Апелляционное определение № 33-401/2026 от 18 мая 2026 г.

Судья Носырева О.А.

УИД 49RS0001-01-2025-008246-29

Дело № 2-448/2026



№ 33-401/2026
19 мая 2026 года
город Магадан
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Баюры Л.Н.

судей Морозовой Л.С., Семёновой М.В.,

при секретаре Засыпкиной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, досрочно назначить страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 3 февраля 2026 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Семёновой М.В., пояснения представителя истца ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области, Отделение) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением ОСФР по Магаданской области от 21 ноября 2025 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2).

Полагал данное решение незаконным, поскольку из специального страхового стажа необоснованно исключен предусмотренной Списком № 2 период его работы с тяжелыми условиями труда с 1 января 1991 года по 16 ноября 1999 года в АО «Покровский горно-обогатительный комбинат» в должности геолога, участкового геолога.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом увеличения исковых требований ФИО1 просил суд признать незаконным решение ОСФР по Магаданской области от 21 ноября 2025 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложить на Отделение обязанность включить в стаж его работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период с 1 января 1991 года по 16 ноября 1999 года и досрочно назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 17 ноября 2025 года; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решением Магаданского городского суда от 3 февраля 2026 года с учетом дополнительного решения Магаданского городского суда от 11 марта 2026 года ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Ссылаясь на пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – Федеральный закон от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ), настаивает на том, что у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обращает внимание на то, что в ОСФР по Магаданской области им представлены документы, подтверждающие спорный период его работы с тяжелыми условиями труда на территории Украины.

Считает, что его непроживание на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей значения при решении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение не имеет.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Отделение полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Истец, представитель ответчика, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. На основании частей 3, 4 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив эти доводы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применятся Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26 января 1991 года), Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 22 августа 1956 года) – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 22 августа 1956 года в разделе 1 «Горные работы», подраздел 1 (Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности) предусмотрены должности «геологов и главных (старших) геологов».

В Списке № 2 от 26 января 1991 года в разделе 1 «Горные работы» подраздел 1 (Открытые горные работы и работы на поверхности) содержится указание на профессию «геологи, участковые геологи» (код позиции 2010100б-20591).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, (далее – Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом первой инстанции установлено, что 17 ноября 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по Магаданской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОCФР по Магаданской области от 21 ноября 2025 года № 250000135052/21391/25 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы по Списку № 2.

Из содержания указанного решения следует, что из подсчета стажа ФИО1 исключен период работы с тяжелыми условиями труда с 1 января 1991 года по 16 ноября 1999 года в связи с тем, что его включение не предусмотрено Федеральным законом от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ.

Оснований для применения положений Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» ответчик не усмотрел, поскольку ФИО1 не проживал на территориях названных субъектов Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года, а также на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года.

Отделение пришло к выводу, что представленными документами подтвержден страховой стаж истца – 25 лет 11 месяцев 21 день, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 4 года 4 месяца 1 день (что менее требуемых 6 лет 3 месяцев). Индивидуальный пенсионный коэффициент не рассматривался.

В трудовой книжке от 8 августа 1988 года БТ-II №... содержатся записи о следующих периодах работы ФИО1 на территории Украины: 8 августа 1988 года принят на работу в «Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат» геологом Александровского карьера на время замещения отсутствующего работника (приказ № 744 от 8 августа 1988 года); 27 сентября 1988 года назначен участковым геологом Чкаловского карьера № 1 на время замещения отсутствующего работника; 5 сентября 1989 года назначен участковым геологом Чкаловского карьера № 2; 1 июля 1989 года переведен на новые условия оплаты труда в должности участкового геолога Чкаловского карьера № 2 (по результатам аттестации участкового геолога подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2); 8 апреля 1997 года в связи с реорганизацией переведен в ОАО «Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат» участковым геологом Чкаловского карьера № 2 (по результатам аттестации участкового геолога подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2); 1 сентября 2006 года переведен в Службу главного геолога участковым геологом; 7 марта 2008 года уволен по собственному желанию (приказ № 86 от 7 марта 2008 года).

6 апреля 2011 года ОАО «Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат» переименовано в ПАО «Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат», 21 июня 2017 года – в ПАО «Покровский горно-обогатительный комбинат», 27 апреля 2018 года – в АО «Покровский горно-обогатительный комбинат».

Справкой от 1 июля 2022 года № 116-07/71, выданной АО «Покровский горно-обогатительный комбинат», подтверждается факт работы истца в должностях геолога, участкового геолога полный рабочий день в Александровском карьере, в Чкаловском карьере № 1, в Чкаловском карьере № 2 в период с 8 августа 1988 года по 16 ноября 1999 года на геологоразведочных работах, что соответствует Списку № 2 разделу I подраздел 1б - 2010100б-20591. В справке также имеются сведения о следующих периодах отпусков без сохранения заработной платы: 3, 4 и 10 мая 1993 года, с 18 по 31 октября 1993 года, с 1 по 4 июня 1994 года.

ФИО1, ссылаясь на наличие у него права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, полагал решение ОCФР по Магаданской области от 21 ноября 2025 года № 250000135052/21391/25 незаконным.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, исходил из того, что у ОСФР по Магаданской области отсутствовали правовые основания для включения периода работы ФИО1 с 1 января 1991 года по 16 ноября 1999 года в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку Федеральным законом от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ с 1 июля 2025 года в целях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины, предусмотрена возможность зачета только страхового (общего трудового) стажа.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

До 1 января 2023 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществлялось на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее – Соглашение от 13 марта 1992 года), участником которого являлись, в том числе Российская Федерация и Республика Украина.

Российской Федерацией в рамках Соглашения от 13 марта 1992 года в страховой стаж включались периоды работы, приобретенные на территории других государств - участников Содружества Независимых Государств, для определения права на страховую пенсию и исчисления ее размера до 1 января 2002 года независимо от уплаты страховых взносов, а после 1 января 2002 года - для определения права на пенсию при условии уплаты страховых взносов в компетентные органы соответствующих государств, где осуществлялась работа.

Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, данное Соглашение денонсировано.

ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 17 ноября 2025 года, то есть после денонсации Соглашения и в отсутствие какого-либо иного международного соглашения в области пенсионного обеспечения с Украиной. При этом трудовая деятельность в спорные периоды осуществлялась истцом на территории Украины.

Федеральным законом от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2025 года, установлены особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 данного Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», что следует из части 1 статьи 1 названного Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 данной статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 статьи 1 названного Федерального закона, периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Таким образом, законодатель подтвердил право граждан Российской Федерации на включение в страховой (трудовой) стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года без каких-либо ограничений в части сроков и места проживания.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение от 1 марта 2001 года № 49-О, постановление от 15 июня 1998 года № 18-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие (постановления от 30 июня 2020 года № 31-П, от 11 июля 2017 года № 20-П, от 14 июля 2003 года № 12-П).

Таким образом, отказ пенсионного органа во включении в специальный страховой стаж ФИО3 спорных периодов работы ставит истца в худшее правовое положение по сравнению с другими пенсионерами, чья трудовая деятельность осуществлялась на территории Украины и которые имели подтвержденное постоянное проживание на территориях новых субъектов Российской Федерации (Республика Крым и город федерального значения Севастополь).

Такой подход противоречит принципу справедливости и юридического равенства, на основе которых должно реализовываться право на пенсионное (социальное) обеспечение и осуществляться пенсионное (социальное) обеспечение в целом.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что нормы Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ подлежат применению и в отношении включения периодов работы на территориях Украины в специальный страховой стаж и назначения досрочной страховой пенсии гражданам Российской Федерации, прибывшим на территорию России и имеющим стаж на соответствующих видах работ на территории Украины.

В связи с чем выводы суда первой инстанции о невозможности включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, имевших место на территории Украины, нельзя признать обоснованными.

Записями в трудовой книжке ФИО1, а также справками работодателя подтверждается факт работы истца полный рабочий день с 1 января 1991 года по 16 ноября 1999 года (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: 3, 4 и 10 мая 1993 года, с 18 по 31 октября 1993 года, с 1 по 4 июня 1994 года) в Орджоникидзевском горно-обогатительном комбинате, ОАО «Орджоникидзевский горнообогатительный комбинат» в должностях геолога, участкового геолога с полным рабочим днем, что соответствует Списку № 2 от 22 августа 1956 года, раздел I «Горные работы», подраздел «б» «Инженерно-технические работники разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров и драг», а с 1 января 1992 года – Списку № 2 от 26 января 1991 года, раздел I Горные работы, подраздел 1б, код 2010100б-20591.

Таким образом, ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, подлежат включению периоды его работы в Орджоникидзевском горно-обогатительном комбинате, ОАО «Орджоникидзевский горнообогатительный комбинат» в должностях геолога, участкового геолога с 1 января 1991 года, по 2 мая 1993 года, с 5 по 9 мая 1993 года, с 11 мая по 17 октября 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 31 мая 1994 года, с 5 июня 1994 года по 16 ноября 1999 года.

Оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (3, 4 и 10 мая 1993 года, с 18 по 31 октября 1993 года, с 1 по 4 июня 1994 года) в силу положений пунктов 4 и 5 Правил № 516 не имеется.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, у истца, достигшего возраста 55 лет, имеется требуемый стаж на соответствующих видах работ продолжительностью более 6 лет 3 месяцев, страховой стаж более 25 лет, в связи с чем у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

В этой связи решение Отделения от 21 ноября 2025 года № 250000135052/21391/25 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости является незаконным.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца в приведенной части не могут быть признаны законными и обоснованными.

Неправильное применение норм материального права повлекло принятие незаконного судебного постановления, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Магаданского городского суда от 3 февраля 2026 года на основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований о признании решения Отделения от 21 ноября 2025 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, возложении на ответчика обязанности включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы в Орджоникидзевском горно-обогатительном комбинате, ОАО «Орджоникидзевский горнообогатительный комбинат» в должностях геолога, участкового геолога с 1 января 1991 года, по 2 мая 1993 года, с 5 по 9 мая 1993 года, с 11 мая по 17 октября 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 31 мая 1994 года, с 5 июня 1994 года по 16 ноября 1999 года и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 17 ноября 2025 года.

Поскольку по результатам рассмотрения дела в апелляционном порядке судебная коллегия пришла к выводу о частичном удовлетворении исковых требований неимущественного характера, то на основании статьи 98 ГПК РФ, абзаца 2 подпункта 3, подпункта 9 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 3 000 руб. 00 коп. и при подаче апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. 00 коп., а всего 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 3 февраля 2026 года и дополнительное решение Магаданского городского суда Магаданской области от 11 марта 2026 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанностей включить в стаж периоды работы и досрочно назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области от 21 ноября 2025 года № 250000135052/21391/25 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН <***>) обязанность

включить ФИО1 (<.......>) в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Орджоникидзевском горно-обогатительном комбинате, открытом акционерном обществе «Орджоникидзевский горнообогатительный комбинат» в должностях геолога, участкового геолога с 1 января 1991 года по 2 мая 1993 года, с 5 по 9 мая 1993 года, с 11 мая по 17 октября 1993 года, с 1 ноября 1993 года по 31 мая 1994 года, с 5 июня 1994 года по 16 ноября 1999 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО1 (<.......>) досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 ноября 2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ИНН (<***>) по Магаданской области в пользу ФИО1 (<.......>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей 00 копеек.

Апелляционное определение по гражданскому делу вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 мая 2026 года.