Решение № 2-1126/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1126/2017




Дело № 2-1126/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,

при секретаре Жуковой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица АО «Империал» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:


ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры <адрес>. С 14 по 30 сентября 2016 года было проведено общее собрание собственников помещений двух жилых домов, находящихся по одному почтовому адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, организатором которого выступили собственники помещений <адрес>, первой очереди строительства. На общем собрании согласно протоколу общего собрания от 6 октября 2016 года были приняты следующие решения: утвердить порядок проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, избрать председателем общего собрания ФИО4, избрать секретарем общего собрания Т.Е.В., утвердить порядок уведомления о принятых решениях по итогам голосования, путем размещения на информационных досках в подъезде дома, отказаться от исполнения условий договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Кварта-Л», выбрать в качестве управляющей организации многоквартирного жилого дома ЗАО «Империал», утвердить плату в размере 20,72 рублей за содержание и ремонт общего имущества дома, организовать вахту путем внесения отдельной платы 10 рублей с кв.м в управляющую компанию, производить оплату напрямую в ресурсоснабжающие организации: АО «Водоканал-Чита», АО «Читаэнергосбыт», ПАО «ТГК - 14», хранить документы, касающиеся проведения собрания, в ЗАО «Империал» по адресу: <адрес>.

Данные решения общего собрания нарушают права и законные интересы собственников помещений дома № третьей очереди строительства в связи с тем, что собрание проведено в нарушение гражданско-правовых норм РФ, в отсутствие кворума, без учета интересов и нужд собственников помещений дома третьей очереди строительства. Собственники помещений в доме третьей очереди строительства не уведомлялись о проведении собрания, отсутствовали бюллетени для заочного голосования, урны для сбора бюллетеней, подготовка к проведению заочного голосования не осуществлялась; соглашение о расторжении договора собственники помещений дома № третьей очереди строительства с ООО «Кварта-Л» не заключали. Также имело место нарушение проведения собрания: выборы председателя и секретаря общего собрания не были включены в повестку дня собрания, протокол не содержит сведений о выборе счетной комиссии. Допущено существенное нарушение правил составления протокола: не указаны сведения о лицах, принявших участие в голосовании, и сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Протокол общего собрания имеет два варианта издания: первоначальный и последующий и оба от 6 октября 2016 года, которые отличаются друг от друга и имеют разное содержание.

На основании изложенного, истец просил решения общего собрания собственников помещений <адрес>, первой и третьей очередей строительства, проведенного в форме очно-заочного голосования с 14 по 30 сентября 2016 года недействительным.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представителя третьего лица АО «Империал» ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, указав, что о проведении собрания были уведомлены все собственники помещений дома по <адрес>, путем развешивания объявлений, решение общего собрания является законным.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Кварта-Л» в судебное заседание не явился, ранее разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 106, 107, 108, 111 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.

В соответствии с частями 2-5 статьи 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии со статьей 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (часть 4).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5).

В силу части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме <адрес>

Установлено, что указанный многоквартирный дом состоит из двух домов: первой (квартиры с 1 по 43) и третьей очереди строительства (квартиры с 240 по 301).

Согласно протоколу № от 6 октября 2016 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования приняты следующие решения:

1) утвердить порядок проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования;

2) избрать председателем общего собрания ФИО4, секретарем собрания Т.Е.В.;

3) утвердить порядок уведомления о принятых решениях собственников помещений по итогам голосования, путем размещения на информационных досках в подъезде дома;

4) отказаться от исполнения условий договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – ООО «Кварта-Л»;

5) выбрать в качестве управляющей организации многоквартирного жилого дома ЗАО Империал»;

6) утвердить плату в размере 20,72 руб. за содержание и ремонт общего имущества дома;

7) организовать вахту, путем внесения отдельной платы 10 руб. с кв.метра в управляющую компанию;

8) производить оплату напрямую в ресурсо снабжающие организации: АО «Водоканал-Чита», АО «Читаэнергосбыт», ПАО «ТГК - 14»;

9) документы, касающиеся проведения настоящего собрания, хранить в ЗАО «Империал», по адресу: <адрес>.

В материалы дела представлено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, во дворе дома 14 сентября 2016 года в 18.00, указана повестка собрания (л.д. 205 том 1).

Вместе с тем, поскольку собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, в нарушение требований части 5 статьи 45, статьи 47 ЖК РФ в сообщении о проведении собрания не указаны дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, а также порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из оспариваемого протокола общего собрания от 6 октября 2016 года следует, что заочная часть собрания проводилась с 14 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года с 18.00 час. до 24.00 час.

Управляющей компаний ЗАО «Империал» в ходе судебного разбирательства представлены подлинники решений 67 собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно, квартир №№ 1-43, 247, 249, 251, 259, 262-264, 279, 280, 284, 295, нежилых помещений № 1, 2.

При этом в 33 решениях собственников из 67 не имеется даты его заполнения (голосования).

Принимая во внимание, что в сообщении о проведении собрания не была указана дата окончания приема решений, то есть не был определен срок проведения собрания, оснований считать, что представленные суду решения для голосования были получены до даты окончания их приема, не имеется. В связи с этим установить количество собственников, принявших участие в заочной части голосовании и наличие либо отсутствие кворума на общем собрании, невозможно.

В силу части 3 статьи 5 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, сведений о надлежащем уведомлении жильцов дома о проведении заочной части голосовании, соблюдении процедуры голосования (оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, с указанием даты их заполнения, количество, необходимое для принятия решения) в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 6 ноября 2016 года путем очно-заочного голосования было допущено существенное нарушение порядка подготовки, созыва и проведения собрания.

Учитывая вышеизложенное, оценив имеющиеся доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о недействительности оспариваемого решения по причине нарушения процедуры его принятия.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № внеочередного общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 6 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева

Мотивированное решение составлено 3 октября 2017 года.



Суд:

Ингодинский районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Цыдендамбаева О.Ч. (судья) (подробнее)