Решение № 2-433/2025 2-433/2025~М-2185/2024 М-2185/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-433/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25 » февраля 2025 г. с. Красный Яр Самарская область

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаева Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

В Красноярский районный суд Самарской области обратилась с исковым заявлением ФИО1 ФИО7 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности, ссылаясь на следующее.

На принадлежащем ФИО1 земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1637 кв.м., с категорией земель: Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальная жилая застройка, расположено принадлежащее истцу на праве собственности здание (нежилое) «Баня», общей площадью 241,9 кв.м., с кадастровым номером №.

Истец произвел переоборудование (реконструкцию) здания (нежилое) «Баня» для перевода в жилой дом. В частности: на 1-ом этаже установлены плита и мойка в помещение, в результате чего образована кухня-гостиная, площадью 38,0 кв.м. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания, в соответствии с техническими нормами. Вентиляция естественного типа, через проемы; на мансардном этаже помещение переоборудовано в жилую комнату, площадью 32,2 кв.м.; выполнены отделочные работы.

Таким образом, в результате переоборудования, образован жилой дом с одной жилой комнатой, кухней-гостиной, коридорами, санузлами, подсобными помещениями.

Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) - 241,9 кв.м., общая площадь - 241,9 кв.м., жилая площадь - 32,2 кв.м., подсобная площадь - 209,7 кв.м.

Состояние всех конструкций нежилого здания после переоборудования работоспособное.

Разрешение на переоборудование (реконструкцию) здания (нежилое) «Баня» для перевода в жилой дом истцом получено не было.

Истец ранее предпринимал попытку по надлежащим мерам к легализации переоборудования (реконструкции) жилого дома, в частности попытки к получению разрешения на реконструкцию по факту реконструированного нежилого здания (баня) для перевода в жилой фонд по адресу: <адрес>, в отделе Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Красноярский Самарской области.

Отдел Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Красноярский Самарской области выдал истцу письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отказал истцу в выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания (баня) для перевода в жилой фонд по адресу: <адрес>.

В связи с чем, истец обратился с требованиями: Сохранить в переоборудованном (реконструированном) состоянии жилой дом, общей площадью 241,9 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м., подсобной площадью 209,7 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на переоборудованный (реконструированный) жилой дом, общей площадью 241,9 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м., подсобной площадью 209,7 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, прекратить право собственности у ФИО1 ФИО9 на нежилое здание, с наименованием «Баня», общей площадью 241,9 кв.м., с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель не явились. Обратились с письменным заявлением о рассмотрении настоящих требований в их отсутствие. Настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Администрация муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия их представителя, разрешение данного спора оставляют на усмотрение суда, о чем сообщили в отзыве на иск.

Третьи лица ФИО2. ФИО3 в судебное заседание не явились, судом приняты меры к их надлежащему извещению.

Представители третьих лиц Управления Росреестра, администрации гп Волжский мр Красноярский Самарской области, отдел архитектуры администрации муниципального района Красноярский в судебное заседание не явились, судом приняты меры к их надлежащему извещению

Исследовав отзыв ответчика, сообщения третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года при рассмотрении дел указанной категории суды руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывают разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

При этом в соответствии с п. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со с ч. 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Установлено, что на принадлежащем ФИО1 земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1637 кв.м., с категорией земель: Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальная жилая застройка, расположено принадлежащее истцу на праве собственности здание (нежилое) «Баня», общей площадью 241,9 кв.м., с кадастровым номером 63:26:1804011:490, что подтверждается - выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из ЕГРН на здание (нежилое) «Баня» от ДД.ММ.ГГГГ года.( л.д. 146-153)

Смежный земельный участок, граничащий с земельным участком истца расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, находится в собственности третьего лица ФИО2 (139-145)

Смежный земельный участок, граничащий с земельным участком истца расположен по адресу: <адрес>", кадастровый номер №, находится в собственности третьего лица ФИО2 (130-138)

Смежный земельный участок, граничащий с земельным участком истца расположен по адресу: <адрес> кадастровый номер № находится в собственности третьего лица ФИО3 (120-129)

Произведено переоборудование (реконструкцию) здания (нежилое) «Баня» для перевода в жилой дом: на 1-ом этаже установлены плита и мойка в помещение, в результате чего образована кухня-гостиная, площадью 38,0 кв.м. Подключение санитарно-технических приборов произведено к внутренним существующим инженерным сетям здания, в соответствии с техническими нормами. Вентиляция естественного типа, через проемы; на мансардном этаже помещение переоборудовано в жилую комнату, площадью 32,2 кв.м.; выполнены отделочные работы.

Таким образом, в результате переоборудования, образован жилой дом с одной жилой комнатой, кухней-гостиной, коридорами, санузлами, подсобными помещениями.

Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) - 241,9 кв.м., общая площадь - 241,9 кв.м., жилая площадь - 32,2 кв.м., подсобная площадь - 209,7 кв.м.

Состояние всех конструкций нежилого здания после переоборудования работоспособное.

Разрешение на переоборудование (реконструкцию) здания (нежилое) «Баня» для перевода в жилой дом истцом получено не было.

Согласно техническому заключению переоборудования здания (Баня) для перевода в жилой фонд по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Консоль-проект», следует, что:«В результате проведенного обследования установлено, что переоборудование нежилого здания (Бани) для перевода в жилой фонд, расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Работы по переоборудованию выполнены в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: СП 55.13330.2016, свод правил «Дома жилые одноквартирные», СП 70.13330.2016 «Несущие и ограждающие конструкции» (Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87); СП 1.13130.2020 "Эвакуационные пути и выходы"; СП 73.13330.2С20 "Внутренние санитарно-технические системы зданий" (Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85); Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 20.13330.2021 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85*) «Нагрузки и воздействия».( л.д.80-92)

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита», следует, что:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям и может использоваться для проживания. (л.д. 93-101)

В соответствии с заключением 24/2 от ДД.ММ.ГГГГ года на предмет соответствия объемно-планировочных и конструктивных решений требованиям пожарной безопасности объекта – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что:

- объект защиты – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, в части объемно-планировочных и конструктивных решений.(л.д. 102-105)

Согласно проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:26:1804011:482, подготовленного ООО «Поволжское региональное БТИ», следует, что переоборудованный (реконструированный) жилой дом располагается в границах данного земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. (л.д. 107)

Согласно Постановлению Администрации городского поселения Волжский муниципального района Красноярский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1637 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «индивидуальная жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес> в границах территориальной зоны Ж1, Ж1/1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами.(л.д. 108-109)

Отдел Архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Красноярский Самарской области выдал истцу письмо № № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отказал истцу в выдаче разрешения на реконструкцию нежилого здания (баня) для перевода в жилой фонд по адресу: <адрес>.(л.д. 110)

Истец имеет право собственности, как на жилой дом, так и на земельный участок.

На день обращения в суд постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам

Так как реконструированное помещение расположено в пределах границ принадлежащих истцу земельного участка, реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Следовательно, разрешение на строительство (перепланировку) в данном случае не нужно.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у суда имеются все законные основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25-28, ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 ФИО10 к Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности– удовлетворить.

Сохранить в переоборудованном (реконструированном) состоянии жилой дом, общей площадью 241,9 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м., подсобной площадью 209,7 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>.

2. Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на переоборудованный (реконструированный) жилой дом, общей площадью 241,9 кв.м., жилой площадью 32,2 кв.м., подсобной площадью 209,7 кв.м., расположенный по адресу: по адресу: <адрес>.

3. Прекратить право собственности у ФИО1 ФИО12 на нежилое здание, с наименованием «Баня», общей площадью 241,9 кв.м., с кадастровым номером №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в месячный срок, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Челаева Ю.А.