Постановление № 5-2157/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-2157/2021

Дело № 5-2157/2021 подлинник

УИД 16RS0045-01-2021-003944-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2021 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.Ф. Ауловой,

при секретаре судебного заседания М.М. Гайнутдинове,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в Муниципального автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва «Авиатор» города Казани по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани, расположенное по адресам: <адрес>, не выполнено в полном объеме предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседании представитель МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, на судебном заседании поддержал протокол о совершении административного правонарушения, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Авиастроительному судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани указанного предписания, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД и ПР по Авиастроительному району города Казани «Авиастроительный» УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО1 выдано новое предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а именно в здании по адресу: <адрес>:

- в подвале в помещениях складов (2 склада) и в помещении мастерской не установлены противопожарные двери,

- не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше здания и сооружений в исправном состоянии.

В здании по адресу: <адрес>:

- в административной части на 2 этаже коридор не разделен противопожарной перегородкой (дверью) 2-го типа на отсеки, протяженностью не более 60 метров,

- установленная противопожарная штора в помещении, где стоит ледозаливочный комбайн не опускается в автоматическом режиме при срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации.

В здании по адресу: <адрес>

- здание не оборудовано системой дублирования сигнала автоматической установки пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта,

- люк на чердак не выполнен противопожарным 2-го типа,

- помещение теплового пункта не выделено от зала борьбы противопожарными преградами и перекрытиями,

- из комплекса помещений сауны отсутствует обособленные выход наружу,

- помещения комплекса сауны не выделены от общего коридора противопожарной дверью.

ДД.ММ.ГГГГ в зданиях МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, входе которой установлено, что данное предписание в части вышеизложенных требований не исполнено в полном объеме, а именно в здании по адресу: <адрес>, не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше здания и сооружений в исправном состоянии. В здании по адресу: <адрес> люк на чердак не выполнен противопожарным 2-го типа; помещение теплового пункта не выделено от зала борьбы противопожарными преградами и перекрытиями; из комплекса помещений сауны отсутствует обособленные выход наружу; помещения комплекса сауны не выделены от общего коридора противопожарной дверью.

Таким образом, МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Авиастроительному судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доказательства собраны с соблюдением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой, а потому являются достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Указанный протокол об административном правонарушении в отношении МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что со стороны МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани не были предприняты все необходимые меры для исполнения в полном объеме предписания № от ДД.ММ.ГГГГ исходя из следующего.

Согласно частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани, зная о наличии предписания, не обратилось с заявлением о продлении срока для исполнения предписания. Доказательств обратного суду не представлено.

Факт неисполнения юридическим лицом вышеуказанных предписаний инспектора по пожарному надзору установлен, не оспаривается юридическим лицом и полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вины МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани в совершении данного правонарушения, а именно – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Смягчающим по делу обстоятельством суд признает принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, степени общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно то, что не выполнение предписания приводит к возникновению опасности причинения вреда жизни и здоровью граждан, поскольку сохраняется угроза возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар), что может привести к неблагоприятным последствиям, а также исходя из положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения, малозначительным.

Санкция части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела.

Решая вопрос о виде наказания, суд считает возможным назначить МАУ «СШОР «Авиатор» города Казани наказание в виде административного приостановления деятельности на срок на <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ включительно).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Муниципальное автономное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Авиатор» города Казани виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок на <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ включительно).

Копию настоящего постановления направить в Авиастроительный районный отдел судебных приставов Управления Федеральнойслужбы судебных приставов России по Республике Татарстан для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Ф. Аулова

Постановление26.07.2021