Решение № 2-1097/2018 2-1097/2018~М-919/2018 М-919/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-1097/2018

дело № 2-1097/2018


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Левиной А.И.,

при секретаре Днепровской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 42,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований представитель истца указывает, что в 2017 году ФИО1 самовольно возведен жилой дом по адресу: <адрес> (бывший адрес объекта – <адрес>), общей площадью 42,6 кв.м. на земельном участке, принадлежащем ей на праве аренды. Согласно правилам землепользования и застройки города Читы, утвержденным решением Читинской городской Думы № 171 от 12.11.2009, жилой дом расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 3), что соответствует основному виду разрешенного использования зон и не противоречит ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. По противопожарным, экологическим и техническим требованиям постройка соответствует действующим нормам и правилам, что подтверждено представленными заключениями соответствующих надзорных служб. Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Чита» считает возможным удовлетворение исковых требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя по доверенности.

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО3, действующая по доверенности, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие, указала, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Департамент государственного имущества и земельных отношений, поскольку земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО4, действующая на основании доверенности, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставив разрешение вопроса о признании права собственности на самовольную постройку на усмотрение суда.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №/р ФИО5 в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1499 кв.м, из категории земель населенных пунктов, местоположение которого установлено: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83), с ним заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, №(ч) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-82).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (л.д. 85-90). В договор аренды земельного участка №(ч) от ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения (л.д. 90 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 был заключен договор уступки права требования (цессии) по договору аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на которые не разграничена, № (ч) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

На указанном участке ФИО1 возведено жилое помещение, общей площадью 42,6 кв.м., с количеством этажей 1, 2017 года постройки, что подтверждается копией представленного технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-27).

Объекту индивидуального жилищного строительства, ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из адресного реестра зданий и сооружений г. Читы об адресной регистрации объекта недвижимости присвоен предварительный адрес: <адрес> (бывший адрес объекта – <адрес>) (л.д.19).

Администрацией городского округа «Город Чита» ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство спорного объекта, поскольку заявителем объект капитального строительства был возведен без получения разрешения на строительство.

Таким образом, судом установлено, что постройка на земельном участке истца осуществлена без получения разрешений в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, то есть самовольно.

Вместе с тем, представленными истцом документами подтверждено, что вышеуказанная самовольная постройка соответствует предъявляемым требованиям для данного вида строений, в том числе требованиям пожарной безопасности (экспертное заключение ООО «Эксперт Центр» от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.11), санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.15-16), экологическим нормам (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» л.д.14), принятые при строительстве зданий технические решения и состояние конструкций соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам и обеспечивают условия безопасной жизни и здоровью людей эксплуатации объектов при соблюдении действующих правил эксплуатации (заключение ООО Строительно-информационная компания «РИКС» от ДД.ММ.ГГГГ № № л.д.8-10).

Таким образом, обстоятельств, указывающих на то, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни или здоровью граждан, по делу не установлено.

Доказательств обратного суду не представлено, обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований, у суда не имеется.

Учитывая установленные выше обстоятельства по делу, а также отсутствие возражений со стороны ответчика по существу заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Оснований для удовлетворения требований к администрации городского округа «Город Чита» не имеется, поскольку полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возложены на Департамент государственного имущества и земельных отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20 июля 2018 года.

Судья А.И. Левина