Решение № 12-75/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 12-75/2025

К делу №12-75/2025

УИД №23RS0051-01-2025-000253-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чистопольской В.В.,

при секретаре Меженской Е.П.,

с участием:

заявителя – <ФИО>1,

представителя заинтересованного лица ОМВД России по Тимашевскому району – <ФИО>6, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя <ФИО>1 на постановление начальника ОМВД России по Тимашевскому району ФИО1 <ФИО>9 от 21 января 2025 года, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ИП <ФИО>1 обратился с жалобой на постановление начальника ОМВД России по Тимашевскому району ФИО1 <ФИО>10 от <дд.мм.гггг>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, указав в обосновании своих доводов, что с обжалуемым постановлением он не согласен, поскольку при его вынесении были неправильно установлены обстоятельства дела, вина в совершении административного правонарушения не установлена и не доказана, а также нарушены нормы материального и процессуального права. В связи с чем, <ФИО>1 просит суд отменить обжалуемое постановление, а производство по делу прекратить.

Заявитель <ФИО>1 в судебном заседании свою вину признал. Просил суд применить ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ и снизить штраф до 50%.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Тимашевскому району <ФИО>7 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы. Просила суд оставить вынесенное постановление об административном правонарушении без изменений.

Проверив материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 3 ст. 30.6. КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

Согласно постановлению № 23-017011 по делу об административном правонарушении от 21 января 2025 года ИП <ФИО>1 09 декабря 2024 года в 14 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации. ИП <ФИО>1 привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана – <ФИО>11, <дд.мм.гггг> года рождения, при отсутствии у него патента. Смягчающим вину обстоятельством должностным лицом было установлено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Отягчающих вину обстоятельств должностным лицом не установлено. ИП <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходе судебного заседания установлено, что срок на подачу настоящей жалобы заявителем не пропущен, поскольку последним постановление <№> по делу об административном правонарушении от <дд.мм.гггг> было получено <дд.мм.гггг>, а настоящая жалоба подана в Тимашевский районный суд <адрес><дд.мм.гггг>.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Доводы заявителя об уменьшении суммы административного штрафа, суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ говорится, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разд. II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях, в случае если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания физическим лицам и индивидуальным предпринимателям (названы совместно) должно учитываться их имущественное положение.

При разрешении вопроса о снижении штрафа суду необходимо учесть характер административного правонарушения, обстоятельства, характеризующие степень вины, имущественного и финансового положения правонарушителя, иные существенные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания административному правонарушению.

Однако суду не предоставлено никаких доказательств тяжелого материального положения <ФИО>1, при этом правонарушителю назначен минимально возможный административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно истребованным судом материалом об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО>1

На основании изложенного суд считает, что действия ИП <ФИО>1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО>1 предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу об административном правонарушении, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения ИП <ФИО>1 к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении ИП <ФИО>1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ИП <ФИО>1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, установленном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Все доводы, указанные в жалобе не опровергают вину ИП <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, кроме того сам заявитель признал вину в судебном заседании, в содеянном раскаялся.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать их как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОМВД России по Тимашевскому району ФИО1 <ФИО>12 от <дд.мм.гггг>, о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя <ФИО>1, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу <ФИО>1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья Тимашевского районного суда

Краснодарского края В.В. Чистопольская