Решение № 12-311/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-311/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Истринского городского суда <адрес> Клюшников С.С.,

с участием представителя ООО <данные изъяты>» по доверенности ФИО2,

при секретаре Васильевой А.Н.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта ТО № ТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Представителем ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО2 подана жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой просит, постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО2 доводы жалобы, поддержала в полном объеме, настаивала на ее удовлетворении.

Суд, изучив материалы административного дела, доводы жалобы, приходит к следующему.

Из материалов административного дела следует, что согласно акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ установлено по адресу: <адрес> установлено ненадлежащее состояние контейнерной площадки, выразившееся в переполнении контейнеров для сбора мусора, а также навалах мусора на прилегающей территории.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 53 минуты по адресу: <адрес> зафиксировано несоблюдение ООО «<данные изъяты> требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления, выразившееся в переполнении контейнеров (бункера-накопителя) для накопления ТКО вследствие несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов с указанной контейнерной площадки и прилегающей к ней территории.

Постановлением консультанта ТО № ТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пунктам 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности.

Решение по делу должно быть мотивировано.

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Кроме того, по смыслу положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Судом установлено, что принятое в отношении ООО <данные изъяты>» постановление о привлечении к административной ответственности ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, должностным лицом не мотивировано, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Кроме того, должностным лицом не принят во внимание тот факт, что вывоз отходов с контейнерной площадки расположенной по адресу: <адрес> осуществляется в соответствии с графиком вывоза.

Согласно акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ., ненадлежащее состояние контейнерной площадки было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ

Согласно, предоставленных сведений ООО «<данные изъяты>» уборка контейнерной площадки по вышеуказанному адресу была произведена ДД.ММ.ГГГГ согласно графика дважды. Первый раз ДД.ММ.ГГГГ, второй раз ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> должностным лицом были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие ему объективно, полно и всесторонне выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При новом рассмотрении дела надлежит учесть вышеизложенное, доказательствам дать соответствующую правовую оценку, с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, описанием события административного правонарушения, мотивов принятого решения, с изложением нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела, на основании чего принять законное и обоснованное решение, соответствующие требованиям КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО <данные изъяты> по доверенности ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить частично.

Постановление консультанта ТО № ТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей – отменить.

Направить дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ на новое рассмотрение в Территориальный отдел № ТУ Госадмтехнадзора по <адрес> по адресу: <адрес>.

Жалобу представителя ООО <данные изъяты>» по доверенности ФИО2 в части прекращения производства по делу – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы непосредственно в Московский областной суд.

Судья С.С. Клюшников