Решение № 2-158/2023 2-158/2023(2-2672/2022;)~М-2264/2022 2-2672/2022 М-2264/2022 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-158/2023

Дело № 2-158/2023 (2-2672/2022)

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2022-002795-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Львовой А.А.,

с участием:

- представителя третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Жилмассив-ДВ» ФИО1,

- представителя третьего лица общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Некрасовская» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом.

Исковые требования мотивировала следующим.

ФИО3 является собственником <адрес> многоквартирном доме (МКД), расположенном по адресу: <адрес>.

В период с 29.01.2022 г. по 04.04.2022 г. по инициативе ФИО4 проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД № по <адрес> в <адрес> по вопросу выбора новой управляющей компании - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Некрасовская».

Истец считает, что общее собрание было проведено с грубыми нарушениями норм жилищного законодательства РФ, а также Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр), регламентирующих порядок проведения и оформления протокола общего собрания собственников помещений в МКД, а именно имеются следующие нарушения.

В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в МКД, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в МКД, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Собственниками помещений в МКД утверждён порядок уведомления собственников помещений в МКД о принятых ими решениях на общем собрании собственников помещений в МКД, а также о размещении иной информации, связанной с управлением МКД, в том числе отчёта, уведомлений о проведении общих собраний, предложений Управляющей организации по вопросам, связанным с его исполнением и т. д., путём размещения такой информации на информационных досках в подъездах, или на дверях подъездов, а также иными способами, предусмотренными договором управления МКД.

Однако, сообщение о проведении данного собрания, а также итоги проведения данного собрания собственников помещений в МКД в установленные законом сроки на информационных досках в подъездах или на дверях подъездов размещены не были. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в МКД, до сведения ФИО3 не доводили.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в МКД правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в МКД.

Согласно протоколу общего собрания собственниками помещений в МКД № 1 по <адрес> в <адрес> было принято решение о выборе новой управляющей компании - ООО УК «Некрасовская», кворум имеется 53,00 % (1576,30 кв.м.).

Однако, в ходе опроса собственников помещений в МКД № 1 по <адрес> в <адрес> по вопросу выбора новой управляющей компании на внеочередном общем собрании, проведённом в очно-заочной форме в период с 29.01.2022 г. по 04.04.2022 г. было установлено, что часть собственников помещений в МКД не принимала участие в голосовании, часть собственников помещений в МКД на момент проведения голосования отсутствовала в городе, а так же часть бланков содержит недостоверные данные о собственниках помещений в МКД (бланки подписаны людьми не являющимися собственниками помещений в МКД).

Таким образом, данные бланки голосования собственников помещений в МКД были необоснованно учтены при подсчёте голосов, что является основанием для пересчёта кворума.

При пересчёте голосов собственников помещений в МКД № 1 по <адрес> в <адрес>, принявших участие во внеочередном общем собрании по вопросу выбора новой управляющей компании - ООО УК «Некрасовская», проведённом в очно-заочной форме в период с 29.01.2022 г. по 04.04.2022 г. количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании составляет менее 50 % голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД, соответственно кворум отсутствует.

Контррасчёт, подтверждающий отсутствие кворума голосов собственников помещений в МКД № 1 по <адрес> в <адрес>, представлен в материалы дела.

Таким образом, внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД № 1 по <адрес> в <адрес> по вопросу выбора новой управляющей компании - ООО УК «Некрасовская», оформленное протоколом от 05.04.2022 г., было проведено с грубыми нарушениями норм жилищного законодательства РФ, Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. № 44/пр, регламентирующих порядок проведения и оформления протокола общего собрания собственников помещений в МКД, а также прав и законных интересов собственников помещений в МКД.

До обращения с настоящими исковыми требованиями собственником помещения в МКД был соблюден установленный п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ порядок уведомления о намерении обратиться с иском о признании недействительными решений общего собрания собственников, проведенного по инициативе ФИО4, путём размещения уведомлений в общедоступном месте - информационных стендах каждого подъезда дома.

Поскольку указанное выше решение принято с существенными нарушениями требований закона и нарушает права и законные интересы истца и в последствии повлечет причинение убытков не только для истца, но и для всех собственников помещений МКД, истец просил суд:

1. признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, проведённого в период с 29.01.2022 г. по 04.04.2022 г., по инициативе ФИО4, оформленное протоколом от 05.04.2022 г.;

2. признать недействительным договор управления МКД между собственниками помещений в МКД, расположенном по адресу: <адрес> Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Некрасовская».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Жилмассив-ДВ», общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Некрасовская», главное управление регионального контроля и лицензирования <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила, представителя в судебное заседание не направила.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «Жилмассив-ДВ» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования ФИО3 Пояснил, что имеются основания для удовлетворения требований, так как в итоге судебной экспертизой подтверждено, что ФИО4 никакие документы по голосованию не подписывала. Настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца, его представителя.

Представитель третьего лица ООО Управляющая компания «Некрасовская» ФИО2 в судебном заседании полагали что при проведении общего собрания положения действующего законодательства не нарушены, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третье лицо главное управление регионального контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, свою позицию по делу не высказало.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО3 является собственником <адрес> многоквартирном доме (МКД), расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В период с 29.01.2022 г. по 04.04.2022 г. в соответствии с представленными в материалы дела документами по инициативе ФИО4 проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД № 1 по <адрес> в <адрес> по вопросу выбора новой управляющей компании - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Некрасовская».

ФИО4, является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

По итогам составлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05 апреля 2022 года, подписанный от имени ФИО4 как председателя общего собрания, ФИО5 как секретарем.

05 апреля 2022 года ФИО4 от имени собственников помещений в многоквартирном доме с ООО Управляющая компания «Некрасовская» подписан договор управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно частям 1, 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о выборе способа управления многоквартирным домом.

Статьей 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Законом установлены обязательные для соблюдения требования о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, включающие предварительное информирование собственников помещений дома о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения; указание сведений о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; о форме проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); о дате, месте, времени проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и месте или адресе, куда должны передаваться такие решения; о повестке дня данного собрания; о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и месте или адресе, где с ними можно ознакомиться (статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Согласно части 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (часть 5.1 данной статьи закона).

Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч. 3, 4 ст. 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

В протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (ст. 181.5 ГК РФ).

В указанном случае, участие в голосовании принимали не все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не все участники получали бланки голосования.

Повестку голосования можно определить только из бланков голосования, учитывая, что оно проводилось в очно-заочной форме. ФИО4 в судебном заседании оспаривала сам по себе факт инициирования ею общего собрания собственников по выбору управляющей организации ООО УК «Некрасовская».

По делу назначалась и проводилась судебная почерковедческая экспертиза, на разрешение которой были поставлены вопросы: кем, ФИО4 или иным лицом выполнены подписи от имени ФИО4, собственника <адрес>, в акте о вывешивании уведомления о проведении общего собрания собственников от 29 января 2022 года (в разделе члены комиссии); в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 05 апреля 2022 года (на стр. 9, как от председателя общего собрания, так и от члена счетной комиссии); в бланке голосования собственника помещения от ДД.ММ.ГГГГ; в договоре управления многоквартирным домом от 05 апреля 2022 года на стр. 14 в качестве председателя совета МКД?

В соответствии с экспертным заключением ООО «ХБЭО» от ДД.ММ.ГГГГ №-п/23 ни один из вышеуказанных документов не подписывался ФИО4 Не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется оснований, лицами, участвующими в деле, оно не опровергнуто.

Таким образом, учитывая, что имеются только бланки голосования некоторых собственников, во многих бланках не указана дата и время голосования (№, из бланков голосования невозможно точно установить, кто же был выбран председателем Совета Дома (формулировка бланка не позволяет соотнести кто же именно выбран председателем, кто секретарем), в бланках голосования собственников №площадью 646 кв.м) вовсе не содержатся результаты голосования (отсутствуют отметки голосовавшего лица по выбору того или иного варианта голосования «за», «против», «воздержался»), сам факт проведения общего собрания в указанный срок, инициатива собственников на проведение собрания, уведомление о проведении собрания, участие инициатора собрания в нем и, соответственно, повестка голосования собрания не подтверждены, также как и не подтверждены основания для определения соответствующего подсчета голосов в протоколе, то соответствующее решение недействительно.

Такое решение нарушает права ФИО3 как участника соответствующего сообщества, поскольку в итоге не подтверждено принятие собственниками того или иного решения. Допущенные нарушения столь существенны, что не позволяют установить достоверное волеизъявление участников соответствующего сообщества.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ). Указанный срок не нарушен.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 106 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25, допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Учитывая, что судом признается недействительным решение общего собрания о выборе управляющей организации, то соответственно с учетом положений ст. 166, 168 ГК РФ имеются основания и для признания недействительным договора управления, заключенного на основании такого решения.

Исходя из процессуального поведения ответчика ФИО4 по делу оснований для взыскания с неё судебных расходов с учетом положений ст. 88, 98 ГПК РФ суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведённого в период с 29.01.2022 г. по 04.04.2022 г., по инициативе ФИО4, оформленное протоколом от 05 апреля 2022 года.

Признать недействительным договор управления многоквартирным домом, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Некрасовская», 05 апреля 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2023 года.