5 ст. 16 Вводного закона с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Ответчикам принадлежат помещения (квартиры и нежилое помещение) в указанном многоквартирном дома по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы Местной администрации г.о. Нальчик утвержден проект внесения изменений в проект детальной планировки центра <адрес>.

Из приложенной к исковому заявлению экспликации, представляющей собой проект планировки территории центральной части <адрес> после внесения изменений, следует, что в указанной части территории города, в которой располагаются земельные участки сторон, планируется нахождение многоэтажных жилых домов (зоны Ж3 и Ж4), при этом сторонами по делу не оспаривается, что на месте расположения спорных земельных участков планируется расположение территориальной зоны Ж4.

Правила землепользования и застройки городского округа Нальчик, утвержденные решением Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливают, что в территориальной зоне расположения земельных участков Ж4 (градостроительный регламент зоны жилой застройки 4-го типа многоэтажными жилыми домами) возведение объектов индивидуального жилищного строительства не предусмотрено, соответствующий вид разрешенного использования земельного участка, в том числе условно или вспомогательно разрешенный, для указанной зоны не указан.

Ссылаясь на то, что проект детальной планировки центра <адрес>, утвержденный Местной администрации г.о. Нальчик, предусматривает использование земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу: <адрес> истец, также указывая о своем намерении использовать земельный участок в соответствии с указанным проектом и градостроительным регламентом, обратился в суд с настоящим иском, в котором просит прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им помещения в указанном многоквартирном домом, путем понуждения их на заключение с ними договоров купли-продажи, определив их выкупную стоимость на основании заключения независимого эксперта.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из п. 1 ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.

Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Ответчиками не были приняты на себя обязательства по реализации истцу принадлежащих им помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> доказательств обратного суду не представлено.

Проверяя наличие у истца права требовать понуждения ответчиков к заключению договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ либо иным федеральным законом, и констатируя отсутствие таких оснований для рассматриваемых правоотношений, суд исходит из следующего.

В исковом заявлении ФИО3 указывает, что изъятие принадлежащих ответчикам помещений и понуждение к заключению договоров об их отчуждении необходимо для государственных или муниципальных нужд, в частности в целях строительства многоэтажных жилых домов в соответствии с утвержденным проектом детальной планировки центра <адрес>, а также утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу п. 3 ст. 85 ЗК РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ, земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В соответствии с ч. 8 ст. 36 ГрК РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Таким образом, изменение градостроительного регламента и внесение изменений в проект планировки центра <адрес> в части территориальной зоны и видов разрешенного использования, не является основанием для запрета собственникам таких земельных участков на их использование.

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки, виды разрешенного использования которых не соответствуют измененному градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни и ли здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Более того, внесение указанных изменений в проект детальной планировки центра <адрес> в части определения новой территориальной зоны (Ж4) и соответствующих ей видов разрешенного использования, не предусмотрено Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами в качестве оснований для понуждения собственников таких земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости на их отчуждение по договору купли-продажи в пользу иного лица, который намеревается использовать земельные участки в соответствии с требованиями градостроительного регламента.

В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ответчиков заключить договоры, поскольку обязанность заключить договоры купли-продажи помещений у ответчиков отсутствует, в то время как понуждение к заключению такого договора без учета данного обстоятельства нарушает принцип свободы договора и право частной собственности, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Также судом отклоняются доводы истца о необходимости изъятия земельного участка ответчиков для государственных или муниципальных нужд, в частности в целях строительства многоэтажных жилых домов в соответствии с утвержденным проектом детальной планировки центра <адрес>, документами территориального планирования и проектами планировки территории, поскольку изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (ст. 279 ГК РФ), при этом осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (ст. 56.2 ЗК РФ), к которым истец не относится.

Исходя из этого, требования истца о понуждении ответчиков к выкупу (продаже) принадлежащих им помещений путем понуждения к заключению соответствующих договоров купли-продажи, суд находит необоснованным и не подлежащими удовлетворению, как и производные от них требования об определении выкупной рыночной стоимости земельных участков.

Нарушение градостроительных норм и правил при возведении многоквартирного дома по адресу: <адрес> в том случае, даже если они будут установлены, правового значения для разрешения заявленных ФИО3 требований, не имеет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО58 к ФИО12 ФИО59 ФИО13 Лизе ФИО60 ФИО14 ФИО61 ФИО20 ФИО62 ФИО29 ФИО63 ФИО52 ФИО64 ФИО32 ФИО65 ФИО45 ФИО66 Елей ФИО67 Мамаевой ФИО68 о выкупе объектов недвижимости и определении выкупной рыночной стоимости объектов недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Огузов Р.М.



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Огузов Р.М. (судья) (подробнее)