Решение № 2-307/2018 2-307/2018~М-249/2018 М-249/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-307/2018

Крыловской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-307/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Станица Крыловская 26 июня 2018 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

при секретаре Стряпан О.О.

с участием истицы ФИО2

представителя ответчика ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Крыловский район, администрации Октябрьского сельского поселения Крыловского района о признании права собственности на реконструированный жилой дом

установил:


В суд истица ФИО2 обратилась с иском к администрации муниципального образования Крыловский район, администрации Октябрьского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный в <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства: в 1988 году она по договору купли-продажи приобрела в собственность жилой дом по адресу: <адрес> №. В целях улучшения своих жилищных условий решила осуществить строительство пристройки к дому, а также построить гараж с хозпостройкой, для чего за разрешением обратилась в Октябрьское сельское поселение Крыловского района, оформила строительный паспорт и приступила к строительству. В силу сложившихся обстоятельств реконструкцию жилого дома под Лит.А осуществить не смогла, а гараж и хозпостройку реконструировала в жилой дом Литер Б, но без получения соответствующего разрешения на указанную реконструкцию. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1400 кв.м, с кадастровым номером № принадлежащем ей на праве собственности. В дальнейшем в целях оформления права собственности на осуществленную реконструкцию она получила техническое заключение, согласно которому жилой дом Литер Б является объектом недвижимого имущества, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, СП 55.13330.2011.

Просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом, Лит.Б., 2017 года постройки, общей площадью 47,1 кв.м, материал стен газобетонные блоки, расположенный на земельном участке площадью 1400 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, по существу заявленных требований пояснила суду о том, что в 1988 году она купила жилой дом в <адрес>, дом был 1948 года постройки, и она решила его реконструировать, пристроить пристройку к жилому дому, обратилась за получением разрешения в отдел архитектуры и градостроительства администрации Крыловского района, получила разрешение, но в дальнейшем обстоятельства изменились, и она не смогла реконструировать жилой дом, но произвела реконструкцию гаража и хозпостройки, достроила их в жилой дом под Лит.Б, но уже без получения соответствующего разрешения. Земельный участок площадью 1400 кв.м, на котором расположен жилой дом, принадлежит ей на праве собственности.

Представитель администрации МО Крыловский район ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, каких-либо возражений относительно исковых требований не заявила.

Администрация Октябрьского сельского поселения Крыловского района предоставила ходатайство, в котором просят дело по иску ФИО2 рассмотреть без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 предоставила заявление, в котором указывает о том, что она является дочерью ФИО2, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против признания права собственности на жилой дом за ФИО2

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, проживающие по-соседству с истицей ФИО2, по существу заявленных требований каких-либо возражений не заявили.

Межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просят иск рассмотреть без участия представителя, против исковых требований не возражают. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности истца на земельный участок площадью 1400 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу<адрес>

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.25-26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истица ФИО2 обратились в администрацию муниципального образования Крыловский район о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, однако ей было отказано в выдаче такого разрешения на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии со ст.263 ГК РФ следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Материалами дела установлено, что истица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора-купли продажи жилого дома приобрела в собственность жилой дом, общей площадью 45,78 кв.м, находящийся в <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества правообладателем земельного участка площадью 1400 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки под личным подсобным хозяйством, значится ФИО2, вид, номер и дата государственной регистрации права: №.

Как следует из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, изготовленному по состоянию на февраль 2018 года, имеется по указанному адресу жилой дом Лит.А, 1948 года постройки, общей площадью 31,4 кв.м, число этажей надземной части – 1; жилой дом Лит.Б, 2017 года постройки, материал стен газобетонные блоки, общей площадью 47,1 кв.м, разрешение на строительство жилого дома Лит.Б не представлено.

Согласно техническому заключению 70-581/02 по определению принадлежности к недвижимому имуществу жилого дома и его соответствия строительным нормам и правилам по адресу: <адрес>, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер Б представляет собой отдельно стоящее одноэтажное здание завершенного строительства, общей площадью 47,1 кв.м, в том числе жилой – 26,1 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Жилой дом является объектом недвижимого имущества, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требованиям СП 55.13330.2011 «дома жилые одноквартирные», жилой дом литер Б находится в хорошем техническом состоянии.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:


Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на реконструированный жилой дом, Лит.Б., 2017 года постройки, общей площадью 47,1 кв.м, материал стен газобетонные блоки, Этажность – 1, расположенный на земельном участке площадью 1400 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2 на праве собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Срок изготовления мотивированного решения 30 июня 2018 года.

Судья



Суд:

Крыловской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Октябрьского сельского поселения (подробнее)
Отдел муниципального имущества Администрации МО Крыловский район (подробнее)

Судьи дела:

Кальная Любовь Алексеевна (судья) (подробнее)