Постановление № 5-260/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 5-260/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2018 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, фактически пребывала по адресу: <адрес>, с.С.<адрес>Тепличный <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

установил:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, уклонилась от выезда за пределы России по истечению срока ее пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-РФ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Факт правонарушения установлен в 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> УУП ОМВД России по <адрес> КБМ

В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения и свою вину в его совершении признала и пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ указав цель визита «работа». Встала на учет по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ получила патент на трудовую деятельность на территории Республики Башкортостан. До ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячно оплачивала патент и продлевала срок пребывания на территории Российской Федерации. В июле 2018 г. перестала платить за патент, так как думала, что больше платить не надо и отдала сумму, чтобы жить в России до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приехала в <адрес> на работу, но человек, у которого должна была работать сказал, что у ФИО2 не продлен срок пребывания на территории России, т.е. просрочена регистрация и надо ехать в Республику Узбекистан. Поэтому ФИО2 обратилась в миграционную службу, чтобы не возникло проблем при пересечении границы.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> КБМ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> был выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданки Республики Узбекистан ФИО2 по истечению срока ее пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет (л.д. 1);

- письменным объяснением ФИО2, согласно которому она въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и встала на миграционный учет по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ получила патент на трудовую деятельность на территории Республики Башкортостан. До ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно оплачивала патент и продлевала срок пребывания на территории Российской Федерации. В июле 2018 г. перестала платить за патент, так как думала, что больше платить не надо и отдала сумму, чтобы жить в России до ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ приехала в <адрес> на работу, но человек у которого должна была работать сказал, что у ФИО2 не продлен срок пребывания на территории России, т.е. просрочена регистрация и надо ехать в Республику Узбекистан. Поэтому ФИО2 обратилась в миграционную службу, чтобы не возникло проблем при пересечении границы. (л.д. 4);

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданкой Республики Узбекистан, незаконно пребывала в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации в указанный период не имела.

Официально ФИО2 на территории Российской Федерации не трудоустроена. Доказательств, подтверждающих наличие на территории Российской Федерации семьи не представила. Никаких социальных, личных, трудовых связей в России не имеет. Связь с родным государством не утратила. Близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан.

Содеянное ФИО2 противоречит требованиям ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Суд считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а следовательно – и о необходимости назначения ей административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, из представленных материалов не усматривается.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации.

Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП Российской Федерации, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности в Российской Федерации не привлекалась, совершила правонарушение впервые, вину в совершении правонарушения признала и раскаялась, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес> мкр.Тепличный, <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: расчетный счет №; <адрес>); № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, УИН №.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Астраханский областной суд непосредственно либо через Енотаевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья подпись Сызранова Т.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>