Решение № 2-491/2019 2-491/2019~М-478/2019 М-478/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-491/2019

Дело № 2-491/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Ждановой С. В.,

при секретаре Осыко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Джамбульского управления <номер> Казстальконструкция; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Шелаболихинском Ремтехпредснабе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП «Коммунальщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП «Коммунальщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП «Коммунальщик».

Требования обосновывает тем, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как работал с тяжелыми условиями труда. Предоставил документы о наличии необходимого стажа: копию трудовой книжки, архивные справки, справки о заработной плате. Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Джамбульского управления <номер> Казстальконструкция, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Шелаболихинском Ремтехпредснабе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП «Коммунальщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП «Коммунальщик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП «Коммунальщик» ответчик не включил в специальный стаж. Данный отказ считает незаконным, так как в эти периоды работал электрогазосварщиком, и данная работа связана с вредными и тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Джамбульском управлении <номер> «Казстальконструкция» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в качестве подтверждения данной работы есть только справка, других доказательств он представить не может. Затем переехал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Шелаболихинском Ремтехпредснабе, потом ушел работать в «Коммунальщик», работу в «Коммунальщике» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика Пенсионный фонд в специальный стаж не включил, хотя он в эти периоды работал на трансформаторе дуговой сварки ТДС с механическим регулированием тока. Работал всегда только электросварщиком. Согласен, что дни нахождения в отпусках без содержания и прогулы не могут быть включены в специальный стаж.

Представитель ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании возражал по существу исковых требований, пояснил, что в трудовой книжке за период работы в Джамбульском управлении <номер> не читается печать, иных подтверждающих документов нет. Должность «газоэлектросварщик», как она значится в трудовой книжке, не соответствует Списку<номер>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена постоянная занятость истца.Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно удостоверению <номер> ФИО1 обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства при Джамбульском учебном комбинате «Казстальконструкция» и ему присвоена квалификация монтажника-сварщика третьего разряда.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки ФИО1 следует, что он принят ДД.ММ.ГГГГ монтажником 3 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Джамбульское управление <номер> «Казстальконструкция», уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принят на бетонный завод слесарем по третьему разряду гравийно-сортировочного хозяйства, уволен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят бетонщиком 2-го разряда в Шелаболихинскую МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком, где работал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 3 разряда в Шелаболихинском ремтехпредснабе. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда в МП «Коммунальщик», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП «Коммунальщик» слесарем АВР, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ вновь принят электрогазосварщиком по 4 разряду в МУП «Коммунальщик», ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком, уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком по 5 разряду в ООО «АПС-Коммунальщик», уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в ООО «АПС-Коммунальщик» слесарем, ДД.ММ.ГГГГ уволен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Содружество» слесарем водопровода и электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в ЗАО «Энергоспестрой» в ХМАО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком <номер>.

Решением ГУ - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ <номер> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Джамбульского управления Казстальконструкция по причине: в записи об увольнении не читается печать организации, дополнительными документами период работы не подтвержден;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Шелаболихинском ремтехпредснаб по причине: должность не предусмотрена Списком <номер>, дополнительными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не подтверждены условия работы: ручная сварка, сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МП «Коммунальщик» по причине: должность не предусмотрена Списком <номер>, дополнительными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не подтверждены условия работы: ручная сварка, сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в МУП «Коммунальщик по причине: должность не предусмотрена Списком <номер>, дополнительными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не подтверждены условия работы: ручная сварка, сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МУП «Коммунальщик» по причине: должность не предусмотрена Списком <номер>, дополнительными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не подтверждены условия работы: ручная сварка, сварка на автоматических и полуавтоматических машинах, занятость сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

По имеющимся документам на дату обращения страховой общий стаж истца составил 26 лет 5 месяцев 21 день, стаж на соответствующих видах работ составил 4 года 11 месяцев.

С данным решением истец не согласен и просит включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который действует с 1 января 2015 года и подлежит применению при оценке пенсионных прав истца.

В силу ч.1 ст. 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пункт 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 - 4 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. <номер>н.

Согласно пункту 3 Порядка от 31.03.2011г. <номер>н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ОПС) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций – позиция 2290000а-14612.

Согласно записи <номер> в трудовой книжке истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником 3 разряда по монтажу бетонных и железобетонных конструкций в Джамбулское управление <номер> Казстальконструкция, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не включил данный период в специальный стаж истца в связи с тем, что не читается печать учреждения. Истцом иными средствами доказывания не подтвержден факт его работы в указанном учреждении, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., в число общих профессий (раздел ХХХII) были включены «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в числе профессий с тяжелыми и вредными условиями труда в разделе (ХХХIII.Общие профессии.) указаны: 23200000-11620

Газосварщики; 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2, 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня, в частности, на резке и ручной сварке.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки № Б-20/2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании приказа <номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на станцию мехживотноводства газоэлектросварщиком 3 разряда. Факт работы ФИО1 в Шелаболихинском ремонтном предприятии по техническому снабжению сельского хозяйства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден копиями личной карточки <номер>, справками о заработной плате, копией трудовой книжки. В архивной справке имеются сведения о переводе газосварщика ФИО1 в автопарк (приказ <номер>-п от ДД.ММ.ГГГГ), о предоставлении очередного отпуска газосварщику ФИО1 (приказы <номер>-о от ДД.ММ.ГГГГ). Справка не содержит сведений о работе истца неполный рабочий день, неполную рабочую неделю.

Запись о зачислении истца в штат АО «Шелаболихинмкая Сельхозтехника» газоэлектросварщиком 3 разряда связана с преобразованием предприятия, а не с переводом истца на другое место работы.

Свидетель Т. суду пояснил, что он был заведующим ремонтной мастерской, ФИО1 работал электросварщиком на дуговой сварке, это была работа с тяжелыми условиями труда, в связи с чем выдавали спецжиры и предоставлялся дополнительный отпуск.

В соответствии с записью в трудовой книжке <номер> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в МП «Коммунальщик» газоэлектросварщиком 4-го разряда, где работал до ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также подтверждается архивной справкой №Б-20 от ДД.ММ.ГГГГ. Часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включена в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является застрахованным лицом в системе государственного пенсионного страхования. Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что работодатель МП «Коммунальщик» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определил работу ФИО1, как работу в особых условиях труда, сведений в пенсионном органе обо всем периоде, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, записи в трудовой книжке, архивная справка сведений о переводе истца на иное место работы, в иную организацию не содержит, в связи с чем суд приходит к выводу о выполнении истцом работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, однако, зачесть весь период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правовых оснований не имеется, так как согласно архивной справке истцу в данный период предоставлялись отпуска без содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 25,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 25,ДД.ММ.ГГГГ.

Если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

На основании изложенного, суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика3-го разряда станции мехживотноводства Шелаболихинского ремтехпредснаба;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3-го разряда станции мехживотноводства АО «Шелаболихинская Сельхозтехника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4-го разряда МП «Коммунальщик» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истец также просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период относится к периоду после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в связи с чем периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, определяются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель отчитался как за работу в особых условиях труда, кроме дней, предоставленных ФИО1 в качестве отпуска без содержания и прогулов. Согласно архивной справке №Б-20 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялись отпуска без содержания 17, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а день ДД.ММ.ГГГГ считается прогулом. Сведения об особом характере работы истца за 2006 год не имеется. На основании изложенного, часть периода работы в качестве газоэлектросварщика 5-го разряда МУП «Коммунальщик», а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

При зачете вышеуказанных периодов специальный стаж работы истца ФИО1 составляет более 12 лет 6 месяцев.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

У истца право на страховую пенсию по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для назначения досрочной страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Суд обязывает Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в части невключения периодов трудовой деятельности в специальный стаж.

Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика3-го разряда станции мехживотноводства Шелаболихинского ремтехпредснаба;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3-го разряда станции мехживотноводства АО «Шелаболихинская Сельхозтехника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 4-го разряда МП «Коммунальщик»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 5-го разряда МУП «Коммунальщик».

Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Павловский районный суд Алтайского края, в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2019 года.

Уникальный идентификатор дела: 22RS0<номер>-30