Решение № 12-152/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-152/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 05 июня 2018 года

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Борченко Д.Ю.,

при секретаре Бываловой К.И.

представителя заявителя ФИО1, ФИО2

начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3, судебного пристава ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление, вынесенное ОСП Советского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «<данные изъяты>» обратился в суд с жалобой в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ни требование об исполнении решения Арбитражного суд Самарской области, ни протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ни постановление по делу об административном правонарушении №№ Общество не получало, о постановление известно не было.

В судебном заседании представители ООО «<данные изъяты>» ФИО1 и ФИО2 просили восстановить пропущенный срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, доводы жалобы поддержали и пояснили суду, что согласно выписки из ЕГРЮЛ, а также исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. юридический адрес ООО «<данные изъяты>»: <адрес>. Однако, в требовании об исполнении решения Арбитражного суда Самарской области, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года и в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года указан адрес Общества: г.Самара, ул.<адрес> и все вышеперечисленные документы были направлены по данному адресу. Однако, ООО «<данные изъяты>» по данному адресу никогда не располагалось. Кем было получено постановление по делу об административном правонарушении им не известно.

Допрошенные в судебном заседании судебный пристав ФИО4, начальник отдела ОСП Советского района г.Самары – старший пристав ФИО3 суду пояснили, что в отдел на исполнении находился исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого было возбуждено исполнительное производство. В адрес ООО «<данные изъяты>» было вынесено требование об исполнении решения Арбитражного суда Самарской области о предоставлении ФИО5 информации обо всех открытых расчетных счетах и их состоянии, об обеспечении доступа к их оригиналам, а также выдаче заверенных копий документов. Требование было направлено по адресу нахождения Общества, а именно: г.<адрес> д.<адрес>. Данный адрес представил взыскатель ФИО5, пояснив, что по юридическому адресу должник не располагается. Данное требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ. исполнено не было, в связи с чем в отношении ООО «<данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении были направлены по адресу: г.<адрес> По юридическому адресу ни требование, ни протокол, ни постановление не направлялись. Не возражали против восстановления пропущенного срока для обжалования постановления. Просили отказать в удовлетворении жалобы ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения дела суд полагает возможным восстановить пропущенный срок для обжалования постановления поскольку срок пропущен по объективным причинах.

Выслушав представителя заявителя, судебного пристава, начальника отдела ОСП Советского района г.Самары и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в ОСП Советского района г.Самары возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. об обязании ООО «<данные изъяты>» предоставить ФИО5 информацию о всех открытых Обществом расчетных счетах и их состояниях, обеспечить доступ к оригиналам, а также выдать заверенные копии документов. ДД.ММ.ГГГГ года в адрес должника, а именно, г.<адрес> направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. В связи с добровольным неисполнением постановления о возбуждении исполнительного производства, 01.02.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и направлено требование об исполнении решения суда. В связи с неисполнением требования ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Протокол и постановление по делу об административном правонарушении были направлены по адресу: г.<адрес>. Согласно представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц юридический адрес ООО «<данные изъяты>»: <адрес>. Сведений о месте нахождения ООО «<данные изъяты>» по адресу: г.<адрес> в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, в материалах не имеется.

Согласно ответа на запрос о получении корреспонденции по адресу: г.<адрес>, следует, что корреспонденцию, поступающую по адресу: г.<адрес> принимают сотрудники ООО «<данные изъяты>» на основании доверенности. Между ООО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>» договор не заключался, доверенности на получение корреспонденции у сотрудников отсутствует. Полученные ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. письма ОСП Советского района г.Самары были вручены курьером без указания адресата, при этом доверенность на получение корреспонденции не запрашивалась.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, а согласно ч.3, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.3 ст.25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы дела не содержат доказательств надлежащего уведомления ООО «<данные изъяты>» о вынесении требования о добровольном исполнении решения, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении. Судебный пристав ФИО4, начальник отдела ОСП Советского района г.Самары ФИО3 в суде подтвердили, что по юридическому адресу ООО «<данные изъяты>» ни требование, ни протокол об административном правонарушении, ни постановление по делу об административном правонарушении не направляли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено без участия представителя ООО «<данные изъяты>», в отсутствие сведений о его надлежащем уведомлении и разъяснении его прав, а значит, постановление от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «<данные изъяты>» - удовлетворить.

Постановление начальника отдела ОСП Советского района г.Самары – старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «<данные изъяты>» отменить, а производство по делу об административном правонарушении – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарский областной суд.

Судья