Постановление № 5-292/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-292/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Курск 19 июня 2019 года

Судья Промышленного районного суда г.Курска Плюхин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов при обращении иностранного гражданина – гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отдел миграционного контроля УВМ УМВД России по Курской области по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в период своего предыдущего пребывания, а именно ФИО1 въехал на территорию РФ 13.06.2018 года и пребывал на территории РФ до 09.09.2018 года в течение 88 суток, после чего вновь въехал в РФ 15.11.2018 года и пребывал до 20.01.2019 года, в течение 66 суток, уклонившись от выезда за пределы РФ в срок до 18.11.2018 года (90 суток в течение периода 180 суток), чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что пребывал на территории Российской Федерации, так как не знал, что должен был выехать с территории РФ по истечении 90 суток в течение каждого периода из 180 суток.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно требованиям ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 КоАП РФ вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленным в условиях разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

- сведениями из ФМС России,

- копией миграционной карты ФИО1, - копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, другими материалами дела.

Оценив представленные суду доказательства в их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ФИО1 в его совершении.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 13.06.2018 года, где находился по 09.09.2018 года, после чего вновь приехал в Российскую Федерацию 15.11.2018 года, где находился по 20.01.2019 года, т.е. находился на территории РФ более 90 суток в период 180 суток, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

В связи с этим, в бездействии ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также по отношению к такому бездействию установлена его вина.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Кроме того судья учитывает положения ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым иностранные граждане совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, мнения ФИО1, указавшего на наличие финансовой возможности и желания осуществить самостоятельный контролируемый выезд из РФ, в данном случае суд полагает возможным применить к ФИО1 форму административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, при этом в данном случае суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УИН 18891469991297588903, УФК по Курской области (УМВД России по Курской области), ИНН <***>, л/с <***>, р/с <***>, Банк получателя – отделение Курск, БИК 043807001, КПП 463201001, Код БК 18811640000016020140, ОКТМО 38701000, УИН 18891469991294513341.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Курской области.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Плюхин



Суд:

Промышленный районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Судьи дела:

Плюхин Владимир Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ