Решение № 2-717/2018 2-717/2018~М-593/2018 М-593/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-717/2018

Дело №2-717/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 24 сентября 2018 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.,

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о назначении пенсии со дня обращения в орган пенсионного фонда,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2 (представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №),

представителя ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 уточнили исковые требования: просят включить в общий страховой стаж период учёбы в Шенталинском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненные исковые требования поддержали и представитель ФИО2 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО4 (до брака ФИО5) О.А. училась в Шенталинском медицинском училище. После его окончания, ДД.ММ.ГГГГ её приняли медсестрой-массажисткой на курорт «Сергиевские минеральные воды». Курорт впоследствии несколько раз был переименован, сейчас называется Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды», где ФИО1 продолжает работать. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии ей было отказано. В стаж медицинской деятельности засчитали 4 года 11 месяцев 16 дней, не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры массажистки корпуса № курорта «Сергиевские минеральные воды», так Постановлением № предусмотрена должность медицинская сестра по массажам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам в должности медсестры-массажистки корпуса № курорта «Сергиевские минеральные воды»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры палатной санатория «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением № предусмотрены санатории (курорты определенных профилей, например, «для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата» и т.д.»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры палатной в ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением № предусмотрены центры осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения определенных профилей, например «реабилитационный для подростков взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» и т.д. В общий страховой стаж не был засчитан период учёбы в Шенталинском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии. С данным решением не согласны. Правом на досрочную пенсию по старости пользуется медицинская сестра, медицинская сестра по массажу. То, что должность ФИО1 поименована с нарушением установленных норм, не её вина и не должно нарушать её права. Согласно Устава ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» санаторий оказывает санитарную и реабилитационную помощь опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, последствий заболеваний и травм спинного мозга; в положении ФБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр» указано, что учреждение оказывает медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги, а также медицинские (в т.ч. реабилитационные) и санаторно-курортные услуги. Работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, дает право на досрочную пенсию по старости. Считают, что в специальный стаж должны быть включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в общий стаж должен быть включен период учёбы. Стаж медицинской деятельности у ФИО1 составляет более требуемого 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) ФИО3 иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста). В специальный стаж засчитано 4 года 11 месяцев 16 дней работы в сельской местности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры палатной курорта «Сергиевские минеральные воды», не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры массажистки корпуса № курорта «Сергиевские минеральные воды», так Постановлением №781 предусмотрена должность медицинская сестра по массажу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам в должности медсестры-массажистки корпуса №3 курорта «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением №781 предусмотрена должность медицинская сестра по массажу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, так как в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» время ухода за ребенком засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медицинской сестры палатной санатория «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением №781 предусмотрены санатории (курорты определенных профилей, например, «для лечения больных с нарушений опорно-двигательного аппарата» и т.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры палатной в ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением №781 предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения определенных профилей, например «реабилитационный для подростков,взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» и т.п. В общий страховой стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Шенталинском медицинском училище, т.к. отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому ФИО1 в иске просят отказать.

Выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п.1 Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.3 Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка к учреждениям здравоохранения, работа в которых в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры по массажу предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных с ревматизмом, психоневрологические.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 поступила в Шенталинское медицинское училище, которое окончила в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по курорту «Сергиевские минеральные воды», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята медсестрой-массажисткой в корпус №3 курорта «Сергиевские минеральные воды» (л.д.25-27).

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 вышла замуж за ФИО6, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.8). В ДД.ММ.ГГГГ году брак между Е-ными был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 переведена медсестрой палатной.

ДД.ММ.ГГГГ курорт переименован в санаторий «Сергиевские минеральные воды».

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО8 вышла замуж за ФИО9 и после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ санаторий «Сергиевские минеральные воды» переименован в Федеральное государственное учреждение санаторий «Сергиевские минеральные воды».

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.11-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет. Всего специальный стаж медицинской деятельности в сельской местности составляет 4 года 11 месяцев 16 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медсестры массажистки корпуса №3 курорта «Сергиевские минеральные воды», так Постановлением №781 предусмотрена должность медицинская сестра по массажу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам в должности медсестры-массажистки корпуса №3 курорта «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением №781 предусмотрена должность медицинская сестра по массажу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, так как в соответствии с Законом РФ от 25.09.92 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» время ухода за ребенком засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медицинской сестры палатной санатория «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением №781 предусмотрены санатории (курорты определенных профилей, например, «для лечения больных с нарушений опорно-двигательного аппарата» и т.д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры палатной в ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением №781 предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения определенных профилей, например «реабилитационный для подростков,взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» и т.п. В общий страховой стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Шенталинском медицинском училище, т.к. отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии.

Документально подтвержденный специальный стаж составляет 4 года 11 месяцев 19 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.15-17).

Согласно Устава ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» санаторий оказывал санитарную и реабилитационную помощь по заболеваниям опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, гинекологии, женской и мужской половой сферы, заболеваний кожи, последствий заболеваний и травм спинного мозга.

В Уставе ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр» «Сергиевские минеральные воды» Федерального медико-биологического агентства указано, что учреждение оказывает медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги работникам организаций, отдельных отраслей промышленности с особыми опасными условиями труда и их детям, а также населению, условия работы и проживание которых связаны с воздействием опасных для человека факторов, а также оказание медицинских (в т.ч. реабилитационных) и санаторно-курортных услуг (л.д.28-51).

Судом установлено, что смена наименования учреждения «Сергиевские минеральные воды» производилась исходя из требований действующего на тот период времени законодательства, все они являются правопреемниками друг друга.

При этом, трудовые функции ФИО1 независимо от ведомственной принадлежности учреждения, не изменились – она работала медицинской сестрой в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст.255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Учитывая, что по законодательству, которое действовало в период обучения ФИО10 в медицинском училище, время обучения в училище подлежало включению в подсчет общего стажа, документально подтверждена смена фамилии с Беловой на ФИО7, а затем на ФИО4, при таких обстоятельствах суд считает необходимым включить период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж ФИО1

Суд считает, что ФИО1 выработан необходимый специальный стаж (медицинской деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра–массажистка корпуса №3 курорта «Сергиевские минеральные воды»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам в должности медсестры–массажистки курорта «Сергиевские минеральные воды»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра палатная санатория «Сергиевские минеральные воды»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра палатная ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды».

Включить в общий страховой стаж период учёбы в Шенталинском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 октября 2018 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова