Решение № 2-3371/2020 2-830/2021 2-830/2021(2-3371/2020;)~М-3014/2020 М-3014/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-3371/2020

Дело № 2-830/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.03.2021 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.

при секретаре Фоминой Е.О.

с участием:

представителя истца

ФИО1 ФИО2,

представившего

доверенность

представителя ответчика ФИО3,

представившего

доверенность

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к ГСК Юбилейный», администрации г. Владивостока о признании права собственности

УСТАНОВИЛ

ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к ГСК «Юбилейный», администрации г. Владивостока о признании права собственности на гаражные боксы, ссылаясь на то, что они являются членами ГСК «Юбилейный» и владеют гаражными боксами: ФИО1 - №, ФИО4 - № и №, ФИО5 - №, ФИО6 - №, ФИО7 - №, ФИО8 - №, ФИО9 - №, ФИО10 - №, ФИО11 - №, ФИО12 - №. Паевой взнос за гаражные боксы выплачен ими в полном объеме, однако они не имеют возможности зарегистрировать свое право собственности на указанные гаражные боксы. Указали при этом, что ГСК «Юбилейный» был создан в 1972 г., в 1973 г. в бессрочное пользование ему был предоставлен земельный участок в районе <адрес>, в 1994 г. получено разрешение на строительство гаражных боксов, впоследствии приемка гаражных боксов велась поэтапно, была введена в эксплуатацию первая очередь гаражных боксов в количестве 27 штук, гаражные боксы второй очереди в эксплуатацию так и не были введены, акт ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов составлен не был. В 2009 г. был разработан и согласован с архитектурой г. Владивостока проект строительства 2-ой очереди гаражных боксов ГСК «Юбилейный». В 2011 г. получено техническое заключение ОАО «Приморгражданпроект» о техническом обследовании зданий гаражных боксов второй очереди ГСК «Юбилейный», согласно которому, строительно-монтажные работы по возведению технических конструкций зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный» второй очереди выполнены в соответствии с проектным решением, стандартами, нормами и правилами, не нарушают права третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью и пригодны к эксплуатации. Вместе с тем, отсутствие у ГСК «Юбилейный» разрешения на ввод в эксплуатацию не позволяет истцам в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на гаражные боксы. Просят признать за ними право собственности на гаражные боксы в ГСК «Юбилейный», расположенные по адресу: <адрес>: за ФИО1 - № площадью 17,30 кв.м., за ФИО4 - № площадью 17,80 кв. м. и № площадью 17,00 кв.м., за ФИО5 - № площадью 17,20 кв.м., за ФИО6 - № площадью 17,10 кв.м., за ФИО7 - № площадью 19,90 кв.м., за ФИО8 - № площадью 17,80 кв.м., за ФИО9 - № площадью 18,1 кв.м., за ФИО10 - № площадью 17,70 кв.м., за ФИО11 - № площадью 17,50 кв.м., за ФИО12 - № площадью 17,90 кв.м.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что истцами не представлено документов, подтверждающих факт их обращения в Управление Росреестра по Приморскому краю за регистрацией права собственности на спорные гаражные боксы. При этом в администрации г. Владивостока отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию спорных гаражных боксов, тем самым указанные гаражные боксы являются самовольной постройкой, возможность признания права на которые, как на объекты, находящиеся в составе гаражного комплекса, действующим законодательством не предусмотрена. Просит суд в иске отказать.

Истцы, представитель ответчика ГСК «Юбилейный» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, о чём представили соответствующие заявления.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ и согласия участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с информацией, содержащейся в общедоступном Едином государственном реестре юридических лиц, запись о ГСК «Юбилейный» внесена в реестр 20.11.2006 г., как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г. (дата регистрации при создании – 26.12.1972 г.).

Согласно акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от июля 1973 г. Управление главного архитектора Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся предоставило кооперативу автолюбителей «Юбилейный» в бессрочное пользование для строительства и эксплуатации земельный участок площадью 6320 кв. метров по <адрес>.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 01.10.2013 г. впоследствии площадь названного земельного участка была уменьшена до 2895 кв. метров, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №.

Строительные работы велись на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ № от 15.04.1994 г., выданного ГСК «Юбилейный» на выполнение строительно-монтажных работ по строительству гаражных боксов по <адрес>, согласно акту приемки законченного строительством объекта от 18.11.1997 г. исполнителем работ был предъявлен комиссии к приемке гаражно-строительный кооператив «Юбилейный», расположенный по <адрес>, состоящий из 27 гаражных боксов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 являются членами ГСК «Юбилейный», и владеют гаражными боксами №, № и №, №, №, №, №, №, №, №, №, соответственно, за которые истцами полностью выплачены паевые взносы, что подтверждается справками ГСК «Юбилейный» от 20.04.2020 г., выданными истцам.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 09.08.2011 г. и на 12.03.2014 г., спорные гаражные боксы, расположенные в районе здания <адрес> имеют общую площадь: гаражный бокс № - 17,30 кв.м., гаражный бокс № - 17,80 кв. м., гаражный бокс № - 17,00 кв.м., гаражный бокс № - 17,20 кв.м., гаражный бокс № - 17,10 кв.м., гаражный бокс № - 19,90 кв.м., гаражный бокс № - 17,80 кв.м., гаражный бокс № - 18,1 кв.м., гаражный бокс № - 17,70 кв.м., гаражный бокс № - 17,50 кв.м., гаражный бокс № - 17,90 кв.м., указанные гаражные боксы поставлены на кадастровый учет.

Согласно техническому заключению ОАО «Приморгражданпроект» 2011 (74) - ТЗ «Техническое обследование зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный», 2-я очередь, по <адрес>, состояние несущих конструкций зданий гаражных боксов ГСК, в том числе основания фундаментов – работоспособное техническое состояние; строительно-монтажные работы по возведению несущих конструкций зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный» (2-я очередь), были выполнены в соответствии с проектным решением, стандартами, строительными регламентами, нормами и правилами; не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и пригодны к нормальной эксплуатации.

Заключением в отношении объектов капитального строительства (гаражи ГСК «Юбилейный» (2-я очередь), расположенных по адресу: <адрес>, составленным кадастровым инженером ИП ФИО (2018 г.), установлено, что в настоящее время здания гаражей (лит. Б, лит. В) входящие в состав ГСК «Юбилейный» фактически расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир ГСК «Юбилейный», почтовый адрес ориентира: <адрес>.

У суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности специалистов, подготовивших указанные заключения, и в обоснованности сделанных ими выводов, доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается факт предоставления ГСК «Юбилейный» земельного участка для строительства гаражных боксов в установленном законом порядке на праве бессрочного пользования, при этом право собственности на объекты недвижимости, созданные в Гаражно-строительном кооперативе, в соответствии со ст. 218 ГК РФ, приобретают члены ГСК, и, поскольку ст. 5 Земельного Кодекса РФ предусмотрено единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд полагает необходимым признать, что земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, находящиеся во владении истцов, находится в их пользовании на законном основании на праве бессрочного пользования.

При этом из материалов дела следует, что в 2012 г. ГСК «Юбилейный» обращался в администрацию г. Владивостока за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию 2-й очереди гаражного кооператива, в которой расположены спорные гаражные боксы, то есть принимал меры к легализации самовольной постройки, однако письмом администрации г. Владивостока от 14.08.2012 г. в выдаче разрешения отказано по причине отсутствия полного пакета документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорные гаражные боксы возведены с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт владения истцами гаражными боксами, а также факт того, что гаражные боксы построены на земельном участке, который в установленном порядке был предоставлен кооперативу под строительство компетентным органом, и фактически использовался им по назначению, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для признания права истцов на самовольную постройку в виде указанных истцами гаражных боксов, в связи с чем, исковые требования истцов подлежат удовлетворению, за ними необходимо признать право собственности на гаражный боксы: за ФИО1 - № площадью 17,30 кв.м., кадастровый №; за ФИО4 - № площадью 17,80 кв. м., кадастровый №, и № площадью 17,00 кв.м., кадастровый №; за ФИО5 - № площадью 17,20 кв.м., кадастровый №; за ФИО6 - № площадью 17,10 кв.м., кадастровый №; за ФИО7 - № площадью 19,90 кв.м., кадастровый №; за ФИО8 - № площадью 17,80 кв.м., кадастровый №; за ФИО9 - № площадью 18,1 кв.м., кадастровый №; за ФИО10 - № площадью 17,70 кв.м., кадастровый №; за ФИО11 - № площадью 17,50 кв.м., кадастровый №; за ФИО12 - № площадью 17,90 кв.м., кадастровый №, расположенные в ГСК «Юбилейный» в районе <адрес>.

Кроме того, суд полагает необходимым указать, что по делу установлено, что на ряд гаражных боксов, возведённых на отведённом ГСК «Юбилейный» земельном участке, помимо 27 гаражных боксов, принятых в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта от 18.11.1997 г., признано право собственности за их владельцами (решения Первомайского районного суда г. Владивостока от 08.10.2014 г. по делу № 2-2232/14, от 22.05.2018 г. по делу № 2-1183/18, от 18.12.2018 г. по делу № 2-2784/18, от 16.04.2019 г. по делу № 2-1105/19, от 27.11.2019 по делу № 2-2907/19).

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Тем самым избирательный подход к признанию права на те или иные гаражные боксы, возведённые при прочих равных условиях, повлечёт нарушение конституционного принципа равенства прав и свобод граждан, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать право собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым № – гаражный бокс № площадью 17,30 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО4 на нежилое помещение с кадастровым №– гаражный бокс № площадью 17,80 кв. метра и нежилое помещение с кадастровым № – гаражный бокс № площадью 17,00 кв. метра, расположенные в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО5 на нежилое помещение с кадастровым № – гаражный бокс № площадью 17,20 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО6 на нежилое помещение с кадастровым № – гаражный бокс № площадью 17,10 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО7 на нежилое помещение с кадастровым №– гаражный бокс № площадью 19,90 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО8 на нежилое помещение с кадастровым №– гаражный бокс № площадью 17,80 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО9 на нежилое помещение с кадастровым № – гаражный бокс № площадью 18,1 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО10 на нежилое помещение с кадастровым № – гаражный бокс № площадью 17,70 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО11 на нежилое помещение с кадастровым № – гаражный бокс № площадью 17,50 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>;

Признать право собственности ФИО12 на нежилое помещение с кадастровым №– гаражный бокс № площадью 17,9 кв. метра, расположенный в ГСК «Юбилейный» по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированный текст решения изготовлен 29.03.2021