Решение № 2-808/2024 2-808/2024~М-727/2024 М-727/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-808/2024

Дело №2-808/2024

УИД 02RS0002-01-2024-001202-54

Категория дела 2.151


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

Председательствующего судьи Ватутиной А.А.,

при секретаре Сакоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что в 2024 году истец построил дом на земельном участке, расположенном по адресу: <...>. Дом был возведен на земельном участке без разрешительных документов, то есть является самовольной постройкой. Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка – земли населенных пунктов, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истцом получено заключение эксперта, подтверждающее, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам. Согласно заключению, возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Из-за отсутствия необходимых документов не было завершено должным образом оформление земельного участка для пользования, на территории которого был возведен объект. 26.08.2010 от имени истца в администрацию обратился ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Б.ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № администрацией МО «<адрес>», присвоен адрес земельному участку в кадастровом квартале №. ДД.ММ.ГГГГ извещение о намерении выделения земельного участка было опубликовано в газете «Чуйские зори». ДД.ММ.ГГГГ ответчик, рассмотрев предоставленные материалы, заявление ФИО2, принял распоряжение №-З «Об утверждении схемы расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес>Б». Истец с отцом ФИО2 ошибочно полагали, что все необходимые документы для пользования земельным участком были оформлены должным образом в установленном порядке. Не имея достаточных сведений о том, что данный земельный участок не оформлен должным образом и будучи уверенным в том, что документы подобного рода имеются, истец продолжал строительство жилого дома. Узнав про отсутствие документов на земельный участок, истец добросовестно предпринял попытки оформить земельный участок для последующей легализации жилого дома. С целью завершения строительства жилого дома и хозяйственный построек, для технического присоединения к электроустановкам и вводом в эксплуатацию жилого дома, а также для законного пользования земельным участком, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка по адресу: <адрес>Б. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение об отказе в предоставлении земельного участка со ссылкой на п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ, по причине того, что на земельном участке расположен жилой дом (строение). На основании изложенного, просит признать право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>Б.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания представлено заявление, согласно которому разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела «Строительства, архитектуры, земельно-имущественных отношений и ЖКХ» МО «Кош-Агачский район», администрации МО «Кош-Агачское сельское поселение» в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав, осуществляемых судом, является признание права.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что постройка соответствует установленным требованиям и сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 « некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не является безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию МО «<адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Б, кадастровый номер №:1552 ЗУ 1, общей площадью 600 кв.м., формируемый на кадастровом квартале №, для индивидуального жилищного строительства.

Извещение о намерении выделить вышеуказанный земельный участок Администрацией МО «<адрес>» опубликовано в газете «Чуйские зори» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» в адрес ФИО1 направлено письмо об отказе в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка, по причине того, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который не зарегистрировано за кем-либо в установленном законе порядке.

В ходе судебного заседания установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>Б, ФИО1 возведен жилой дом, площадью 110 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

У указанного технического плана здания следует, что год завершения строительства объекта недвижимости 2024.

Из технического заключения по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. трактовая, 51Б, следует, что при проведении исследования установлено, что объект, расположенный на земельном участке соответствует градостроительным требованиям и правилам землепользования и застройки. Требования предъявляемые Федеральным законом №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соблюдены. Угроза для жизни граждан при эксплуатации жилого дома отсутствует.

В ходе судебного заседания споров относительно расположения спорного жилого здания судом не установлено, требований об освобождении земельного участка не заявлялось.

Суд принимает во внимание то, что иная возможность зарегистрировать за истцом право собственности на объект недвижимости отсутствует, право истца никем не оспорено, при возведении самовольной постройки не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 110 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение составлено 29 октября 2024 года.