Решение № 2-2718/2018 2-279/2019 2-279/2019(2-2718/2018;)~М-2707/2018 М-2707/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-2718/2018

К делу №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 23 января 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Емельянова А.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Молдавской МВ о признании согласованным проекта межевания земельных участков,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании согласованным проекта межевания земельных участков, в котором просит признать согласованным размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО2 в соответствии с проектом межевания от 12.03.2016 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 В обоснование заявленных требований истец указал о том, что на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> ему принадлежит 1/34 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Он заключил договор с кадастровым инженером ФИО4 на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей ему земельной доле из исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в общей долевой собственности. После изготовления проекта межевания земельного участка в газете Северского района «Зори» № 18-19 (8253-8254) от 12.03.2016 года было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. 08.04.2016 года и 11.04.2016 года ФИО3 и ФИО5 в адрес кадастрового инженера направлены возражения относительно согласования проекта межевания земельного участка (размера и местоположения границ участка, выделяемого в счет земельной доли) в соответствии с которыми они выразили несогласие в согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Возражения мотивированы тем, что местоположение границ выделяемого земельного участка ограничивает доступ и подъезд сельскохозяйственной техники к массиву и не отвечает балансу интересов других участников общей долевой собственности. А также тем, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя № 1 от 04.04.2012 года, который подписан всеми участниками общей долевой собственности. 25.08.2016 года от ФИО5 и ФИО3 в адрес кадастрового инженера ФИО4 поступили письма в соответствии с которыми ФИО5 и ФИО3 просят направленные ими ранее возражения относительно согласования проекта межевания земельного участка считать отозванными и не учитывать. ФИО3 была уведомлена кадастровым инженером ФИО4 о необходимости подписания с ее стороны заключения кадастрового инженера. Однако, при личной встрече ответчик отказалась подписать заключение кадастрового инженера без объяснения причин. Считает, что действия ответчика нарушают его права и законные интересы. Выделяемый земельный участок по площади соответствует площади принадлежащей ему земельной доли и на момент изготовления межевого плана проект межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> утвержденный решением общего собрания участников общей долевой собственности отсутствовал. Выделяемый земельный участок сформирован таким образом, что имеет самостоятельный доступ, что не предполагает использование других земельных участков, находящихся в общей долевой собственности для обеспечения такового. Указал, что ответчик своими действиями нарушает его права и законные интересы, так как они направлены на воспрепятствование реализации права на выдел земельной доли. В течение 30 дней со дня опубликования проекта межевания земельного участка, других возражений от участников общей долевой собственности не поступило, а поступившие возражения были отозваны лицами их подавшими.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом была уведомлена. О причинах неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила. При таких обстоятельствах в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В случае неявки в судебное заседание ответчика, на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение.

Суд, полагает возможным, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку он, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, уклоняется от явки в судебное заседание.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 252 ГК РФ, лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ.

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 01.01.2019 года) в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также ст.ст. 13 и 14 данного Федерального закона.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 13.07.2015 года).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в п. 3 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, законодательно предусмотрено два варианта выдела земельного участка в счет земельных долей путем проведения общего собрания и без его проведения. Во втором случае собственник земельной доли вправе, не принимая мер к созыву общего собрания, подготовить проект межевания земельного участка, утвердить его и поставить на кадастровый учет для выдела земельного участка только в счет своей собственной доли.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1088259 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, <данные изъяты> относится к землям сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, находится в общей долевой собственности. В связи с чем, порядок образования земельного участка из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ФИО2 на основании постановления Главы администрации Северского района Краснодарского края № от 29.12.1994 года, соглашений об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от 28.11.2007 года и от 26.10.2009 года, является участником общей долевой собственности на земельный участок, доля 1/34, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 1088259 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 10.11.2009 года (Л.д. 7).

С целью выдела земельного участка в счет своей земельной доли ФИО2 воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном п.п. 4-6 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратился к кадастровому инженеру ФИО4 с целью подготовки проекта межевания земельного участка. Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания от 26.08.2016 года в связи с образованием одного земельного участка путем его выдела в счет земельной доли истца в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, <данные изъяты> с образованием земельного участка площадью 1056251 кв.м (Л.д. 8-15).

Проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером по обращению собственника земельной доли в случае, когда отсутствует решение общего собрания участников долевой собственности, которым утвержден проект межевания земельных участков, утверждается решением самого собственника земельной доли (п. 5 ст. 13.1 Ф Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений», обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, осуществляется в средствах массовой информации, указанных в Перечне, по месту нахождения земельных участков (доли в праве общей собственности на земельный участок), а именно газете «Кубанские новости» и (или) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - сообщения исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, а также районной (городской) газете Северского района «Зори».

Кадастровым инженером было объявлено о намерении истца выделить земельный участок в счет его земельной доли в газете «Зори» Северского района № 18-19 (8253-8254) от 12.03.2016 года, где было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка по выделу в натуре земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, <данные изъяты> Кадастровый инженер, подготовивший проект межевания – ФИО4, номер квалификационного аттестата 23-14-1333 (Л.д.19-20).

Таким образом, информация о согласовании проекта межевания земельного участка осуществлялась через газетную публикацию, то есть носила доступный и открытый характер. Ответчик, полагая, что ее права могут быть нарушены, не была лишена возможности представить свои возражения в случае несогласия с границами земельного участка.

В соответствии с п. 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

08.04.2016 года в адрес кадастрового инженера ФИО4 от арендатора земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО5 поступили письменные возражения относительно согласования проекта межевания земельного участка, в которых указано на несогласие ФИО5 на выделение земельного участка в счет земельной доли по правилам, установленным п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Также указано, что ФИО5 является арендатором данного земельного участка на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендатора № 1 от 04.04.2012 года, зарегистрированного отделом по Северскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 27.04.2012 года (Л.д. 26).

11.04.2016 года в адрес кадастрового инженера ФИО4 от участника долевой собственности - собственника 1/34 доли земельного участка с кадастровым номером 23:26:0101000:1153, секция 92, контур 91, ФИО3 поступили письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли ФИО2 земельного участка, в которых указано, что местоположение выделяемого ФИО2 земельного участка перекрывает свободный доступ и проезд сельскохозяйственных машин к массиву и не отвечает балансу интересов других участников долевой собственности. Кроме того, указано на наличие обременения в виде договора аренды от 04.04.2012 года, заключенного всеми собственниками с ФИО5 (Л.д. 21-23).

Однако, 25.08.2016 года ФИО3 и ФИО5 возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка были отозваны в связи с разрешением спора (Л.д. 27, 28).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 08.06.2018 года, размер земельной доли, принадлежащей ФИО2, определен в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права; извещение о согласовании проекта межевания опубликовано в газете «Зори» Северского района Краснодарского края от 12.03.2016 года. Суть возражений ФИО3 сводится к несогласию с местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка в соответствии с проектом межевания, так как данное местоположение ограничивает свободный доступ и подъезд сельскохозяйственной техники к массиву и не отвечает балансу интересов других участников долевой собственности. Кроме того, данный земельный участок обременен правом аренды в пользу ФИО5 Возражения ФИО5 заключаются в том, что договор аренды от 04.04.2012 года подписан всеми участниками долевой собственности, в связи с чем, никто из арендаторов не выразил несогласие по вопросу заключения договора аренды земельного участка. 25.08.2016 года от ФИО3 и ФИО5 поступили заявления об отзыве возражений относительно согласования проекта межевания земельного участка. Указал, что полагает проект межевания согласованным (Л.д. 29-30).

Суд приходит к выводу, что истец принял все предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка в счет земельной доли, у него имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без созыва общего собрания участников долевой собственности соблюдена, нарушений прав ответчика, как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении действий по выделу земельного участка в счет принадлежащей ему доли не имеется.

То обстоятельство, что земельный участок, предполагаемый к выделу истцу, фактически используется в настоящее время для сельскохозяйственного производства на основании договора аренды, заключенного с ФИО5, в силу Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не является препятствием для выдела собственником земельного участка в счет своих земельных долей.

Таким образом, руководствуясь ст. 252 ГК РФ, положениями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд приходит к выводу, что выделение земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчика, а сами возражения, в последствие отозванные ФИО3 и ФИО5, не могут считаться обоснованными по смыслу ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, в связи с чем заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащей ему доли, а подача формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Поскольку от иных собственников долей в праве на исходный земельный участок возражения не поступили, то права иных собственников долей в праве на исходный земельный участок выделением спорного земельного участка не нарушены, а проект межевания земельного участка считается согласованными.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Молдавской МВ о признании согласованным проекта межевания земельных участков – удовлетворить.

Признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка площадью 32008 кв.м, выделяемого в счет земельной доли ФИО2 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский района, <данные изъяты>, в соответствии с проектом межевания от 12 марта 2016 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО4

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Емельянов