Решение № 2-258/2017 2-258/2017(2-5097/2016;)~М-4741/2016 2-5097/2016 М-4741/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-258/2017

Дело № 2-258/17 11 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Левиной Е.В.,

при секретаре Хайретдиновой А.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести квартиру в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании привести квартиру в прежнее состояние, указав, что ответчик является собственником квартиры № XXXX дома XXXX по <адрес>. Согласно акту проверки ГЖИ СПб от <дата> в указанной квартире произведена самовольная перепланировка и переустройство помещений, а именно:

- в помещении № XXXX (кухня) под окном демонтирована часть капитальной стены, в оборудованном углублении установлены стиральная и посудомоечная машины;

- в помещении № XXXX (кухня) демонтирован отопительный прибор;

- в помещении № XXXX (кухня) демонтирована печь;

- демонтированы перегородки между помещениями № XXXX (кухня), № XXXX (комната), № XXXX (коридор);

- в помещении № XXXX (кухня) газовая плита перенесена на место печи;

- газовая труба перенесена по инициативе ответчика без согласования с газовой службой.

В связи с выявлением факта самовольной перепланировки и переустройства истцом в адрес ответчика были направлены предписания от <дата> о необходимости в срок до <дата> привести планировку помещений в квартире в соответствии с поэтажным планом, либо представить согласованную в установленном порядке разрешительную документацию. Однако указанные предписания ответчиком не получены, возвращены за истечением срока хранения.

В связи с чем истец просит обязать ответчика привести квартиру № XXXX в дома № XXXX по <адрес> в прежнее состояние в соответствии с кадастровым паспортом на квартиру от <дата> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обязав выполнить следующие работы:

- восстановить перегородки в помещениях № XXXX, XXXX, XXXX;

- восстановить часть капитальной стены под окном в помещении № XXXX;

- восстановить систему газоснабжения;

- восстановить печь в помещении № XXXX;

- восстановить отопительный прибор в помещении № XXXX.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Ответчик и его представитель в судебное заседание явились, возражали по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции СПб в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение сторон, показания допрошенных свидетелей, проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из норм ч.ч.5-6 ст.26 ЖК РФ следует, что основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, выдаваемый органом, осуществляющим согласование, о принятии решения о согласовании такого переустройства и (или) перепланировки.

Аналогичная норма содержится в п.п. 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 года, согласно которой переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2 указанных правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 1.7.3. указанных правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Подпунктом 3.4.41 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 года № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что к полномочиям администрации района отнесено согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

В соответствии с п.п. 1.1., 2.1.6.1. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года №112 «О создании межведомственных комиссий» межведомственная комиссия, к чьим полномочиям относится согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений, создаётся администрацией района.

Согласно ст.ст.26, 29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания – решения органа, осуществляющего согласование по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, являются самовольными.

Частью 3 статьи 29 ЖК РФ определена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Так, из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры № XXXX дома № XXXX по <адрес>. Данные обстоятельства подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата>. Кроме этого, ответчиком не оспаривалось.

Согласно справке формы 7 от <дата> в <адрес> имеется центральное отопление, установлена газовая плита.

Из паспорта на квартиру № XXXX дома XXXX по <адрес> от <дата> следует, что квартира состоит из ... комнат, жилой площадью ... кв.м., кухни площадью ... кв.м., с центральным отоплением, газоснабжением; на момент обследования на площади кухни установлен душ. Иных сведений о перепланировки квартиры в паспорте на квартиру не содержится.

По сообщению отдела надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по СПб от <дата> в соответствии с п. 5.3 прил.А, таб, А.1 СП.7.13130.2013 не допускается предусматривать печное отопление в жилых многоквартирных домах высотой более 3-х этажей.

Из справки КГИОП № XXXX от <дата> следует, что объект по адресу: <адрес> не относится ни к числу выявленных объектов культурного наследия, ни к числу объектов культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения.

Из акта проверки Государственной жилищной инспекцией СПб юридического лица от <дата> усматривается, что на основании распоряжения заместителя начальника-заместителя главного государственного жилищного инспектора СПб Т.Е.И. от <дата> была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района», в ходе которой было выявлено, что в кв. XXXX в доме XXXX по <адрес> в помещении кухни имеется окно, под которым отсутствует часть кирпичной кладки, в оборудованном углублении установлена стиральная машина и посудомоечная машина; указанное углубление облицовано плиткой; трещин не выявлено; температура воздуха под окном составила + 13, 8 С; на фасаде здания со стороны <адрес> при капитальном ремонте фасада была заделана трещина, проходящая под окном ванной комнаты, трещины на фасаде здания в районе окна кухни не выявлено; под оконным проемом, расположенном на кухне отсутствует отопительный прибор, в квартире отсутствует стена, отделяющая помещение кухни, комнат и коридора, плита перенесена на месте печи.

<дата> Государственная жилищная инспекция СПб направила в адрес Администрации Центрального района СПб сообщение о проведении проверки соблюдения требований жилищного законодательства РФ в отношении ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района», осуществляющего управление многоквартирным домом № XXXX по <адрес>, в результате которой было установлено, что в кв. XXXX, в которой проживает ФИО1., в помещении кухни демонтирована часть кирпичной кладки капитальной стены, с обустройством ниши, также под указанным оконным проемом отсутствует отопительный прибор, демонтирована перегородка, разделяющая помещение кухни от помещений жилой комнаты и коридора. В связи с чем ГЖИ СПб просит администрацию Центрального района СПб в соответствии со ст. 29 ЖК РФ принять меры к собственнику квартиры № XXXX для приведения помещения в проектное состояние.

В связи с выявлением указанных обстоятельств Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга в адрес ответчика были направлены предписания от <дата> о необходимости в срок до <дата> привести планировку помещений в квартире в соответствие с поэтажным планом, либо представить согласованную в установленном порядке разрешительную документацию.

Указанные предписания были возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения, обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 п.3 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кадастровый паспорт на квартиру XXXX дома XXXX по <адрес> от <дата> не содержит сведений в каком виде и где должны располагаться в квартире, принадлежащей ответчику, система газоснабжения, отопительный прибор и печь в помещении № XXXX квартиры.

Из объяснений представителя истца следует, что требования к ответчику основаны на акте ГЖИ СПб от <дата>, при этом какого либо обследования квартиры ответчика для проверки сведений, полученных от ГЖИ СПб, администрацией Центрального района СПб не проводилось.

При этом суд не может принять во внимание акт от <дата>, согласно которому в доступе в квартиру ответчика отказано, со слов начальнику ДУ З.В.И. перепланировка и переустройство не устранены, поскольку указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Согласно положениям ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оценивая обстоятельства данного дела и представленные доказательства, в том числе показания допрошенных свидетелей, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, с учетом возникших между сторонами правоотношений, принимая во внимание положения ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и требования истца не доказаны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Центрального района Санкт-Петербурга – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья

.

.