Решение № 2-4095/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-2981/2020

Дело № 2-4095/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Хавалкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальной политики [Адрес] к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что [ДД.ММ.ГГГГ]. между ФИО1, департаментом культуры администрации [Адрес] муниципального района [Адрес], администрацией [Адрес] муниципального района [Адрес], министерством культуры и информации [Адрес] заключено соглашение [Номер] о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном учреждении культуры [Адрес]. Целью соглашения являлось оказание социальной поддержки молодому специалисту, принятому на работу на педагогические, врачебные должности, а также руководящие должности в муниципальные учреждения образования или здравоохранения [Адрес], должности специалистов в сфере спорта и культуры, а также руководящие должности в муниципальные учреждения спорта и культуры [Адрес] и заключившего соглашение в рамках реализации областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры [Адрес]» на [ДД.ММ.ГГГГ] годы, утвержденной [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] В настоящее время оказание социальной поддержки молодому специалисту осуществляется в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов [Адрес] на [ДД.ММ.ГГГГ] годы» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории [Адрес]», утвержденной постановлением [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. В соответствии с Соглашением за счет средств бюджета [Адрес] на основании кредитных договоров от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] и от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], заключенных между ФИО1 и ОАО [ ... ]», ответчику выделялись социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним на строительство жилого дома, приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе). Данным правом ФИО1 воспользовался и приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], а также автомобиль [ марка ], идентификационный номер VIN [Номер], [ДД.ММ.ГГГГ] выпуска. ФИО1 не выполнено существенное условие соглашения- обязанность проработать в Доме культуры [Адрес] Координационно-методического центра департамента культуры администрации [Адрес] муниципального района [Адрес] не менее 10 лет с момента заключения соглашения (подпункт 2.2.2 Соглашения), что подтверждается копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора работником (увольнении) от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] Согласно приказу об увольнении трудовой договор с ФИО1 расторгнут по причине грубого нарушения работником трудовых обязанностей (прогул) на основании подпункта «а» пункта 6 ст. 81 ТК РФ. Обязанность по возврату денежных средств на момент подачи иска ФИО1 не исполнил. Согласно платежным поручениям за период участия в Подпрограмме на лицевой счет ответчика, открытый для участия в Подпрограмме, Министерством было перечислено из областного бюджета 3.080.575,10 рублей. Таким образом, денежные средства подлежат возврату в бюджет [Адрес]. Министерством заказным письмом с уведомлением ФИО1 направлена претензия от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] о возмещении задолженности, перед областным бюджетом. ФИО1 обязанность по возврату денежных средств не исполнена.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в связи с невыполнением условий соглашения 3.080.575,10 рублей.

Представитель истца Министерства социальной политики [Адрес] в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Министерство культуры [Адрес], Администрация [Адрес] муниципального района [Адрес], МБУК "[ ... ], ПАО [ ... ] в судебное заедание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей ([ ... ]

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с п..2.1 ст. 113 ГПК РФ, Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если законом не предусмотрено иное.

Суд приходит к выводу, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, отказ от исполнения обязательства не допускается.

В судебном заседании установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. между ФИО1, департаментом культуры администрации [Адрес] муниципального района [Адрес], администрацией [Адрес] муниципального района [Адрес], министерством культуры и информации [Адрес] заключено соглашение [Номер] о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном учреждении культуры [Адрес] [ ... ]

Целью соглашения являлось оказание социальной поддержки молодому специалисту, принятому на работу на педагогические, врачебные должности, а также руководящие должности в муниципальные учреждения образования или здравоохранения [Адрес], должности специалистов в сфере спорта и культуры, а также руководящие должности в муниципальные учреждения спорта и культуры [Адрес] и заключившего соглашение в рамках реализации областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры [Адрес]» на [ДД.ММ.ГГГГ], утвержденной Законом [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]

В настоящее время оказание социальной поддержки молодому специалисту осуществляется в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов [Адрес] на [ДД.ММ.ГГГГ] годы» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории [Адрес]», утвержденной постановлением [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

В соответствии с Соглашением за счет средств бюджета [Адрес] на основании кредитных договоров от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] и от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], заключенных между ФИО1 и ОАО [ ... ] ([ ... ]), ответчику выделялись социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним на строительство жилого дома, приобретение транспортного средства и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе).

Данным правом ФИО1 воспользовался и приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], а также автомобиль [ марка ], идентификационный номер VIN [Номер], [ДД.ММ.ГГГГ] года выпуска [ ... ]

В соответствии с п.2.2.2 договора ФИО1 обязался проработать в Доме Культуры [Адрес]-методического центра департамента культуры администрации [Адрес] муниципального района [Адрес] не менее десяти с момента заключения настоящего соглашения.

Согласно п.2.2.7 соглашения если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на погашение кредита и процентов по нему на строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объёме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения, либо подлежат взысканию в судебном порядке. При этом специалист в полном объёме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредиту, полученному на строительство жилья единовременно в течение семи календарных дней, с даты начала невыполнения условий соглашения.

В силу п.2.5.1 соглашения Министерство социальной политики [Адрес] ежемесячно перечисляет на счет специалиста, открытый в финансовой организации, социальные выплаты на погашение кредита и процентов на приобретение транспортного средства и строительство жилья.

На основании п.2.5.2 оглашения Министерство социальной политики [Адрес] перечисляет на счет специалиста денежные средства на предварительные расходы на получение кредитов( разовые затраты на первоначальном этапе).

Однако, ФИО1 не выполнено существенное условие соглашения - обязанность проработать в Учреждении не менее десяти лет с момента заключения соглашения (подпункт 2.2.2 соглашения), что подтверждается копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]

На основании приказа о приеме на работу [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., ФИО1 принят на работу в Дом культуры [Адрес] руководителем кружка постоянно ([ ... ]

Согласно приказу об увольнении трудовой договор с ФИО1 был расторгнут за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул) по подпункту «а» пункта 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации [ ... ]

Решением Кстовского городского суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры [ ... ] о восстановлении на работе в организации Муниципальное бюджетное учреждение культуры [ ... ] в должности заведующего сектором народного творчества или в иной аналогичной должности, компенсации морального вреда в размере 20.000 рублей отказано.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ]

Предоставление социальных выплат прекращается в случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки (пункт 1.11 механизма реализации Подпрограммы).

В соответствии с подпунктом 2.2.7 соглашения если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на погашение кредита и процентов по нему на приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объёме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

При этом специалист в полном объёме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредиту, полученному на приобретение жилья единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот же или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно платежным поручениям за период участия в Подпрограмме на лицевой счет ответчика, открытый для участия в Подпрограмме, Министерством было перечислено из областного бюджета 3.080.575,10 рублей [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 направлено письмо о возмещении задолженности перед областным бюджетом [ ... ]), которое до настоящего времени ответчиком не исполнено – доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком пункта 2.2.2 соглашения об обязанности проработать в Доме Культуры п. [Адрес] Координационно-методического центра департамента культуры администрации [Адрес] муниципального района [Адрес] не менее десяти лет с момента заключения трудового договора

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п.3 ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Статьей 1107 ГК РФ установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, требования истца о взыскании с ФИО1 денежных средств в сумме 3.080.575,10 руб. полученных им из областного бюджета, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 23.602 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальной политики [Адрес] к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социальной политики [Адрес] денежные средства в связи с невыполнением условий соглашения в размере 3.080.575 (три миллиона восемьдесят тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей 10 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 23.602 (двадцать три тысячи шестьсот два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Исламова