Решение № 2-335/2024 2-335/2024(2-3860/2023;)~М-3853/2023 2-3860/2023 М-3853/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-335/2024

№2-335/2024 №58RS0018-01-2023-005569-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 14 февраля 2024 года гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Близнецы», ООО «Гарант Сервис» о признании незаконными действий в части непредставления информации, о понуждении к предоставлению протоколов общих собраний собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, по вопросу установки кондиционеров, и списка жильцов многоквартирного дома с указанием фамилий, имен, отчеств, номеров квартир, установивших кондиционеры,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с названным иском ТСЖ «Близнецы», ООО «Гарант Сервис», в обоснование указав, что с 2012 года он является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, кадастровый Номер . За все это время его ни разу не оповещали о проведении собраний собственников жилья, по вопросам согласования и получения разрешения на установку кондиционеров в квартирах других собственников, расположенных в данном жилом доме.

Дата им на имя председателя ТСЖ «Близнецы» было направлено заявление о предоставлении ему следующей информации: заверенных копий протоколов общих собраний собственников помещений здания, расположенного по адресу: <...>, касающихся вопросов разрешения установки всех размещенных на фасаде здания кондиционеров, а также доказательства извещения его, как собственника о проведении таких собраний; копии согласованных на общем собрании проектов размещения всех кондиционеров, а также копий разрешительной документации на кондиционеры в соответствии с пп.4.1.2 Правил благоустройства, соблюдения частоты и порядка в г. Пензе.

В Дата ему стало известно, что ТСЖ «Близнецы» заключило договор оперативного управления МКД с ООО «Гарант Сервис». В этой связи Дата в ТСЖ «Близнецы» и ООО «Гарант Сервис» повторно были направлены обращения, по содержанию аналогичные обращению от Дата

До настоящего времени не получено ответа ни по одному из направленных обращений.

Дата ФИО2 в адрес управляющей компании направил повторно обращение с просьбой предоставить информацию о собственниках, установивших кондиционеры. Данное обращение вручено адресату нарочно, ответа на которое не получено до настоящего времени.

Дата истец обратился в Министерство ЖКХ и ГЗ населения Пензенской области с заявлением о проведении проверки на предмет законности установки кондиционеров жильцами МКД по адресу: <...>. Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения по компетенции в администрацию г. Пензы.

Дата администрация г. Пензы в ответе на обращение ФИО2 указала, что в УГиА г. Пензы заявление о согласовании паспорта наружной отделки фасада здания по адресу: <...> не поступало.

Дата ФИО2 в очередной раз было направлено обращение о предоставлении копий протоколов общих собраний собственников по вопросам установки кондиционеров. Ответа на указанное обращение истец также не получил.

По мнению истца, непредставление ответов со стороны ТСЖ «Близнецы» и ООО «Сервис Гарант» запрашиваемой информации нарушает его права и законные интересы.

На основании изложенного со ссылками на положения ст.ст. 24, 33, 46 Конституции РФ, ст.ст.138, 143.1 Жилищного кодекса РФ ФИО2 просил суд признать незаконными действия председателя ТСЖ «Близнецы» ФИО3 и управляющей компании «Гарант Сервис» в части не предоставления информации; обязать предоставить в его адрес в установленные судом сроки протоколы общих собраний собственников ТСЖ «Близнецы», на которых рассматривались вопросы об установке кондиционеров в квартирах собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>; обязать предоставить в его адрес в установленные судом сроки, список жильцов дома по адресу: <...> указанием фамилий, имен, отчеств, номеров квартир, установивших кондиционеры (указанные сведения необходимы для реализации его права на обращение в суд с иском (исками) о демонтаже незаконно установленного оборудования на общедомовом имуществе).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Близнецы» ФИО3, действующая на основании Устава, и ФИО5, действующая на основании доверенности, иск ФИО2 не признали, полагали исковые требования незаконными и необоснованными, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Гарант Сервис» - ФИО5, действующая на основании доверенности, иск ФИО2 не признала, полагая его не подлежащим удовлетворению, поскольку в распоряжении управляющей компании не имеется запрашиваемых истцом документов, ввиду чего у них отсутствует возможность представить указанные документы.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании положений статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Положениями пункта 3 статьи 143.1 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

По п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ч. 18 ст. 7 указанного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов обществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), установлены Приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Адрес официального сайта ГИС ЖКХ в сети «Интернет» определен Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежит нежилое помещение с кадастровым Номер общей площадью Данные изъяты расположенное в подвале многоквартирного жилого дома Номер по Адрес , право собственности зарегистрировано Дата

Собственниками помещений в многоквартирном доме Номер и многоквартирном доме Номер по Адрес создано ТСЖ «Близнецы».

Согласно уставу ТСЖ «Близнецы» товарищество является некоммерческой организаций, объединением собственников помещений в многоквартирных домах для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах, предоставления коммунальных услуг, осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами. Органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (п.п. 1.1, 10 устава).

Непосредственное управление многоквартирным домом осуществляется ООО «Гарант Сервис» на основании заключенного Дата с ТСЖ «Близнецы» договора управления многоквартирным домом Номер по Адрес .

Дата ФИО2 на имя председателя правления ТСЖ «Близнецы» было направлено заявление о предоставлении ему следующей информации: заверенных копий протоколов общих собраний собственников помещений здания, расположенного по адресу: Адрес , касающихся вопросов разрешения установки всех размещенных на фасаде здания кондиционеров, а также доказательства извещения его, как собственника о проведении таких собраний; копии согласованных на общем собрании проектов размещения всех кондиционеров, а также копий разрешительной документации на кондиционеры в соответствии с пп. 4.1.2 Правил благоустройства, соблюдения частоты и порядка в г. Пензе.

Указанное обращение направлено заказным письмом (ШПИ №44003166580922). Данное почтовое отправление не было получено адресатом и возвращено отправителю, что подтверждается копией конверта возвращенного почтового отправления.

Дата истец повторно направил в ТСЖ «Близнецы» заявление о предоставлении указанных выше документов.

Данное заявление в этот же день было вручено лично представителю ТСЖ «Близнецы» по доверенности С.В.

До настоящего времени ответа на данное обращение не получено.

Как следует из искового заявления, в Дата ФИО2 стало известно, что ТСЖ «Близнецы» заключило договор оперативного управления МКД с ООО «Гарант Сервис», в связи с чем в ТСЖ «Близнецы» и ООО «Гарант Сервис» повторно были направлены обращения, по содержанию аналогичные обращению от Дата

При этом сведений о направлении данных обращений истцом в материалы дела не представлено.

Дата ФИО2 в адрес управляющей компании ООО «Гарант Сервис» направил обращение с просьбой предоставить информацию о собственниках, установивших кондиционеры. Данное обращение вручено адресату нарочно.

В этот же день обращение аналогичного содержания направлено ФИО2 в ТСЖ «Близнецы» заказной почтой. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления обращение истца вручено ТСЖ Дата .

Ответ на данные обращения не получен до настоящего времени.

Кроме того, как пояснял представитель истца в ходе рассмотрения дела, его доверитель Дата обращался в Министерство ЖКХ и ГЗ населения Пензенской области с заявлением о проведении проверки на предмет законности установки кондиционеров жильцами МКД по адресу: Адрес . Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения по компетенции в администрацию г. Пензы.

Письмом от Дата администрация г. Пензы указала, что согласно п.4.2.1 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных решением Пензенской городской Думы от Дата Номер , осуществление работ, влекущих изменение архитектурно-художественного облика капитального объекта, в том числе установка кондиционеров, производится на основании паспорта наружной отделки фасада, согласованного с администрацией города до начала выполнения работ. В УГиА г. Пензы заявление о согласовании паспорта наружной отделки фасада здания по адресу: Адрес Б не поступало.

Непредставление ответчиками ТСЖ «Близнецы» и ООО «Сервис Гарант» запрашиваемой информации нарушает его права и законные интересы, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с вышеназванным иском, просит обязать ответчиков предоставить ему для ознакомления копию протокола общего собрания по вопросу установки кондиционеров в соответствии со ст. 143.1 Жилищного Кодекса РФ.

Возражая против заявленных ФИО2 требований о предоставлении для ознакомления протокола общего собрания собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в МКД по адресу: Адрес , представитель ответчика ТСЖ «Близнецы» ФИО3, являющаяся председателем правления, поясняла, что она приступила к обязанностям председателя правления ТСЖ «Близнецы» с Дата . При передаче ей документации ТСЖ предыдущим председателем протокола общего собрания по вопросу установки кондиционеров ей не передавалось, ввиду чего у нее отсутствует возможность передать указанный документ для ознакомления истцу. При этом пояснила, что все существующие в настоящее время кондиционеры были установлены собственниками помещений в 2009 году, после указанной даты кондиционеры не устанавливались и указанный вопрос на общих собраниях не поднимался и не обсуждался, соответствующие решения по вопросу установки кондиционеров не принимались.

Представитель ответчика ООО «Гарант Сервис» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что Дата г. в управляющую компанию поступало обращение от собственника нежилого помещения, расположенного в МКД Номер по Адрес по вопросу предоставлении копии протокола общего собрания, касающегося установки кондиционеров на фасаде дома. На данное обращение заявителю был направлен ответ от Дата Номер , в котором управляющая компания разъяснила, что для установки кондиционеров на фасаде многоквартирного дома собственникам помещений не требуется согласие всех собственников и, что в настоящее время ООО «Гарант Сервис» не располагает протоколом общего собрания о размещении кондиционером на фасаде дома. Данное решение было запрошено у ТСЖ «Близнецы» и после поступления в распоряжение управляющей компании заявитель будет с ним ознакомлен. Ответ на указанное заявление был направлен ФИО2 простым почтовым отправлением Дата Иных обращений по вопросу предоставления протокола общего собрания о размещении кондиционеров на фасаде в адрес управляющей организации от ФИО2 не поступало. С учетом отсутствия в распоряжении ООО «Гарант Сервис» запрашиваемого ФИО2 документа, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований и просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела требованием прокуратуры Ленинского района г. Пензы от Дата Номер , направленным в адрес председателя ТСЖ «Близнецы» и генерального директора ООО «Гарант Сервис» Ф.П., и ответами ООО «Гарант Сервис» от Дата Номер , ТСЖ «Близнецы» от Дата Номер на требование прокуратуры Ленинского района г. Пензы от Дата

Судом также установлено, что ответ на заявление ФИО2 от Дата ТСЖ «Близнецы» не давался, поскольку указанное почтовое отправление, направленное заказной почтой, ответчиком не было получено и возвращено в адрес отправителя Дата по причине невостребования адресатом.

Ответ на обращение ФИО2 от Дата , врученного нарочно работнику ООО «Гарант Сервис», направлен управляющей организацией заявителю Дата , копия которого представлена ответчиком в материалы дела, а также в прокуратуру Ленинского района г. Пензы в ответ на требование от Дата .

Также судом является установленным факт того, что на обращения ФИО2 от Дата и Дата ТСЖ «Близнецы» ответы также не давались.

Представители ответчика ТСЖ «Близнецы» ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании не оспаривали тот факт, что обращение ФИО2 от Дата осталось без ответа, пояснив, что данное обращение в ТСЖ «Близнецы» не поступало. ФИО3 доверенностей на представление интересов ТСЖ «Близнецы» никому не выдавалось, ФИО6 работником ТСЖ «Близнецы» не является. Заявление ФИО2 от Дата в ТСЖ «Близнецы» не поступало, поскольку получение почты осуществляет только председатель правления, а ФИО3 в период с Дата по Дата находилась на лечении в санатории «Демерджи» в г. Симферополь.

Как следует из заявления ФИО2 от Дата , адресованного в ТСЖ «Близнецы», оно вручено заявителем представителю по доверенности ФИО6 Дата .

Вместе с тем, из журнала входящих документов ТСЖ «Близнецы», дата начала ведения Дата , следует, что в 2022 году обращений ФИО2 не поступало, в 2023 года зарегистрировано обращение ФИО2, поступившее Дата , иных обращений в 2023 года не регистрировалось.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает наличие законных оснований для возложении на ответчиков обязанности предоставить истцу для ознакомления протокол общего собрания по вопросу установки кондиционеров на фасаде МКД по адресу: Адрес поскольку истцом не представлены доказательства наличия указанных документов у ответчиков. Напротив, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела и материалами прокурорской проверки, проведенной в отношении ТСЖ «Близнецы» и ООО «Гарант Сервис» по заявлению ФИО2, установлен факт отсутствия у ТСЖ «Близнецы» и ООО «Сервис Гарант» данных документов. Протокол общего собрания по вопросу установки кондиционеров представлен быть не может по причине его отсутствия.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, что в результате действий ТСЖ «Близнецы» и ООО «Гарант Сервис» нарушены его права на ознакомление с документами, предусмотренными ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, в данном случае – протоколом общего собрания по вопросу установки кондиционеров. Доказательств наличия указанного документа (с указанием точной даты проведения общего собрания, вопросов, поставленных на обсуждение, в том числе вопроса по установке на фасаде МКД кондиционеров, зафиксированных решений, принятых по каждому из обсуждаемых вопросов, наличия/отсутствия кворума) и отказа истцу в ознакомлении с ним не представлено.

При этом данных, свидетельствующих о нарушении ответчиками прав истца, в том числе по непредставлению для ознакомления истца с запрашиваемыми документами истцом не представлено, следовательно, основания для возложения обязанности на ответчиков предоставить документы истцу для ознакомления отсутствуют.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что не рассмотрение ответчиком ТСЖ «Близнецы» обращений ФИО2 от Дата и Дата не повлекло нарушений прав заявителя на ознакомление с протоколом общего собрания по вопросу установки кондиционеров, ввиду отсутствия указанного документа в распоряжении ответчика.

Исковые требования ФИО2 о понуждении ответчиков к представлению списка жильцов дома по адресу: Адрес с указанием фамилий, имен, отчеств, номеров квартир, установивших кондиционеры, также не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Заявляя указанные требования, ФИО2 обосновывал необходимость их получения обращением в суд с исками к собственникам жилых и нежилых помещений о демонтаже незаконно установленного оборудования на общедомовом имуществе. Ссылаясь на положения ст. 143.1 ЖК РФ, истец указывал на то, что он является членом ТСЖ на основании заявления от Дата и имеет право на ознакомление с реестром членов товарищества.

Как ранее поясняла в судебном заседании председатель ТСЖ «Близнецы» большинство кондиционеров были установлены сразу после сдачи дома в эксплуатацию, вопрос об их установке согласовывался с органом местного самоуправления на этапе проектирования и строительства МКД, все кондиционеры, установленные жильцами дома позже, были установлены самовольно без оформления разрешительной документации. Учет жильцов МКД, установивших кондиционеры, в ТСЖ «Близнецы» не ведется и ведение данного реестра действующим законодательством не предусмотрен.

Кроме того, суд учитывает, что отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты: прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон №152-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных", данным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В статье 3 Закона №152-ФЗ определены понятия:

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;

предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В силу ст. 6 указанного Закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Закона №152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 9 данного Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:

1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

3) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

4) цель обработки персональных данных;

5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

6) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

7) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

8) срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из ответа на заявление ФИО2 о предоставлении сведений о квартирах и их собственниках, в которых установлены кондиционеры на фасаде МКД Номер по Адрес , ТСЖ «Близнецы» не располагает указанными сведениями, ввиду чего их представление заявителю не представилось возможным.

Кроме того, ТСЖ «Близнецы» со ссылками на положения Федерального закона Российской Федерации «О персональных данных» от 27 июля 2006 года №149-ФЗ разъяснило заявителю, что запрашиваемые им сведения содержат персональные данные, обработка и передача которых осуществляется только с письменного согласия субъекта персональных данных. В ТСЖ «Близнецы» отсутствуют письменные согласия физических лиц о предоставлении их персональных данных третьим лицам.

Учитывая, что запрашиваемые истцом сведения у ответчиков отсутствуют и содержат персональные данные, передача которых без письменного согласия его субъекта, не предусмотрена действующим законодательством, у суда отсутствуют основания для возложения на ТСЖ «Близнецы» и ООО «Гарант Сервис» обязанности по представлению списка жильцов дома по адресу: Адрес с указанием фамилий, имен, отчеств, номеров квартир, установивших кондиционеры.

Исходя из буквального толкования ст. 143.1 ЖК РФ праву члена ТСЖ знакомиться с реестром членом товарищества корреспондирует обязанность ТСЖ предоставить для ознакомления соответствующий документ.

Как следует из искового заявления ФИО2, истцом заявлено требование о предоставлении списка жильцов дома по адресу: Адрес с указанием фамилий, имен, отчеств, номеров квартир, установивших кондиционеры и не является тождественным понятию «реестр членов товарищества».

С учетом всех обстоятельств дела суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Близнецы», ООО «Гарант Сервис» о признании незаконными действий в части непредставления информации, о понуждении к предоставлению протоколов общих собраний собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: Адрес , по вопросу установки кондиционеров, и списка жильцов многоквартирного дома с указанием фамилий, имен, отчеств, номеров квартир, установивших кондиционеры следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Близнецы», ООО «Гарант Сервис» о признании незаконными действий в части непредставления информации, о понуждении к предоставлению протоколов общих собраний собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: Адрес , по вопросу установки кондиционеров, и списка жильцов многоквартирного дома с указанием фамилий, имен, отчеств, номеров квартир, установивших кондиционеры, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2024 года.

Судья А.В.Селиверстов