Решение № 12-80/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 12-80/2024

м/с Докумова Р.Б. К делу №

№

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2024 г. <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л

На основании направленного ОМВД России по <адрес> материала об административном правонарушении в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, однако, в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24,5 КоАП РФ производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку изложенные в материалах дела об административном правонарушении его объяснения искажены и неполны, что повлияло на вынесение мировым судьей постановления на заведомо недопустимых доказательств.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Статьей 28 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения урегулированы нормами Федерального закона N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Частью 2 статьи 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" определено, что право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 24.1 Федерального закона "О свободе совести н о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединения или либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.

В соответствии с частью 1 статьи 24.2 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 ч.00 м. по 16 ч.30 м. находясь в Городском парке культуры и отдыха МО «<адрес>», расположенном по <адрес>, являясь представителем Международного общества сознания Кришны, осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а именно распространял информацию о своём вероучении среди лиц, не являющихся участниками данного религиозного объединения, при этом раздавал религиозную литературу и пел мантру «Харе Кришна», в целях ознакомления людей с индийской культурой, при этом, не имея документов государственной регистрации религиозной организации.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями законодательства.

Вместе с тем вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении 01 АА от ДД.ММ.ГГГГ № и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. ФИО4 ФИО2 об обнаружении признаков правонарушения, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из Управления Минюста РФ по КК, от ДД.ММ.ГГГГ, протокол собрания религиозной группы «108 книг», материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Процессуальных нарушений при производстве по делу, вопреки доводам ФИО1, должностными лицами и мировым судьей допущено не было Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии ФИО1

Мировой судья при вынесении обжалуемого постановления обоснованно пришел к выводу о наличии достаточных доказательств для квалификации действий ФИО1 по части 4 статьи 5.26 КоАП РФ.

Довод заявителя об обратном, отклоняется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 579-О, под миссионерской деятельностью религиозного объединения применительно к отношениям, регулируемым названным Федеральным законом, понимается деятельность, которая, во-первых, осуществляется особым кругом лиц (религиозное объединение, его участники, иные граждане и юридические лица в установленном порядке), во-вторых, направлена на распространение информации о своем вероучении (его религиозных постулатах) среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в-третьих, имеет целью вовлечение названных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, в том числе путем раскрытия лицом, осуществляющим миссионерскую деятельность, собственных религиозных воззрений и убеждений.

Системообразующим признаком миссионерской деятельности является публичное распространение гражданами, их объединениями информации о конкретном религиозном вероучении среди лиц, которые, не будучи его последователями, вовлекаются в их число, в том числе в качестве участников конкретных религиозных объединений. Иными словами, распространение религиозным объединением, его участниками, другими лицами вовне сведений о деятельности данного религиозного объединения, его вероучении, проводимых им мероприятиях, включая богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, подпадает под определение миссионерской деятельности как таковой, только если содержит названный системообразующий признак.

Обобщая изложенное, считаю, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5 и 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Иные доводы жалобы опровергаются представленными в материалах дела доказательствами и фактическим обстоятельствами дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьей 29.10 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ в отношении ФИО1, законно прекращено мировым судье в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ и не вызывает у суда апелляционной инстанции сомнений.

При рассмотрении настоящей жалобы исключительных обстоятельств, в соответствии с положениями частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, не усматривается. Заявителем доказательств в подтверждение таких обстоятельств не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись М.И. Катбамбетов

УИД 0

Подлинник находится в материалах дела № (№)

у мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея.