Постановление № 1-249/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 1-249/2020

№ 1- 249 /2020

УИД 74RS0008-01-2020-001375-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Аша 09 ноября 2020 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего

Судьи А.А.Рустамшина

При секретаре

ФИО1

с участием сторон

государственного обвинителя

Помощника Ашинского городского прокурора О.М.Арутюновой

лица в отношении которого применяются меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

ФИО2

Защитника

ФИО3 представившего удостоверение № 157 и ордер № 46160

рассмотрев в судебном заседании в помещении Ашинского городского суда материалы уголовного дела в отношении ФИО2, <данные изъяты> подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч.1 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Распоряжением и.о. главы Миньярского городского поселения ФИО4 о приеме работника на работу № 83 ЛС от 01.04.2016, ФИО2 принят на работу и назначен на должность директора МКУ «Управление по молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму» (далее по тексту МКУ «УМФСиТ») и с ним заключен трудовой договор № 1 от 01.04.2016 на срок до 31.03.2021, и в соответствии с должностной инструкцией по указанной должности он относится к категории руководителей.

В соответствии с должностной инструкцией директора МКУ «УМФСиТ», утвержденной распоряжением администрации Миньярского городского поселения «Об утверждении должностной инструкции директора МКУ «УМФСиТ» от 2016 года, без номера и даты, ФИО2 осуществляет общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельностью, обеспечивает Учреждение квалифицированными кадрами с наилучшим использованием знаний и опыта работников, заключает трудовые договора с работниками Учреждения, принимает решения по представлениям о наложении дисциплинарных взысканий, применении мер поощрения к персоналу Учреждения, утверждает распорядок (расписание) работы персонала Учреждения, утверждает штатное расписание, утверждает положения об оплате труда сотрудников Учреждения, в пределах представленных ему полномочий решает финансовые и материальные вопросы деятельности Учреждения, определяет условия и заключает муниципальные контракты, заключение которых необходимо для обеспечения функционирования Учреждения, осуществляет контроль за их исполнением, осуществляет контроль за целевым использованием и эффективным использованием бюджетных средств, представление интересов Учреждения во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, распоряжение имуществом и средствами Учреждения с соблюдением требований, определенных законодательством, учредительными документами, нормативными правовыми и локальными нормативными актами, принятие решений о приеме на работу, об увольнении работников, оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством.

Кроме того, в соответствии с указанной должностной инструкцией, директор МКУ «УМФСиТ» ФИО2 при исполнении своих должностных обязанностей должен руководствоваться постановлениями, распоряжениями главы Миньярского городского поселения, Уставом МКУ «УМФСиТ», правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и иными нормативными документами.

В соответствии с Уставом МКУ «УМФСиТ», утвержденным распоряжением председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Миньярского городского поселения <ФИО>5 <номер> от <дата>, директор МКУ «УМФСиТ» осуществляет руководство деятельностью Учреждения, без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях, в судах, как на территории России, так и за ее пределами, по согласованию с Учредителем утверждает в пределах своих полномочий штатное расписание и структуру Учреждения, принимает, увольняет работников Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждает их должностные обязанности, издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всех работников Учреждения, обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления, предоставляет в установленные сроки все виды отчетности, предусмотренные уполномоченными органами.

Таким образом, с учетом прав и обязанностей, ФИО2 являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном казенном учреждении, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, злоупотребил своими должностными полномочиями и совершил служебный подлог, путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, при следующих обстоятельствах.

В силу занимаемой должности, ФИО2 достоверно знал, что его трудовая деятельность и деятельность его подчиненных сотрудников регламентируются положениями Трудового кодекса Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 (далее ТК РФ), а именно:

- ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

- ст. 56 ТК РФ, согласно которой трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

- ст. 61 ТК РФ, согласно которой трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

- ст. 68 ТК РФ, согласно которой прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Кроме того ФИО2 достоверно знал, что унифицированные формы приказов руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников утверждены постановлением Государственного комитета РФ по статистике № 1 от 05.01.2004 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», в соответствии с которым приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (унифицированная форма № Т-1) должен содержать наименование организации, фамилию, имя, отчество работника, структурное подразделение, должность (специальность, профессию), разряд, класс (категорию), квалификацию, размер тарифной ставки (оклада), надбавки, испытательный срок, основание для заключения договора, личную подпись руководителя организации, личную подпись работника об ознакомлении с приказом распоряжением).

Также, приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее Приказ).

Согласно Приказу основанием для начисления заработной платы служат: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденным штатным расписанием утвержденными штатами и ставками (тарифами) заработной платы, табель учета использования рабочего времени (унифицированная форма № Т-12), записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие учетные документы по учету труда и его оплаты; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы применяется для учета использования рабочего времени и начисления заработной платы.

В конце месяца работником, ответственным за ведение табеля (унифицированная форма № Т-12), определяется общее количество дней (часов) неявок, а также количестве часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, работа в ночное время и другие виды). Заполненный Табель подписывается лицом, на которого возложено ведение Табеля.

Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов, после утверждения руководителем учреждения Табель используется для составления расчетно-платежной ведомости.

Таким образом, трудовой договор, дополнения к трудовому договору, приказ руководителя учреждения о зачислении работника, приказ руководителя учреждения об увольнении работника, табель учета рабочего времени, являются официальными документами, удостоверяющими факты приема на работу и исполнения работником трудовых обязанностей, влекущие юридические последствия в виде возложения на работодателя обязанности систематического начисления и выплаты работнику заработной платы.

В один из дней до 01.10.2018 у должностного лица - директор МКУ «УМФСиТ» ФИО2, находившегося на территории Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении извлечь личную выгоду неимущественного характера, обусловленной желанием создать видимость надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, в поддержании имиджа успешного руководителя, создания видимости благополучия в работе МКУ «УМФСиТ», произвести благоприятное впечатление о своей работе, поддержать и укрепить свой авторитет как руководителя МКУ «УМФСиТ», и избежать наступления для него негативных (неблагоприятных) последствий, в том числе в виде неудовлетворительной оценки его деятельности администрацией Миньярского городского поселения, привлечения к дисциплинарной ответственности, возник единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями, с целью незаконного вывода из бюджета Миньярского городского поселения денежных средств для дальнейшего распоряжения ими путем внесения в официальные документы заведомо ложных сведений.

В соответствии с преступным умыслом, ФИО2 намеревался используя свое служебное положение, из корыстной и иной личной заинтересованности, трудоустроить в МКУ «УМФСиТ» фиктивного работника из числа своих знакомых с внесением в официальные документы заведомо ложных сведений о выполнении им своих трудовых обязанностей, после чего на постоянной и безвозмездной основе совершать хищение бюджетных денежных средств в виде начисленных и выплаченных фиктивно трудоустроенному работнику в качестве заработной платы, часть из которых планировал расходовать в интересах МКУ «УМФСиТ», а частью распорядиться в личных целях по своему усмотрению.

Реализуя свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2, являясь должностным лицом – директором МКУ «УМФСиТ», находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов 01.10.2018 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: <...> «а», действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправный характер своих действий, предложил ранее знакомому ФИО5 фиктивно трудоустроиться в МКУ «УМФСиТ» на вакантную должность уборщика помещений на период осенне-зимнего хоккейного сезона с 01.10.2018 по 04.04.2019, а в последствии с 02.12.2019 по 30.04.2020, для чего предоставить необходимые документы для трудоустройства, после фиктивного оформления на работу, фактически трудовые обязанности не исполнять, а полученные денежные средства в качестве заработной платы перечислять ему на банковскую карту, оставляя себе по 500 рублей ежемесячно.

<ФИО>6 не осведомленный о преступных намерениях директора МКУ «УМФСиТ» ФИО2 на указанное предложение согласился, предоставил документы, необходимые для трудоустройства в МКУ «УМФСиТ».

Непосредственно после этого, продолжая реализовывать свой единый преступный направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2, находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов <дата> по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, дал обязательное для исполнения всеми лицами, находящимися в его непосредственном подчинении устное распоряжение документоведу МКУ «УМФСиТ» <ФИО>7, не осведомленной о преступном умысле и не состоявшей с ним в преступном сговоре, подготовить документы о трудоустройстве в МКУ «УМФСиТ» <ФИО>6 на должность уборщика служебных помещений.

<ФИО>7, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2, и не состоящая с ним в преступном сговоре, введенная им в заблуждение относительно правомерности его действий, находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов <дата> по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> «а», при помощи компьютерной техники изготовила трудовой договор № 8 от 01.10.2018 и распоряжение № 83 ЛС от 01.10.2018 о приеме работника на работу, в которые внесла заведомо для ФИО2 ложные сведения о трудоустройстве ФИО5 в МКУ «УМФСиТ» на должность уборщика служебных помещений по внешнему совместительству на 0,5 ставки, после чего передала указанные документы ФИО2 для подписания.

ФИО2, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов 01.10.2018 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: <...> «а», используя свои служебные полномочия по приему работников на работу, вопреки интересам службы, действуя умышленно и противоправно, осознавая противоправный характер своих действий, собственноручно подписал от своего имени трудовой договор № 8 от 01.10.2018 и распоряжение № 83 ЛС от 01.10.2018 о приеме <ФИО>6 на работу, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о приеме на работу <ФИО>6 на должность уборщика служебных помещений МКУ «УМФСиТ», отразив заведомо не соответствующие действительности факты, придав им юридическую силу, на основании которых <ФИО>6 в соответствии с положениями Трудового законодательства РФ, был трудоустроен в МКУ «УМФСиТ».

После этого, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2 находясь в период времени с 08:00 часов 01.10.2018 до 17:00 часов 04.04.2019 ежемесячно по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> «а», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, ежемесячно давал устные распоряжения главному бухгалтеру МКУ «УМФСиТ» <ФИО>9, обязательное для исполнения всеми лицами, находящимися в его непосредственном подчинении, не осведомленной о его преступном умысле и не состоявшей с ним в преступном сговоре, изготавливать документы, свидетельствующие о работе в МКУ «УМФСиТ» <ФИО>8

В указанный период времени главный бухгалтер МКУ «УМФСиТ» <ФИО>9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 и не состоящая с ним в преступном сговоре, по указанию последнего, находясь по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> «а», ежемесячно изготавливала с использованием компьютерной техники табели учета использования рабочего времени, являющиеся официальными документами, в которые вносила заведомо ложные, не соответствующие действительности факты об исполнении <ФИО>6 своих трудовых обязанностей в октябре, ноябре, декабре 2018 года, в январе, феврале, марте, апреле 2019 года, порождающими юридические последствия в виде начисления и выплаты работнику <ФИО>6 денежных средств в качестве заработной платы за счет бюджета Миньярского городского поселения, и предоставляла данные табели для утверждения директору МКУ «УМФСиТ» ФИО2

ФИО2, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в период времени с 08:00 часов 01.10.2018 до 17:00 часов 04.04.2019 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: <...> «а», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, достоверно зная, что <ФИО>6 в период с 01.10.2018 по 04.04.2019 не исполняет и не должен исполнять свою трудовую деятельность в МКУ «УМФСиТ», ежемесячно утверждал собственноручной подписью от своего имени указанные табеля учета использования рабочего времени, чем заверял заведомо не соответствующие действительности факты, придавая юридическую силу указанным табелям учета использования рабочего времени, после чего передавал их в бухгалтерию учреждения для ежемесячного начисления <ФИО>6 заработной платы, создавая ошибочное представление относительно наличия законных оснований для начисления и выплаты за счет бюджетных средств заработной платы <ФИО>6

На основании изготовленных табелей учета использования рабочего времени, содержащих заведомо ложные сведения об исполнении <ФИО>6 трудовых обязанностей, с учетом имеющихся кадровых документов, главный бухгалтер <ФИО>9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 и не состоящая с ним в преступном сговоре, в период времени с 01.10.2018 по 04.04.2019 ежемесячно направляла заявки на финансирование заработной платы в финансовое управление администрации Ашинского муниципального района Челябинской области, после чего производила расчет и начисление заработной платы <ФИО>6, в результате чего в указанный период времени из бюджета муниципального образования – Миньярское городское поселение, <ФИО>6, не осуществлявшему трудовую деятельность в МКУ «УМФСиТ» и не имеющему право на получение заработной платы, на расчетный счет, открытый в Челябинском филиале <номер> ПАО «Сбербанк России», перечислены и выплачены в качестве заработной платы денежные средства в сумме 37 414, 99 рублей за фактически не осуществленную трудовую деятельность в МКУ «УМФСиТ».

В дальнейшем, в период с <дата> до <дата>, после зачисления на расчетный счет <ФИО>6 денежных средств в качестве заработной платы, последний перевел на расчетный счет ФИО2, открытый в Челябинском филиале <номер> ПАО «Сбербанк России» денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.

Получив в указанный период времени денежные средства в указанном размере, ФИО2, продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на злоупотребление своими должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, действуя умышленно, обратил в свою пользу денежные средства в сумме 16 414, 99 рублей, принадлежащие юридическому лицу – Миньярское городское поселение и распорядился по своему личному усмотрению, потратив полученные денежные средства на цели, не являющиеся необходимыми для исполнения им своих должностных полномочий, а на личное обогащение, а также действия умышленно, из иной личной заинтересованности, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей израсходовал в интересах МКУ «УМФСиТ».

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2, являясь должностным лицом – директором МКУ «УМФСиТ», находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов 02.12.2019 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> «а», действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправный характер своих действий, предложил ранее знакомому <ФИО>6 фиктивно трудоустроиться в МКУ «УМФСиТ» на вакантную должность уборщика помещений на период осенне-зимнего хоккейного сезона с 02.12.2019 по 30.04.2020, для чего предоставить необходимые документы для трудоустройства, после фиктивного оформления на работу, фактически трудовые обязанности не исполнять, а полученные денежные средства в качестве заработной платы перечислять ему на банковскую карту и передавать наличными денежными средствами, оставляя себе по 500 рублей ежемесячно.

<ФИО>6 не осведомленный о преступных намерениях директора МКУ «УМФСиТ» ФИО2 на указанное предложение согласился, предоставил документы, необходимые для трудоустройства в МКУ «УМФСиТ».

Непосредственно после этого, продолжая реализовывать свой единый преступный направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2, находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов 02.12.2019 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: <...> «а», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, дал обязательное для исполнения всеми лицами, находящимися в его непосредственном подчинении устное распоряжение документоведу МКУ «УМФСиТ» <ФИО>7, не осведомленной о преступном умысле и не состоявшей с ним в преступном сговоре, подготовить документы о трудоустройстве в МКУ «УМФСиТ» <ФИО>6 на должность уборщика служебных помещений.

<ФИО>7, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2, и не состоящая с ним в преступном сговоре, введенная им в заблуждение относительно правомерности его действий, находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов 02.12.2018 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: <...> «а», при помощи компьютерной техники изготовила трудовой договор № 19 от 02.12.2019 и распоряжение № 122 ЛС от 02.12.2019 о приеме работника на работу, а в дальнейшем дополнительное соглашение к трудовому договору <номер> от 02.12.2019 от 27.03.2020, в которые внесла заведомо для ФИО2 ложные сведения о трудоустройстве <ФИО>6 в МКУ «УМФСиТ» на должность уборщика служебных помещений по внешнему совместительству на 0,5 ставки, после чего передала указанные документы ФИО2 для подписания.

ФИО2, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов 02.12.2019 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> «а», используя свои служебные полномочия по приему работников на работу, вопреки интересам службы, действуя умышленно и противоправно, осознавая противоправный характер своих действий, собственноручно подписал от своего имени трудовой договор № 19 от 02.12.2019 и распоряжение № 122 ЛС от 02.12.2019 о приеме работника на работу, а в дальнейшем дополнительное соглашение к трудовому договору № 19 от 02.12.2019 от 27.03.2020, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о приеме на работу <ФИО>6 на должность уборщика служебных помещений МКУ «УМФСиТ», отразив заведомо не соответствующие действительности факты, придав им юридическую силу, на основании которых <ФИО>6 в соответствии с положениями Трудового законодательства РФ, был трудоустроен в МКУ «УМФСиТ».

После этого, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, ФИО2 находясь в период времени с 08:00 часов 02.12.2019 до 17:00 часов 30.04.2020 ежемесячно по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> «а», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, ежемесячно давал устные распоряжения главному бухгалтеру МКУ «УМФСиТ» <ФИО>9, обязательное для исполнения всеми лицами, находящимися в его непосредственном подчинении, не осведомленной о его преступном умысле и не состоявшей с ним в преступном сговоре, изготавливать документы, свидетельствующие о работе в МКУ «УМФСиТ» <ФИО>8

В указанный период времени главный бухгалтер МКУ «УМФСиТ» <ФИО>9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 и не состоящая с ним в преступном сговоре, по указанию последнего, находясь по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: Челябинская область, Ашинский муниципальный район, <адрес> «а», ежемесячно изготавливала с использованием компьютерной техники табели учета использования рабочего времени, являющиеся официальными документами, в которые вносила заведомо ложные, не соответствующие действительности факты об исполнении <ФИО>6 своих трудовых обязанностей в декабре 2019 года, в январе, феврале, марте, апреле 2020 года, порождающими юридические последствия в виде начисления и выплаты работнику <ФИО>6 денежных средств в качестве заработной платы за счет бюджета Миньярского городского поселения, и предоставляла данные табели для утверждения директору МКУ «УМФСиТ» ФИО2

ФИО2, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на злоупотребление своими должностными полномочиями путем внесения заведомо ложных сведений в официальные документы, из корыстной и иной личной заинтересованности, находясь в период времени с 08:00 часов 02.12.2019 до 17:00 часов 30.04.2020 по месту своей работы – в административном здании МКУ «УМФСиТ» по адресу: <...> «а», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, достоверно зная, что <ФИО>6 в период с 02.12.2019 по 30.04.2020 не исполняет и не должен исполнять свою трудовую деятельность в МКУ «УМФСиТ», ежемесячно утверждал собственноручной подписью от своего имени указанные табеля учета использования рабочего времени, чем заверял заведомо не соответствующие действительности факты, придавая юридическую силу указанным табелям учета использования рабочего времени, после чего передавал их в бухгалтерию учреждения для ежемесячного начисления <ФИО>6 заработной платы, создавая ошибочное представление относительно наличия законных оснований для начисления и выплаты за счет бюджетных средств заработной платы <ФИО>6

На основании изготовленных табелей учета использования рабочего времени, содержащих заведомо ложные сведения об исполнении <ФИО>6 трудовых обязанностей, с учетом имеющихся кадровых документов, главный бухгалтер <ФИО>9, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2 и не состоящая с ним в преступном сговоре, в период времени с 02.12.2019 по 30.04.2020 ежемесячно направляла заявки на финансирование заработной платы в финансовое управление администрации Ашинского муниципального района Челябинской области, после чего производила расчет и начисление заработной платы <ФИО>6, в результате чего в указанный период времени из бюджета муниципального образования – Миньярское городское поселение, <ФИО>6, не осуществлявшему трудовую деятельность в МКУ «УМФСиТ» и не имеющему право на получение заработной платы, на расчетный счет, открытый в Челябинском филиале № 8597 ПАО «Сбербанк России», перечислены и выплачены в качестве заработной платы денежные средства в сумме 32 386,27 рублей за фактически не осуществленную трудовую деятельность в МКУ «УМФСиТ».

В дальнейшем, в период с 02.12.2019 до 30.04.2019, после зачисления на расчетный счет <ФИО>6 денежных средств в качестве заработной платы, последний перевел на расчетный счет ФИО2, открытый в Челябинском филиале <номер> ПАО «Сбербанк России», а также передал наличными денежные средства в сумме 29 886, 27 рублей.

Получив в указанный период времени денежные средства в указанном размере, ФИО2, продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на злоупотребление своими должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, действуя умышленно, обратил в свою пользу денежные средства в сумме 17 886, 27 рублей, принадлежащие юридическому лицу – Миньярское городское поселение и распорядился по своему личному усмотрению, потратив полученные денежные средства на цели, не являющиеся необходимыми для исполнения им своих должностных полномочий, а на личное обогащение, а также действия умышленно, из иной личной заинтересованности, денежные средства в размере 12 000, 00 рублей израсходовал в интересах МКУ «УМФСиТ».

Таким образом, в период с 01.10.2018 по 04.04.2019, а также в период с 02.12.2019 по 30.04.2020, ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, достоверно зная, что <ФИО>6 трудовую деятельность в МКУ «УМФСиТ» не осуществлял и не имели права на получение заработной платы, завладел перечисленными и выплаченными ему в качестве заработной платы денежными средствами в общей сумме 34 301,26 рублей, которыми распорядился по своему личному усмотрению, потратив полученные денежные средства на цели, не являющиеся необходимыми для исполнения им своих должностных полномочий, а на личное обогащение, причинив тем самым муниципальному образованию – Миньярское городское поселение ущерб на общую сумму 39 801,26 рублей.

Также преступные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение законных интересов администрации Миньярского городского поселения, что выразилось в причинении имущественного ущерба, тратой денежных средств на цели, не вызванные его интересами, и не направленные на решение имеющихся финансовых трудностей и стоящих перед Миньярским городским поселением общественных и социальных задач.

Кроме того, преступные действия ФИО2 повлекли существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в причинении существенного материального ущерба бюджету Миньярского городского поселения, который является дотационным, не имеющим доходов, достаточных для обеспечения самостоятельной жизнедеятельности и оплаты своих расходов, в невозможности использования указанных незаконно изъятых из бюджета денежных средств в интересах организаций, в частности МКУ «УМФСиТ», в невозможности реализации в полной мере задач, поставленных перед муниципальной властью, в интересах жителей Миньярского городского поселения, а также повлекли подрыв авторитета органов местного самоуправления, что выразилось в формировании негативного мнения о работе руководителей муниципальных учреждений, как у подчиненного персонала, так и у представителей общества о том, что директор муниципального учреждения имеет возможность распоряжаться бюджетными денежными средствами как своими личными, по своему усмотрению тратя их на цели, не вызванные служебной необходимостью, связанные с удовлетворением личных амбиций руководителя учреждения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства и по ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности.

Следователь <ФИО>10 ходатайствует о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 на основании ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ.

Вина подсудимого была установлена материалами уголовного дела :показаниями представителя потерпевшего <ФИО>15, свидетелей <ФИО>9, <ФИО>7, <ФИО>11, <ФИО>6, и материалами уголовного дела которые согласуются с признательными показаниями подсудимого.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности.

В судебном заседании обвиняемый ФИО2 и его защитник не оспаривая квалификацию и фактические обстоятельства преступления ходатайствовали о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа на основании ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Аши Арутюнова О.М. просила удовлетворить ходатайство, так как имеются все основания для прекращения уголовного дела и назначении меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 на основании ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает, что ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч.1 ст.25.1 УПК РФ, суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора в порядке установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно- правового характера в виде судебного штрафа.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ранее не судим, совершил преступления небольшой и средней тяжести, полностью загладил причиненный вред, согласен с применением в отношении него меры уголовно- правового характера в виде судебного штрафа.

Требования ст.25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ соблюдены.

При этом при определении размера штрафа и срока для его оплаты, суд принимает во внимание материальное положение ФИО2, среднюю и небольшую тяжесть совершенных преступлений, данные о личности подсудимого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 254 п.3, 255, 256, 446.1ч.5 УПК РФ, 76.2 УК РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, родившегося <данные изъяты> подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285, ч.1 ст.292 УК РФ по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ и назначить ему меру уголовно- правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 рублей.

Судебный штраф выплачивается по следующим реквизитам :

Получатель платежа: УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 745301001, расчетный счет 40<номер>, Банк получателя: Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 417 116 2101001 6000 140, ОКТМО 75701000.

Назначение платежа : Судебный штраф по постановлению судьи Ашинского городского суда <адрес> ( дело <номер> года от <дата>)

Меру пресечения в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении- отменить после вступления в законную силу.

Вещественное доказательство - два личных дела <ФИО>6, журнал операций <номер> МКУ «УМФСи Т» за июль- декабрь 2018 года, январь- июнь 2019 года, папку- скоросшиватель красного цвета за 2020 года, хранящиеся в комнате вещественных доказательств следственного отдела по <адрес>- вернуть законному владельцу.

Срок для оплаты судебного штрафа установить тридцать дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить обязанность об уплате штрафа в установленный судом срок, а также необходимость представления сведений об оплате судебного штрафа судебному приставу- исполнителю в течении десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить, что в случае неуплаты лицом судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения, а осужденным (содержащимся под стражей) – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей апелляционных жалобы и представления через Ашинский районный суд <адрес>.

В случае подачи апелляционной жалобы лицо, уголовное дело в отношении которого прекращено по не реабилитирующему основанию вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.А. Рустамшин