Решение № 2-2323/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-3972/2024~М-3262/2024

24RS0№-56

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года <адрес> края

Ачинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием: истцов ФИО1, ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, действующей за себя и2 в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации <адрес> края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> края о признании права собственности в равных долях по 1/3 доли за каждым на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мотивировав тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 по месту работы в МП «<данные изъяты>», с ней заключен Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и жилого фонда в РСФСР, с указанием в качестве членов семьи сыновей ФИО5 и ФИО6, который умер ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете спорной квартиры также состоят другие члены семьи нанимателя – дочь ФИО4 и внук ФИО2 На неоднократные попытки приватизировать данное жилое помещение получали ответ, что данная квартира выдавалась им как служебное жилье, поэтому приватизировать его они не могут. Однако, подтверждающих документов никто не оказывал, истцы такими сведениями не располагают. Данная квартира была закреплена за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, затем передана в муниципальную собственность, следовательно, может быть приобретена истцами в собственность в порядке приватизации. ФИО1 была трудоустроена в МП «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, отработав там 15 лет, проживает в спорной квартире с момента её предоставления, поэтому в силу положений ст. 108 ЖК РСФСР не может быть выселена из енго без предоставления другого жилого помещения. Истцы право на приватизацию других жилых помещений не использовали. ФИО5 отказался от участия в приватизации данного жилья. Поскольку в администрация <адрес> отказывает в приватизации данного жилья, просят признать за собой право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации в судебном порядке (л.д.3-5).

Истцы ФИО1, ФИО4 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по аналогичным основаниям, в ходе судебного разбирательства поясняли, что данная квартира предоставлена им на расширение, с 2000 года постоянно в ней проживают, зарегистрированы в ней по месту жительства, сами делали ремонт, ФИО1 проработала более 10 лет дворником в МП «<данные изъяты>», которое впоследствии было реорганизовано, считают, что имеют право на приватизацию данной квартиры.

Представитель ответчика администрации <адрес> края ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-99), в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что квартира является муниципальной собственностью, была включена в список служебного жилья и передана МУП «КТО», впоследствии предоставлена ФИО1 и членам её семьи. Действующим законодательством приватизация служебного жилья не предусмотрена, утвержденные Ачинским городским советом депутатов правила предоставления муниципальных служебных жилых помещений в <адрес> позволяют приватизировать служебное жилье для отдельных категорий граждан, но истцы под данные условия не подпадают. Довод истицы о том, что она отработала на предприятии, где ей было предоставлено спорное жилое помещение более 10 лет, со ссылкой на положения ст. 108 ЖК РСФСР не состоятелен, так как данной нормой регулируются иные правоотношения.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 указанного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Статьей 4 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статьи 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР).

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Ачинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд треста «<данные изъяты>» был передан из федеральной в муниципальную собственность Ачинскому городскому многоотраслевому производственному объединению жилищно-коммунального хозяйства (АГМПО ЖКХ). Согласно акту передачи жилого фонда жилищно-коммунальной конторы треста «Ачинскалюминстрой» на баланс АГМПО ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ в состав переданного жилого фонда был включен жилой <адрес>. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ.104 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования <адрес> края и составляет муниципальную казну (л.д.16,21-24).

Постановлением администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-п <адрес> микрорайона 4 включена в число служебных квартир МП «<данные изъяты>». Указанное жилое помещение, состоящее из трех комнат, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО1, работавшей дворником (уборщиком территории) в МП «<данные изъяты>», и членам её семьи - сыновьям ФИО6 и ФИО5, как служебное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и МП «<данные изъяты> был заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда в РСФСР, согласно которому передаваемое ФИО1 жилое помещение является служебным (л.д.25-28).

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире на регистрационном учете состоят: ФИО1 в качестве ответственного лица с ДД.ММ.ГГГГ; сын ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ; дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ; внук ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. Сын ФИО6 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти. Согласно записи акта о смерти ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Своим правом на приватизацию жилых помещений ФИО1 и ФИО4 ранее не воспользовались. ФИО5, в соответствии с нотариально удостоверенным согласием на приобретение в собственность спорного жилого помещения иными его нанимателями, от участия в приватизации данного жилого помещения отказался (л.д.9,58,113).

На заявление ФИО1 о выдаче разрешения на приватизации служебного жилого помещения – <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> было отказано, поскольку указанное жилое помещение из числа служебных квартир не исключалось, статуса служебного жилья не утрачивало, к категории лиц, отнесенных Решением Ачинского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении Правил формирования, предоставления и учета муниципальных служебных жилых помещений в городе Ачинске» она не относится (л.д.75-77).

Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на момент её предоставления ФИО1 была отнесена к служебному фонду <адрес>, находилась в ведении МП «Коммунтехоблуживание» и была распределена ей как служебное жилье по служебному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании выданного на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п,, решение об исключении жилого помещения из числа служебных уполномоченным органом не принималось, согласие (распоряжение) собственника либо уполномоченного лица на приватизацию истцом жилого помещения отсутствует. что спорное жилое помещение как на момент принятия решения об отнесении его к специализированному жилому фонду, так и в последующий период находилась в муниципальной собственности,

При этом доводы ФИО1 о сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением не состоятельны, поскольку последняя к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации статусом лица, указанного в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, не обладала, согласно записям в трудовой книжке проработала в организации, предоставившей ей служебное помещение, – МП «Коммунтехобслуживание», ранее преобразованного из ЖКУ АО «АГК», впоследствии переименованного в МУП «Коммунтехобслуживание», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее десяти лет и была уволена по собственному желанию (л.д.10-11).

На основании изложенного, поскольку на момент предоставления истцам спорного жилого помещения оно обладало статусом служебного, предоставлялось ФИО1 в указанном статусе, собственником решение об исключении спорного жилого помещения из состава специализированного не принималось и сведения об этом материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации <адрес> края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу

Судья А.В. Попов