Решение № 2-2121/2020 2-2121/2020~М-1988/2020 М-1988/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-2121/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

с участием:

истца ФИО2,

третьего лица на стороне истца ФИО3,

в отсутствие:

представителя ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2121/2020

по иску ФИО2 к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о признании права на выкуп свободной комнаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права на выкуп освободившейся комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной <адрес> (далее – спорное жилое помещение, спорная комната).

Требования мотивировала тем, что является собственником комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной <адрес>. Совместно с ней в комнате проживают её сын ФИО3 и его несовершеннолетняя дочь ФИО4, **.**.**** года рождения. **.**.**** она обратилась к ответчику с заявлением о выкупе освободившейся спорной комнаты по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), поскольку наниматель спорного жилого помещения ФИО1 умер, а обеспеченность её семьи общей жилой площадью составляет менее учётной нормы предоставления. В удовлетворении её заявления ответчиком было отказано, поскольку ни она, ни члены её семьи малоимущими и нуждающимися в жилом помещении в установленном порядке признаны не были. Полагает данный отказ незаконным, поскольку члены её семьи иного жилого помещения в собственности не имеют, а предоставление ей права на выкуп освободившегося спорного жилого помещения по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 59 ЖК РФ, не предполагает признание её и членов её семьи малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить, определив стоимость спорного жилого помещения в размере 211 860 рублей.

Третье лица на стороне истца ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме, указав, что он и его несовершеннолетняя дочь ФИО4, **.**.**** года рождения, являются членами семьи истца, проживают совместно с истцом в комнате № площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной <адрес>. Иного жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, как и ином вещном праве, они не имеют.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно заявлению от 07.11.2020 представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от 09.01.2020 № 01-Д с полным объемом процессуальных прав сроком по 31.12.2020, просила дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от **.**.**** ФИО2 является собственником комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от **.**.****.

Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от **.**.**** в комнате № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2 – с **.**.****, ФИО3 – с **.**.****, ФИО4 – с **.**.****, что также подтверждается представленной домовой книгой на жилое помещение.

В соответствии с представленным свидетельством о рождении от **.**.****, свидетельством о перемене имени от **.**.**** ФИО3, **.**.**** года рождения, приходится сыном ФИО6.

Согласно свидетельству о рождении от **.**.**** ФИО4, **.**.**** года рождения, приходится дочерью ФИО3.

Следовательно, ФИО3 и ФИО4 являются членами семьи собственника ФИО2 жилого помещения - комнаты № в квартире, расположенной по адресу: <адрес> по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 31 ЖК РФ.

В соответствии с техническим паспортом от **.**.**** жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является двухкомнатной квартирой, состоящей из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м (№) и площадью <данные изъяты> кв.м (№).

Из справки ООО «УИ ЖКХ-2008» от **.**.**** усматривается, что спорная комната № площадью <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, и на основании ордера № от **.**.**** была предоставлена в пользование ФИО1, умершему **.**.****, что подтверждается актовой записью о смерти от **.**.**** №.

Из справки ООО «УИ ЖКХ-2008» от **.**.**** также усматривается, что в спорной комнате № по адресу: <адрес>, с момента смерти ФИО1 и по настоящее время никто не зарегистрирован.

Согласно заявлению от **.**.**** следует, что ФИО2 обратилась в Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска с просьбой о выкупе спорной комнаты по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 59 ЖК РФ.

В соответствии с Отчетом о рыночной стоимости спорной комнаты от **.**.**** её стоимость составляет 211 860 рублей.

Согласно ответу Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска от **.**.**** истцу было отказано в выкупе спорной комнаты, поскольку истец и члены её семьи не признаны в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении.

На основании заявления ФИО2 от **.**.**** и в соответствии с приказом Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска от **.**.**** № ФИО2 и членам её семьи ФИО3 и ФИО4 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п.п. 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ.

Обсуждая доводы истца, суд приходит к следующему.Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (пункт 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (пункт 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (пункт 3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 4).

Таким образом, по смыслу приведенных положений закона при решении вопроса о праве граждан на предоставление высвободившейся комнаты в коммунальной квартире имеют значение следующие обстоятельства: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут быть) признаны нуждающимися в жилых помещениях, и малоимущими или иметь обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Постановлением главы Администрации города Усть-Илимска от 15.06.2015 № 719 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в городе Усть-Илимске» норма предоставления площади жилого помещения по договорам найма и договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Усть-Илимска установлена в размере 18,0 кв.м на одного человека.

Как было установлено выше, ФИО2 и члены её семьи ФИО3 и ФИО7 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоят, ФИО2 имеет в собственности жилое помещение, при этом жилищная обеспеченность на 1 человека, исходя из состава семьи истца три человека, составляет менее учетной нормы. Таким образом, спорная комната может быть отчуждена истцу только по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 59 ЖК РФ.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что на дату приобретения истцом жилого помещения – комнаты № по адресу: <адрес>, в спорном жилом помещении комнате № по указанному адресу никто не проживал и из него не выезжал.

В соответствии со статьями 551, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Как было установлено выше, истец приобрела комнату № в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрировав право собственности на неё **.**.****. При этом наниматель спорной комнаты ФИО1 умер **.**.****, т.е. на момент освобождения спорной комнаты истец нанимателем, собственником комнаты в данной квартире не являлась, связи с чем спорное жилое помещение не может относиться к категории "освободившегося жилого помещения", предоставляемого в соответствии ст. 59 ЖК РФ. Для истца данная комната является свободной, а не освободившейся, поскольку на момент её вселения заселена не была.

Материалами дела установлено, что на дату **.**.**** - освобождения спорной комнаты, истец не была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Ссылки истца на нуждаемость в улучшении жилищных условий, отсутствие у членов её семьи иных жилых помещений, принадлежащих им как на праве собственности, так и на условиях договора социального найма, материальное положение, не позволяющее им купить иное жилое помещение, не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора, поскольку по смыслу действующего жилищного законодательства лица, претендующие на предоставление освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны быть либо нанимателями, либо собственниками жилого помещения в данной коммунальной квартире, тогда как на момент вселения истца в указанную коммунальную квартиру спорная комната уже являлась свободной, следовательно, указанная комната для истца не является освободившимся жилым помещением, а статья 59 ЖК РФ регулирует порядок предоставления именно освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах.

Таким образом, истец не является тем лицом, которое в силу пункта 3 статьи 59 ЖК РФ имеет право претендовать на выкуп освободившегося жилого помещения, поскольку действие данной правовой нормы распространяется лишь на предоставление освободившихся жилых помещений для лиц, являющихся нанимателем, собственником комнаты в квартире на момент освобождения комнаты. Правовых оснований для заключения с истцом договора купли-продажи освободившегося жилого помещения комнаты № по адресу: <адрес>, у ответчика не имелось, и таковых судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о признании права на выкуп свободной комнаты отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Банщикова

Мотивированное решение составлено 18.11.2020.