Решение № 12-0785/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 12-0785/2026

УИД 77RS0019-02-2026-001256-08

Дело № 12-0785/2026


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

31 марта 2026 года адрес

Судья Останкинского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «СИТИТРАНССЕРВИС» фио на постановление заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010125040701082041 от 07 апреля 2025 года и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 05 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио № 0355431010125040701082041 от 07.04.2025 г. ООО «СИТИТРАНССЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 05.05.2025 г. постановление № 0355431010125040701082041 по делу об административном правонарушении, вынесенное 07.04.2025 г. в отношении ООО «СИТИТРАНССЕРВИС», оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением 07.04.2025 г. и решением от 05.05.2025 г., законный представитель ООО «СИТИТРАНССЕРВИС» обратился в суд с жалобой, в которой просит указанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «СИТИТРАНССЕРВИС» не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела ООО «СИТИТРАНССЕРВИС» уведомлено надлежащим образом посредством направления судебной повестки по адресу, указанному в материалах дела и в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО «СИТИТРАНССЕРВИС».

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, органом или должностным лицом, наделенными административно-юрисдикционными полномочиями, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо административного органа согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает явку лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.

Согласно ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Согласно материалам дела, уведомление с указанием даты места и времени рассмотрения жалобы – 03.06.2025 г. в 13 час. 30 мин. направлено в адрес ООО «СИТИТРАНССЕРВИС» посредством почтовой связи, что подтверждается номером почтового идентификатора 14580507224183, и 07.05.2025 г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

При этом, рассмотрение жалобы состоялось 05.05.2025 г.

Иных сведений о направлении извещения с указанием даты, времени и места рассмотрения дела по жалобе в ООО «СИТИТРАНССЕРВИС», а также иного рода уведомления о времени и месте рассмотрения жалобы должностным лицом административного органа, материалы дела не содержат.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права на защиту, личное участие в рассмотрении жалобы.

Таким образом, невыполнение должностным лицом требований о надлежащем извещении заявителя о времени и месте рассмотрения жалобы является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим отмену обжалуемого решения.

Указанное нарушение норм Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимо и не может быть восполнено судом при рассмотрении жалобы заявителя на постановление и решение должностных лиц.

В связи с изложенным, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 05.05.2025 г. подлежит отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение в ГКУ «АМПП».

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, проверив доводы поданной жалобы в полном объеме, с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы, разъяснением лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав, разрешений заявленных ходатайств, изучением в установленном законом порядке административного материала, изложением как обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, так и мотивов принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 05 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении ООО «СИТИТРАНССЕРВИС» – отменить.

Жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «СИТИТРАНССЕРВИС» фио на постановление заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010125040701082041 от 07 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» - направить на новое рассмотрение в ГКУ «АМПП».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио